Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3892/2021 ~ М-2545/2021 от 13.04.2021

66RS0004-01-2021-004096-94

Дело № 2-3892/2021 (2)

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 02 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Юшковой И.А. при секретаре судебного заседания Копысовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швецова Сергея Владимировича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Швецов Сергей Владимирович обратился с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, указав в обоснование иска, что 08.03.2018 Швецов С.В. обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением Управления от 08.06.2018 № 384002/18 ей отказано в назначении пенсии в связи с тем, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 28 лет 04 мес.02 дня. В страховой стаж не были включены периоды работы: профилактической санитарной обработки: с 04.06.1989 по 10.07.1989, 19.12.1989 по 02.01.1990, нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.10.1991 по 23.11.1991, 01.10.1994 по 14.10.1994, 21.05.1997 по 31.05.1997, 05.10.1999 по 27.11.1999, 05.04.2005 по 28.05.2005, 02.11.2010 по 25.12.2010, 17.11.2015 по 12.12.2015, нахождения в командировках: с 19.03.1992 по 24.03.1992, 31.03.1992 по 02.04.1992, 03.05.1992 по 09.05.1992, 07.02.1993 по 11.02.1993, 19.04.1993 по 26.04.1993, 19.02.1994 по 25.02.1994, 27.03.2005 по 31.03.2005, 21.11.2005 по 21.11.2005, 19.12.2005 по 19.12.2005. С решением Управления истец не согласен. Просит обязать Управление включить в специальный страховой стаж спорные периоды профилактической санитарной обработки: с 04.06.1989 по 10.07.1989, 19.12.1989 по 02.01.1990, нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.10.1991 по 23.11.1991, 01.10.1994 по 14.10.1994, 21.05.1997 по 31.05.1997, 05.10.1999 по 27.11.1999, 05.04.2005 по 28.05.2005, 02.11.2010 по 25.12.2010, 17.11.2015 по 12.12.2015, нахождения в командировках: с 19.03.1992 по 24.03.1992, 31.03.1992 по 02.04.1992, 03.05.1992 по 09.05.1992, 07.02.1993 по 11.02.1993, 19.04.1993 по 26.04.1993, 19.02.1994 по 25.02.1994, 27.03.2005 по 31.03.2005, 21.11.2005 по 21.11.2005, 19.12.2005 по 19.12.2005, по п.п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначить пенсию с 24.11.2018, с учетом даты выработки специального стажа 30 лет.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировок и санитарной обработки, поскольку в периоды за ним сохранялась заработная плата.

Представитель Ответчика Гибова Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что периоды нахождения в командировке и санитарной обработки не подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В части требований о нахождении на курсах повышения возражений нет, в связи с изменениями действующего законодательства в данной части.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе и лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Швецов С.В.. обратился 08.03.2018 г. в УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга № 384002/18 от 08.06.2018 г. в установлении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Исчисленный ответчиком стаж на дату подачи заявления составил 28 лет 04 мес. 02 дня.

К расчету стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не были приняты следующие периоды:

периоды повышения квалификации с 15.10.1991 по 23.11.1991, 01.10.1994 по 14.10.1994, 21.05.1997 по 31.05.1997, 05.10.1999 по 27.11.1999, 05.04.2005 по 28.05.2005, 02.11.2010 по 25.12.2010, 17.11.2015 по 12.12.2015,

нахождения в командировках: с 19.03.1992 по 24.03.1992, 31.03.1992 по 02.04.1992, 03.05.1992 по 09.05.1992, 07.02.1993 по 11.02.1993, 19.04.1993 по 26.04.1993, 19.02.1994 по 25.02.1994, 27.03.2005 по 31.03.2005, 21.11.2005 по 21.11.2005, 19.12.2005 по 19.12.2005,

периоды профилактической санитарной обработки: с 04.06.1989 по 10.07.1989, 19.12.1989 по 02.01.1990.

При рассмотрении вопроса о правомерности исключения указанных периодов суд приходит к следующему.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Учитывая, что при направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой производятся необходимые отчисления, а командировками являются поездки работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

В силу ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 8 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации и командировках являются периодами его работы с сохранением средней заработной платы, на которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с этим, данные периоды подлежат включению в стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное требования истца о включении ответчиком в специальный страховой стаж истца периодов: повышения квалификации с 15.10.1991 по 23.11.1991, 01.10.1994 по 14.10.1994, 21.05.1997 по 31.05.1997, 05.10.1999 по 27.11.1999, 05.04.2005 по 28.05.2005, 02.11.2010 по 25.12.2010, 17.11.2015 по 12.12.2015, нахождения в командировках: с 19.03.1992 по 24.03.1992, 31.03.1992 по 02.04.1992, 03.05.1992 по 09.05.1992, 07.02.1993 по 11.02.1993, 19.04.1993 по 26.04.1993, 19.02.1994 по 25.02.1994, 27.03.2005 по 31.03.2005, 21.11.2005 по 21.11.2005, 19.12.2005 по 19.12.2005, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая требования о включении в специальный страховой стаж истца периодов профилактической санитарной обработки во Всесоюзном научно-исследовательском центре по охране здоровья матери и ребенка Министерства здравоохранения СССР: с 04.06.1989 по 10.07.1989, 19.12.1989 по 02.01.1990, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что во время закрытия учреждения на санобработку истец осуществлял генеральную санитарную обработку и дезинфекцию помещений родильного дома, обработку инструментов, подготовку материалов.

Заработная плата в эти периоды выплачивалась в полном объеме, производились в полном объеме отчисления в Пенсионный фонд.

А при таких обстоятельствах эти периоды работы истца являются страховыми и должны включаться в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, несмотря на то, что в эти периоды работа истца не была связана с приемом больных.

С учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификация, командировок и периодов работы во время профилактической санитарной обработки необходимый 30-летний стаж у истца имеется по состоянию на 24.11.2018 г.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена с 24.11.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Швецова Сергея Владимировича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области обязанность включить в специальный страховой стаж Швецова Сергея Владимировича периоды работы: профилактическая санитарная обработка: с 04.06.1989 по 10.07.1989, 19.12.1989 по 02.01.1990, нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.10.1991 по 23.11.1991, 01.10.1994 по 14.10.1994, 21.05.1997 по 31.05.1997, 05.10.1999 по 27.11.1999, 05.04.2005 по 28.05.2005, 02.11.2010 по 25.12.2010, 17.11.2015 по 12.12.2015, нахождения в командировках: с 19.03.1992 по 24.03.1992, 31.03.1992 по 02.04.1992, 03.05.1992 по 09.05.1992, 07.02.1993 по 11.02.1993, 19.04.1993 по 26.04.1993, 19.02.1994 по 25.02.1994, 27.03.2005 по 31.03.2005, 21.11.2005 по 21.11.2005, 19.12.2005 по 19.12.2005.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области обязанность назначить и выплачивать Швецову Сергею Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости с 24.11.2018.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья И.А. Юшкова