Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3433/2020 ~ М-3121/2020 от 22.05.2020

Дело № 10RS0011-01-2020-004318-53 (2а-3433/2020)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.05.2020 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Е.В. Лазаревой
при секретаре	А.А. Куценко
с участием представителя административного истца	К.С. Петкун, действующей на основании доверенности от 13.01.2020
административного ответчика	Д.В. Кочнева
прокурора	О.Л. Ивановой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Кочневу Дмитрию Викторовичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кочневу Дмитрию Викторовичу (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.11.2019 поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных) по тем основаниям, что в период срока установленного административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде одной дополнительной (четвертой) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования.

Кочнев Д.В. не возражал против удовлетворения административного искового заявления, факты правонарушений не оспаривал.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям:

Кочнев Д.В. судим приговорами мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от:

– 14.12.2015 по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. При постановлении указанного приговора в действиях административного ответчика был установлен рецидив преступлений.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.10.2016 условное осуждение по приговору от 14.12.2015 отменено и Кочнев Д.В. направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима;

– 04.02.2016 по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. При постановлении указанного приговора в действиях административного ответчика был установлен рецидив преступлений.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.10.2016 условное осуждение по приговору от 14.12.2015 отменено и Кочнев Д.В. направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23.12.2016 в соответствие с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных приговорами мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 14.12.2015 и от 04.02.2016 окончательно определено по совокупности преступлений 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик освобожден 05.04.2018 от отбывания наказания по отбытии срока наказания.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.11.2019 (далее – решение от 20.11.2019) в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик находится на учете по месту жительства в Управлении.

Кочнев Д.В. признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных:

– ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. – постановлением от 24.01.2020 по эпизоду от 17.01.2020;

– ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения – постановлением от 24.03.2020 по эпизоду от 04.03.2020;

– ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. – постановлением от 24.03.2020 по эпизоду от 10.03.2020;

– ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. – постановлением от 24.03.2020 по эпизоду от 17.03.2020.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, указанные постановления вступили в законную силу, а сроки, установленные ст. 4.6 КоАП РФ, не истекли.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1, чч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются судом по месту осуществления административного надзора по заявлению органа внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствие с п. 5 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос о достаточности указанных выше административных правонарушений для дополнения ранее установленных административных ограничений в свете разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление № 15), суд учитывает, что основанием для привлечения административного ответчика к административной ответственности явились четыре самостоятельных противоправных действия, что образует обязательный признак неоднократности совершения административных правонарушений и свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении поднадзорного лица.

При вынесении решения суд оценивает всю совокупность доказательств и обстоятельств, установленных указанными постановлениями, а также (исходя из содержания административных материалов в отношении поднадзорного лица) обстоятельств, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных административным ответчиком административных правонарушений, иные сведения, характеризующие его личность, включая неоднократные неявки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (разъяснения, содержащиеся в пп. 13, 15 и 28 постановления № 15).

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, определяя которые, полагает возможным согласиться с предложенными ограничениями в виде одной дополнительной (четвертой) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать предотвращению повторного совершения административным ответчиком преступлений и (или) иных правонарушений оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить Кочневу Дмитрию Викторовичу на период административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.11.2019, дополнительное ограничение в виде одной дополнительной (четвертой) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные ограничения, определенные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.11.2019, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2020.

Срок подачи апелляционной жалобы – до 05.06.2020 включительно.