Решение по делу № 12-343/2020 от 24.09.2020

№ 12-343/2020

решение

г. Рыбинск 28 октября 2020 г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Румянцева Л.Н.

рассмотрев жалобу Жукова Владимира Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 31.07.2020 о привлечении Жукова Владимира Валерьевича к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 31.07.2020 Жуков Владимир Валерьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб. за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки) при следующих обстоятельствах.

11.06.2020 в 12 часов 35 минут в пункте приема лома металла ООО «Рыбинский Ломоперерабатывающий Комбинат» (ООО «РЛК») по адресу: <адрес>, директор Жуков В.В. организовал прием лома цветного и черного металлов (отходов), не имея документов о поверке дозиметра, также отсутствовали надлежаще оформленные приемо - сдаточные акты (все акты имеют единый номер № от разных чисел, большинство актов не имеют записи в графе сдатчик лома и документ, удостоверяющий личность) и книга учета приемо - сдаточных актов.

Жуков В.В. обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 31.07.2020 отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что не был извещен о судебном заседании 31.07.2020г., из –за отсутствия уведомления было нарушено его право на защиту.

В судебном заседании Жуков В.В. жалобу поддержал, пояснил, что зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>,по указанному адресу уведомления о судебном заседании 31.07.2020г. ему не доставлялись. Об указанном судебном заседании он не знал. С постановлением мирового судьи он не согласен, поскольку отсутствует его вина во вмененном правонарушении.

Выслушав Жукова В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 14.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу приведенной выше нормы лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что определением мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 16.07.2020г. рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Жукова В.В. было назначено на 10 ч. 31.07.2020.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении Жукова В.В. по месту его регистрации и жительства по адресу: <адрес>. и другим способом -- о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении 31.07.2020 г., что является процессуальным нарушением, влекущим отмену обжалуемого постановления.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

В настоящее время срок давности привлечения Жукова В.В.к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 31.07.2020 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ, в отношении Жукова Владимира Валерьевича - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Жукова Владимира Валерьевича прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья