Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-160/2015 от 19.03.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г. Сызрань 01.04.2015 год.

Судья Сызранского городского суда Самарской области: Новичкова И.А.,

с участием:

помошника прокурора г. Сызрани: Сафроновой Е.О.,

правонарушителя: Родионовой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-160/15 об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя:

Родионовой М.Е. ***

***

***

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Родионова М.Е., в торговом киоске №00 магазина «*** расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ»), совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), на продукты детского питания при следующих обстоятельствах:

В связи с исполнением поручений прокуратуры Самарской области от **.**.**** г. № ИсРАЙнд-1144-2015/07-33-15 от **.**.**** г. № ИсРАЙнд -3568-2015/ 07-31-15 прокуратурой г. Сызрани **.**.**** г. проведена проверка исполнения ИП Родионовой М.Е. законодательства в сфере ценообразования на внутреннем продовольственном рынке при розничной продаже продуктов детского питания. Согласно пункту «б» части 1 статьи 13 Федерального закона от **.**.**** г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети запрещается нарушать установленный нормативными правовыми актами порядок ценообразования. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995г. №00 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» утвержден перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, в который входят торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты). В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от **.**.**** г. №00 «О размерах торговых надбавок на продукты детского питания» для осуществляющих розничную торговлю организаций независимо от их организационно-правовых форм установлены предельные розничные торговые надбавки на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) в следующих размерах: 15 процентов к отпускной цене организации, осуществляющей оптовую торговлю с учетом налога на добавленную стоимость. Между тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение вышеозначенных требований в торговом киоске №00 магазин *** расположенном в торговом центре «ул. ХХХ, розничная продажа продуктов детского питания осуществляется с превышением предельной розничной торговой надбавки, установленной Постановлением Губернатора Самарской области от **.**.**** г. №00 «О размерах торговых надбавок на продукты детского питания». Так, согласно товарной накладной № Вс001074 от 19.02.2015г. оптовая организация ООО ***» поставила ИП Родионовой М.Е. молочную смесь Нутрилак (Nutrilak Premium 2) 6-12 мес. 400 гр. по цене 210,65 рублей за единицу товара с учетом НДС. При этом, розничная торговая цена, установленная продавцом ИП Родионовой М.Е. на указанный продукт детского питания, составляет 253 рубля. Таким образом, розничная торговая надбавка продавца на молочную смесь Нутрилак (Nutrilak Premium 2) 6-12 мес. 400 гр. составила 20,1%. Также установлено превышение продавцом розничной торговой надбавки на детское печенье «БЕГЕМОТИК БОНДИ» с 5 мес. 180 гр. – 21,8%, пюре «Бабушкино лукошко» 100 гр. Курочка Ряба - 22,38%, пюре Бабушкино лукошко 100 гр. «Творог-Яблоко» - 22,18%, пюре Бабушкино лукошко 100 гр. «Говядина-Гречка» - 22, 3%, Соки «Бабушкино лукошко» 200 мл. в ассортименте – 23,1%, сок «СПЕЛЕНОК» 200 гр. в ассортименте- 27%. Розничная торговая надбавка ИП Родионовой М.Е. на кашу «БЕЛЛАКТ» молочную овсяную с бананом с 6 мес., поставленную оптовой организацией ООО «Веста» в соответствии с товарной накладной №Вс000711 от 05.02.2015, составила 19,78%, на кашу «ВИННИ» молочную 220 гр. в ассортименте торговая надбавка составила 20,7%, кашу «НЕСТЛЕ» без/мол 5 злаков с 6 мес. 200 гр. – 20,5 %, кашу «ХАЙНЦ» без/мол – 20%, пюре «САМИ С УСАМИ» фруктово-ягодный салатик без сахара с 5 мес. мягкая упаковка 100гр.- 22,8%. Розничная торговая надбавка ИП Родионовой М.Е. на пюре 0,100 кг. из яблок, груш и персиков «Фруктовый салатик», поставленного оптовой организацией ООО «*** согласно товарной накладной №ТД2155 от 10.02.2015, составила 24%, на кашу 0.2 кг. из риса молочную с тыквой и абрикосом быстрораст. торговая надбавка составила 22,12%. Также в соответствии с товарной накладной № ТД3185 от **.**.**** г. ООО «***» поставило ИП Родионовой М.Е. детский сок «Фруто няня» 0,2 из яблок и шиповника осветленный по цене 19,78 рублей за единицу с учетом НДС. При этом, розничная цена продавца ИП Родионовой М.Е. составила 25 рублей. Таким образом розничная торговая надбавка на вышеуказанный сок составила 26,39%. Также установлено превышение продавцом розничной торговой надбавки на Нектар «Фруто няня» 0,5л тыквенный с мякотью – 22,8%, пюре «Фруто няня» 0,25 кг. из яблок и персиков, пюре «Фруто няня» 0,25 кг. из яблок и бананов – 21%. В силу требований ст. 4 Федерального закона от **.**.**** г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» государственная политика в интересах детей является приоритетной, одним из основных ее принципов является ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка. В соответствии с договором аренды недвижимого имущества № ТЦО-3/15 от 01.01.2015 ИП Родионова М.Е. арендует у ООО ***» помещение, а именно секцию № 78, общей площадью 16,0 кв.м., расположенную на первом этаже здания по адресу: г. Сызрань, ул. ХХХ с целью размещения объекта торговли – магазина детского питания и аксессуаров для новорожденных. Частью 1 статьи 14.6. КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному). Время совершения правонарушения – 05.02.2015, 10.02.2015, 19.02.2015, 24.02.2015.

Правонарушитель Родионова М.Е. с выявленными в ходе проверки нарушениями полностью согласно, просит назначить наказание в виде дисквалификации, поскольку санкция ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ предусматривает также штраф в размере 50000 рублей, который она оплатить не сможет, так как работает всего три месяца, у неё небольшой заработок и на ***

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Сызрани Сафроновой Е.О. о привлечении ИП Родионовой М.Е. к административной ответственности, оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ИП Родионовой М.Е. по ч. 1 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ИП Родионовой М.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.03.2015 года, в котором содержится описание совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в судебном заседании; объяснением Родионовой М.Е.; фототаблицей; копией выписки из ЕГРИП от 05.03.1015г.; копией договора аренды недвижимого имущества №ТЦО-3/15 от 01.01.2015г.; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе; копией уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности; копиями товарных накладных ТДЗ 185 от 24.02.2015г., Вс-001074 от 19.02.2015г., ВС-000711 от 05.02.2015г., ТД 2155 от 10.02.2015г..

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления как доказательства виновности ИП Родионовой М.Е. в совершении указанного административного правонарушения.

Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

При назначении наказания ИП Родионовой М.Е., суд, в силу требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Смягчающим ответственность Родионовой М.Е. обстоятельством суд признает признание правонарушения и раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

С учетом изложенного и исходя из санкции ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым назначить ИП Родионовой М.Е. наказание в виде дисквалификации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной должностное лицо – индивидуального предпринимателя Родионову М.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком 6 (шесть) месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                 Новичкова И.А.