Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-26252/2020 от 01.09.2020

Судья: Садов Б.Н.                 Дело № 33-26252/20

По первой инстанции 2-2806/19 УИД 23RS0011-01-2019-003546-88

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2020 года г. Краснодар    

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего          Зеленского Д.В.

судей Моисеевой О.М., Чирьевой С.В.

при помощнике - секретаре Беляевой О.Д.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Красносельских Л.С. на решение Геленджикского городского суда от 05 декабря 2019 года по делу по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Красносельских Любови Семеновне об изъятии земельного участка, находящегося в частной собственности, и продаже с публичных торгов.

Заслушав доклад судьи Зеленского Д.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с исковым заявлением к Красносельских Л.С. об изъятии из ее собственности земельного участка с кадастровым номером ....... имеющего вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» для продажи с публичных торгов, а также признании отсутствующим права собственности Красносельских Л.С. на жилой дом площадью .......

В обоснование иска указано, что вступившим в законную силу заочным решением Геленджикского городского суда от 02.09.2015г. к делу №2-2139/15 были удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Кусрашвили А.Ш. о сносе самовольной постройки - объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г....... имеющего вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Ранее, собственником земельного участка с кадастровым номером ....... являлся Кусрашвили А. Ш., о чем в данные ЕГРН была внесена запись .......

Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН, в настоящее время собственником спорного земельного участка является Красносельских Л.С, о чем в данные ЕГРН внесена запись №.......

31.05.2019 комиссией, в составе сотрудников управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, был осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером ....... по результатам которого было установлено, что Красносельских Л.С. заочное решение Геленджикского городского суда от 02.09.2015 по делу ....... не исполнила.

Считает, что имеются основания об изъятии у Красносельских Л.С. земельного участка с кадастровым номером ....... в целях его продажи с публичных торгов.

Решением Геленджикского городского суда от 05 декабря 2019 года исковые требования удовлетворены.

Из собственности Красносельских Л.С. изъят земельный участок с кадастровым номером ....... площадью ....... с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» для продажи с публичных торгов.

Право собственности Красносельских Любови Семеновны на жилой дом площадью ....... м. с кадастровым номером ......., расположенный по адресу: Краснодарский край г. Геленджик, микрорайон Западный, №25 признано отсутствующим.

С Красносельских Л.С. взыскана государственная пошлина в федеральный бюджет в размере .......) рублей.

Настоящее решение является основанием для исключения соответствующих записей в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) о праве собственности Красносельских Любови Семеновны на земельный участок с кадастровым номером: ....... жилой дом ........

Указанное решение обжаловано Красносельских Л.С. Заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Красносельских Л.С. – Сычев С.А. поддержал доводы жалобы, представитель истца – Лавровская А.Ю. просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствует имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления.

При таких обстоятельствах, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав мнение явившихся лиц, судебная коллегия полагает решение Геленджикского городского суда от 05 декабря 2019 года подлежащим отмене в части удовлетворения требований об изъятии земельного участка по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Принятое по делу решение суда не в полной мере отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, вступившим в законную силу заочным решением Геленджикского городского суда от 02.09.2015 года по гражданскому делу №2-2139/15 удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования к ........ о сносе самовольной постройки.

Суд обязал ....... в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда осуществить снос самовольной постройки - объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке, расположенном по адресу: .......

С 21 марта 2016 года Красносельских Л.С. является собственником земельного участка площадью ......., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: ....... что подтверждается записью о государственной регистрации права .......

В результате осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования город-курорт Геленджик установлено, что заочное решение Геленджикского городского суда от 02.09.2015г. по делу ....... не исполнено.

Суд первой инстанции исходил из того, что Красносельских Л.С. с момента регистрации права собственности на земельный участок, обязана была принять меры по устранению нарушений действующего законодательства и осуществить снос самовольной постройки.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями п.1,3 ст.54.1 ЗК РФ, п.2 ч.2 ст.55.32 ГрК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Вместе с тем, на основании п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом (статья 44 ГПК РФ, статья 44 КАС РФ, статья 48 АПК РФ, пункт 1 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве).

По вопросу правопреемства в суд могут обратиться: судебный пристав-исполнитель, стороны исполнительного производства, лицо, считающее себя правопреемником выбывшей стороны исполнительного производства.

Рассмотрение судом вопроса о правопреемстве выбывшей стороны исполнительного производства осуществляется применительно к правилам, установленным статьей 440 ГПК РФ, в соответствии со статьей 358 КАС РФ, статьей 324 АПК РФ в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя, сторон исполнительного производства и лица, указанного в качестве правопреемника.

Материалы дела не содержат доказательств, что обязанность по сносу самовольной постройки была переведена с ....... Красносельских Л.С.

Пунктом 1 статьи 54.1 Земельного кодекса РФ установлено, что отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных статьей 54.1 Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 3 статьи 54.1 Земельного кодекса РФ в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка в связи с неиспользованием его по целевому назначению или использованием его с нарушением законодательства Российской Федерации и о его продаже с публичных торгов орган местного самоуправления городского округа, городского поселения по месту нахождения земельного участка или в случае нахождения земельного участка в границах сельского поселения или на межселенной территории орган местного самоуправления муниципального района в отношении земельного участка обеспечивает при необходимости образование нового земельного участка, проведение кадастровых работ, а также проводит публичные торги по его продаже.

В силу пункта 2 части 12 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ в случае, если указанными в части 6 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ.

Как было указано выше у Красносельских Л.С. в установленном законом порядке не возникло обязанности по сносу самовольной постройки, расположенной на приобретенном ей земельном участке. В связи с изложенным, оснований для применения вышеуказанных норм права и и░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ....... ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .......

░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.09.2015░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....... ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2019░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.09.2015░. ░░ ░░░░░░░░░ (░.1, ░.░.10, 57-60).

░░░░░░░░ ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ....... ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ....... ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....... ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░.23 ░ 52 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ N 10, ░░░░░░░ ░░░ ░░ №22 ░░ 29.04.2010░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......