Решение по делу № 2-1646/2019 (2-9714/2018;) ~ М-7573/2018 от 26.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 февраля 2019 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Судьи Беловой И.В.,

При секретаре ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГКУ МО Красногорского центра занятости населения, Главному управлению пенсионного фонда № о выдаче предложения на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам о выдаче предложения на досрочную пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГКУ МО Красногорского ЦЗН для поиска работы, поскольку уволен с предыдущего места работы по сокращению штата.

В период нахождения на учете в ГКУ МО Красногорского ЦЗН не трудоустроен, при этом, по достижении возраста 58 лет обратился к ответчика с заявлением о выдаче предложения о направлении на пенсию по старости (возрасту). Предложение о направление на пенсию по старости (возрасту) до настоящего времени не выдано, ответчик отказывает в выдаче предложения.

Истец считает отказ ГКУ МО Красногорского ЦЗН незаконным, в связи с чем обратился в суд, просит признать отказ ГКУ МО Красногорского ЦЗН незаконным, обязать ГКУ МО Красногорского ЦЗН выдать предложение о направлении на пенсию по старости, обязать ГУ-ГУ ПФР № произвести начисления пенсии.

В судебное заседание истец явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ГКУ МО Красногорского ЦЗН ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 32 указанного Закона, гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 11 и 12 указанного Федерального закона. Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 2 ст. 32 определяет, что по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ГКУ МО Красногорского ЦНЗ, с ДД.ММ.ГГГГ признан безработным и состоит на учете по настоящее время.

В течение нахождения на учете истцу предложены вакансии на должность юрисконсульта, однако до настоящего момента истец не трудоустроен по причине отказа работодателей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ГКУ МО Красногорского ЦЗН с заявлением о выдаче предложения о направлении на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно, в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 32 Закона «О занятости населения в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по рассмотрению вопросов об оказании материальной помощи, выдаче предложений о назначении пенсии досрочно рассмотрено заявление истца, принято решение об отказе в выдаче предложения о назначении пенсии досрочно, в связи с чем продолжить работу по оказанию услуг содействия в поиске походящей работы.

Ответчик ГКУ МО Красногорского ЦЗН полагает, что в отношении истца возможности для его трудоустройства не исчерпаны.

Суд считает отказ ГКУ МО Красногорского ЦЗН в выдаче истцу предложения о направлении на пенсию досрочно незаконным, поскольку согласно нормам пенсионного законодательства, действующим на момент принятия ответчиком оспариваемого решения, истец находился в возрасте 58 лет, то есть, согласно п. 2 ст. 32 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» имел право на выход на пенсию досрочно. Более того, суд полагает, что истец соответствует всем критериям, предъявляемым данным пунктом Закона в гражданам, имеющим право на направление на пенсию досрочно, его стаж работы составлял 35 лет 7 месяцев и 7 дней, уволен с последнего места работы по сокращению штата.

Суд полагает несостоятельными доводы ГКУ МО Красногорского ЦЗН о возможности рассмотрения вопроса о выдаче истцу предложения о назначении пенсии досрочно при отсутствии возможности для трудоустройства не ранее достижения им возраста 59 лет в соответствии со вступившими ДД.ММ.ГГГГ в силу изменениями в Законе "О страховых пенсиях", поскольку на момент подачи истцом заявление о выдаче предложения о направлении на пенсию данные изменения в законе отсутствовали, следовательно, истец имел право на получение такого предложения.

Таким образом, суд полагает требования истца, заявленные к ГКУ МО Красногорского ЦЗН, подлежащими удовлетворению, в связи с чем суд считает возможным обязать ГКУ МО Красногорского ЦЗН выдать истцу предложение о досрочном выходе на пенсию в связи с невозможностью трудоустройства по специальности.

Истцом также заявлены требования об обязании ГУ-ГУ ПФР № произвести начисления пенсии. Суд считает данные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку на настоящий момент между истцом и ГУ-ГУ ПФР № правоотношений не возникло, истец не является пенсионером, решение о начислении ему пенсии не принималось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично, признать незаконным отказ ГКУ МО Красногорского центра занятости населения в выдаче направления на досрочную пенсию по старости, обязать ГКУ МО Красногорского центра занятости населения выдать ФИО2 предложение о досрочном выходе на пенсию в связи с невозможностью трудоустроиться по специальности.

Требования ФИО2 в части обязания Главного управления пенсионного фонда № произвести начисления пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок через Красногорский городской суд.

Судья