Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-846/2013 ~ М-804/2013 от 16.12.2013

Дело № 2-846/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 26 декабря 2013 года.

Шимановский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рощенко С.В., при секретаре Саблиной О.В., с участием ответчика Лосевой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к Лосевой Е. Е. о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

В Шимановский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Лосевой Е. Е. о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пени, обратилась межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес>.

Из искового заявления усматривается, что Лосева Елена Евгеньевна прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем внесена запись в ЕГРИП. В силу ст.235 п.1 НК РФ являлась плательщиком единого социального налога, ст. 227 НК РФ налога на доходы физических лиц, ст. 143 НК РФ налога на добавленную стоимость. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с вышеуказанной статьей налогоплательщик представляла в налоговый орган налоговые декларации по указанным налогам. Согласно пунктов 1, 2 статьи 1 и пункта 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон РФ «О налогах на имущество») (в редакции последующих изменений и дополнений), объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, и иные строения, помещения и сооружения. Плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица -собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В соответствие с пунктом 1 статьи 3 Закона РФ «О налогах на имущество» ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. В случае неуплаты налога в установленные сроки начисляется пеня в соответствии ст.75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога. Пени определяются в процентах от недоимки. Процентная ставка пеней устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент образования недоимки. При изменении указанной ставки рефинансирования размер пеней исходя из новой ставки рефинансирования определяется со дня, следующего за днем ее изменения. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> выставлены требования: № от 24.03.2011, № от 16.08.2004. № от 24.08.2005, № от 16.12.2005, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, пени. В срок, указанный в требованиях, задолженность по налогам и пеням не погашена. На момент подачи искового заявления за налогоплательщиком числится задолженность, образовавшаяся с 01.01.2004г. в сумме 65 586, 30 руб.в том числе по: - налогу на добавленную стоимость на территории РФ в сумме 38 380,00 руб.; - пеня по налогу на добавленную стоимость на территории РФ в сумме 12 921,29 руб.; - единому социальному налогу в Федеральный бюджет в РФ в сумме 12 602,16 руб.; - пеня по единому социальному налогу в Федеральный бюджет в РФ в сумме 998,77 руб.; - единому социальному налогу в ФФОМС в сумме 46, 10 руб.; - налог на имущество физических лиц в сумме 7,04 руб.; - пеня по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,21 руб.; - налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, и других лиц, занимающихся частной практикой в соотв. ст. 227 НК РФ в сумме 317,00 руб.; - пеня по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, и других лиц, занимающихся частной практикой в соотв. ст. 227 НК РФ в сумме 296,80 руб..

В соответствии со ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В соответствии со ст.31 части первой Налогового кодекса РФ налоговым органам предоставлено право, предъявлять в суды иски о взыскании налога и пени. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 31, 48 НК РФ, ст. 131-133 ГПК РФ. Межрайонная инспекция ФНС № по <адрес> ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в Шимановский районный суд с заявлением о взыскании с Лосевой Елены Евгеньевны суммы налога и пени в размере 65 586,30 руб. и просит взыскать с ответчиканалоги в сумме 51 352,30 руб. и пени в сумме 14 234,00 руб.

В судебное заседание представитель межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, причина его неявки в судебное заседание неизвестна.

В судебном заседании ответчик Лосева Е. Е. просила в иске межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> отказать, так как истцом без уважительных причин пропущен срок для обращения в суд.

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги предусмотрена ч. 1 п. 1 ст.23 НК РФ.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч. 2 ст.44 НК РФ).

В силу ч. 1-3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица подается в суд общей юрисдикции (в отношении имущества физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя).

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (в ред. Федерального закона от 30.03.2012 года N 19-ФЗ).

В соответствии с частями 1 - 3 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу ч. 5 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Согласно ч. 6 указанной статьи, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Федеральным законом № 137 от 27.06.2006 г. «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» п. 2 ст. 48 НК РФ дополнен статьей следующего содержания: Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 1 ст. 7 вышеуказанного закона Федеральный закон № 137 вступает в силу с 1 января 2007 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

В судебном заседании установлено, что Лосева Елена Евгеньевна была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Прекратила свою деятельность на основании собственного решения 10.05.2006г., о чем внесена запись в ЕГРИП. В силу ст. 235 п.1 НК РФ являлась плательщиком единого социального налога, ст.227 НК РФ налога на доходы физических лиц, ст. 143 НК РФ налога на добавленную стоимость. Согласно исковому заявлению, в связи с неуплатой Лосевой Е. Е. налогов, за ней образовалась задолженность по уплате налогов и пени на общую сумму 65586 рублей 30 копеек.

Неисполнение ответчиком обязанности по уплате налогов явилось основанием для направления налоговым органом в адрес Лосевой Е. Е. требований об уплате налога:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., согласно данному требованию Лосевой Е. Е. предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом, срок обращения в суд с иском о взыскании данной задолженности истекает ДД.ММ.ГГГГ года;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., согласно данному требованию Лосевой Е. Е. предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом, срок обращения в суд с иском о взыскании данной задолженности истекает ДД.ММ.ГГГГ года;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., согласно данному требованию Лосевой Е. Е. предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом, срок обращения в суд с иском о взыскании данной задолженности истекает ДД.ММ.ГГГГ года;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., согласно данному требованию Лосевой Е. Е. предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом, срок обращения в суд с иском о взыскании данной задолженности истекает ДД.ММ.ГГГГ года;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., согласно данному требованию Лосевой Е. Е. предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом, срок обращения в суд с иском о взыскании данной задолженности истекает ДД.ММ.ГГГГ года;

С настоящим иском МИ ФНС России № по <адрес> обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, как установлено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Судом установлено и не оспаривается истцом, что при обращении в суд с указанным иском им пропущен установленный ст.48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании недоимок за счет имущества должника.

В судебном заседании ответчик Лосева Е. Е. заявила о пропуске истцом срока на обращения в суд с иском.

В исковом заявлении истец не указывает, по какой причине ими пропущен срок обращения с указанным заявлением в суд.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, истцом суду не предоставлено. Истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока. Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в исковых требованиях межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о взыскании налогов и пени в размере 65586 рублей 30 копеек с Лосевой Елены Евгеньевны следует отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в удовлетворении искового заявления о взыскании налогов в сумме 51352 рублей 30 копеек и пени в сумме 14234 рублей 00 копеек, а всего в размере 65586 рублей 30 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: