Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2012 ~ М-11/2012 от 11.01.2012

Дело № 2-161

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2012 г.

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области

в составе:

судьи Филипповой М.Е.,

при секретаре Васильевой В.С.,

с участием:

представителя истицы ФИО3,

представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании

исковое заявление

ФИО1

к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>

о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за отопление, взыскании переплаченной суммы, неустойки, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за отопление, взыскании переплаченной суммы, неустойки, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что является сособственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 2010 г. собственниками помещений выбран способ управления – управление ООО <данные изъяты> В течение периода времени с <дата> по май 2011 г. ООО <данные изъяты> ввело ограничение подачи тепловой энергии путём снижения температуры теплоносителя в связи с неполным и несвоевременным погашением задолженности по договору снабжения тепловой энергией в горячей воде. Проблема недопоставки тепла в квартиры жителей <адрес> неоднократно освещалась в СМИ. ООО <данные изъяты> сделало гражданам частичный перерасчет, однако не в полном размере, так как в период с декабря 2010 г. по май 2011 г. температура воздуха в квартире истицы была от 15 до 16 градусов. На претензию с требованием произвести перерасчет ООО <данные изъяты> ответило отказом. ФИО1 просит суд признать действия ООО <данные изъяты> по начислению платы за отопление квартиры №<номер> дома №<номер> по <адрес> за период с декабря 2010 г. по май 2011 г. в полном объеме неправомерными, обязать ответчика произвести перерасчёт платы за ЖКУ - отопление квартиры №<номер> дома №<номер> по <адрес> за период с декабря 2010 г. по май 2011 г. согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №<номер> от <дата> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исходя из средней температуры воздуха в жилом помещении +16 С., взыскать переплаченную сумму за ЖКУ - отопление в размере 29334 руб. 37 коп., неустойку в размере 29334 руб. 37 коп., в возмещение причинённого незаконными действиями морального вреда сумму 10000 руб., судебные издержки в размере 750 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в исковом заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы ФИО3 на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ООО <данные изъяты> ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном мнении, приобщённом к материалам дела, пояснила, что за период с декабря 2010 г. по май 2011 г. от истицы в управляющую компанию, в диспетчерскую службу не поступило ни одного, ни устного, ни письменного заявления о том, что температура в квартире составляет 15 – 16 градусов, просила в удовлетворении иска отказать полностью.

Суд, выслушав представителя истицы ФИО3, представителя ответчика ФИО4, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Согласно части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу положений частей 1, 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, названным Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирным домом. Согласно части 2.3 названной статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 названного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктами 4, 5, 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - договор) (п. 4). Обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями (п. 5). При предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков; бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха (п. 9).

Обязанности исполнителя коммунальных услуг установлены в пункте 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, в том числе обязанности:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах;

б) предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором;

в) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям;

г) самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;

д) устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и договором;ж) производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность;з) вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения; н) по требованию потребителя направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта), а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с авариями, стихийными бедствиями, отсутствием или некачественным предоставлением коммунальных услуг; р) производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства Российской Федерации, настоящим Правилам и договору, а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек (штрафов, пеней); с) нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором. Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества определён в Разделе VIII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (далее по тексту Правила). Согласно пункту 71 названных выше Правил акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором. В пункте 70 Правил установлено, что датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается: а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67 - 69 названных Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; в) время начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективным (общедомовым), общим (квартирным) или индивидуальным приборами учета, - в случае фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами учета. На основании пункта 72 Правил 74. период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным: а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 - 69 названных Правил; б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета. Нормативное обеспечение температуры воздуха в квартире определено - не ниже 18 градусов Цельсия.В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что: ФИО1 и ФИО5 на праве общей совместной собственности принадлежит <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права Серия <номер>, выданное <дата>), факт проживания истицы в указанной квартире ни кем не оспаривается; дом №<номер> по <адрес> находится в управлении ООО <данные изъяты> по договору управления многоквартирным домом, с собственниками <адрес> договор управления в письменной форме не подписан; в период отопительного сезона 2010 – 2011 г.г., начиная с декабря 2010 г., имело место предоставление коммунальной услуги – отопление, ненадлежащего качества в связи с введенными ограничениями производителем услуги – ООО <данные изъяты>

в период времени с декабря 2010 г. по май 2011 г. ФИО1 не обращалась в ООО <данные изъяты> в её диспетчерскую службу с заявлениями в письменной или устной форме о том, что в квартире, в которой она проживает, температура воздуха ниже установленных нормативов и составляет 15 – 16 градусов Цельсия;

ООО <данные изъяты> на основании расчётных данных, основанных на разнице между плановым объёмом потребления в Гкал и фактическим объёмом потребления Гкал. (в соответствии со счётом ООО <данные изъяты> за месяцы: декабрь 2010 г., январь, февраль, март, апрель, май 2011 г. произвело перерасчет оплаты коммунальной услуги отопление, в том числе и по квартире истицы, что подтверждено представленными суду копиями квитанций, приобщёнными к материалам дела;

<дата> ФИО1 направила в ООО <данные изъяты> претензию с требованием произвести перерасчет. Исх. №<номер> от <дата> ООО <данные изъяты> отказало ФИО1 в проведении перерасчёта, ссылаясь, в том числе, на отсутствие акта, подтверждающего предоставление коммунальной услуги - отопление, ненадлежащего качества.

Принимая решение, суд учитывает, что для произведения расчета по методу, установленному названными выше Правилами, является обязательным установление и фиксирование: даты обращения потребителя с заявлением об оказании коммунальной услуги ненадлежащего качества, акт, в котором зафиксирован факт оказания услуги ненадлежащего качества с обязательным указанием температуры воздуха в помещении, в том случае если заявлено о некачественном предоставлении коммунальной услуги – отопление, дата устранения причин оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Суд не может согласиться с доводами истицы и её представителя о том, что основанием для произведения перерасчета может служить сам факт снижения температурного режима теплоносителя, без фиксации оказания услуги ненадлежащего качества непосредственно в жилом помещении истицы. Довод о том, что в квартире во все дни периода с декабря 2010 г. по май 2011 г. включительно температура воздуха была 15 – 16 градусов Цельсия не подтверждён ни одним доказательством.

Учитывая, что факт того, что температура воздуха в квартире истицы в заявленный в иске период времени была ниже предельного норматива не установлен, у суда не имеется оснований для признания незаконным действия ответчика по проведению истице перерасчета не в полном размере, а также для возложения на него обязанности произвести перерасчет, взыскать переплаченную сумму в размере 29334 руб. 37 коп., а также неустойку в размере 29334 руб. 37 коп.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя», статей 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный потребителю ненадлежащим исполнением договора, подлежит возмещению при установлении вины исполнителя.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В связи с тем, что факт нарушения прав истицы как потребителя коммунальной услуги – отопление, не установлен, доказательств оказания коммунальной услуги – отопление, ненадлежащего качества не имеется, суд не соглашается с доводами истицы о причинении ей нравственных страданий и не находит оснований для удовлетворения требования о взыскании денежных средств в счёт компенсации морального вреда.

Учитывая, что суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных истицей требований в полном объёме, не имеется оснований и для взыскания с ответчика в пользу истицы судебных расходов.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в иске к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о признании незаконными действий по начислению платы за отопление квартиры №<номер> дома №<номер> по <адрес> за период с декабря 2010 г. по май 2011 г. в полном объеме неправомерными, возложении обязанности произвести перерасчёт платы за коммунальную услугу - отопление квартиры №<номер> дома №<номер> по <адрес> за период с декабря 2010 г. по май 2011 г. согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №307 от <дата> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исходя из средней температуры воздуха в жилом помещении +16 С., взыскании суммы за коммунальную услугу -отопление в размере 29334 руб. 37 коп., неустойки в размере 29334 руб. 37 коп., в счёт возмещения причинённого незаконными действиями морального вреда в размере 10000 руб., судебных издержек в размере 750 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья М.Е. Филиппова