Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5140/2013 ~ М-4707/2013 от 16.09.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                        14 ноября 2013г.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи     Гутровой Н.В.,

при секретаре Лобачевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5140/13 по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области к ТСЖ «<данные изъяты>» о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Самарской области (далее ГЖИ) обратилась в суд с иском к ТСЖ «<данные изъяты>» о ликвидации.

В обоснование своих требований истец указал, что в июле 2013г. жилищной инспекцией по заявлению гражданина - будущего собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проведена внеплановая документарная проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании ТСЖ «<данные изъяты>». Данная проверка проводилась на основании распоряжения руководителя ГЖИ № СПр-11225 от 14.06.13г., по результатам которой выявлены нарушения закона, допущенные при создании товарищества, которые отражены в акте проверки № СПр-11225 от 1207.13г. В ходе проверки установлено, что 11.12.12г. общим собранием участников ООО «<данные изъяты>» принято решение о создании ТСЖ «<данные изъяты>», тогда как разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено 18.12.12г. То есть на момент принятия решения о создании ТСЖ «<данные изъяты>» многоквартирный <адрес> являлся строящимся, а с 04.06.11г. создание ТСЖ в строящемся многоквартирном доме решение будущих собственников не предусмотрено законодательством РФ, поскольку статья 139 ЖК РФ утратила силу. Общее собрание собственников (будущих собственников) с повесткой дня о создании ТСЖ «<данные изъяты>» в указанном доме в нарушение ст.ст. 45-48, 135, 136 ЖК РФ не проводилось. В ходе проверки также установлено, что 21.12.12г. ТСЖ «<данные изъяты>» зарегистрировано в ИФНС России по <данные изъяты> району г. Самара. Таким образом, на дату регистрации, то есть на момент создания юридического лица, названное ТСЖ не могло быть создано ввиду вступления в силу ФЗ РФ от 25.06.11г. № 123-ФЗ. Согласно протоколу № от 11.12.12г., на общем собрании участников ООО «<данные изъяты>» присутствовали участники названного общества Б.А.В., Д.А.Л., Ш.Э.В. Соответственно будущие собственники, обладавшие голосами для участия в общем собрании, с которыми на момент проведения собрания от 11.12.12г. были заключены договоры долевого участия, участия не принимали. Таким образом, на общем собрании от 11.12.12г. присутствовали лица, не обладавшие голосами, необходимыми для принятия решения о создании ТСЖ, кворум отсутствовал, то есть участники общего собрания от 11.12.12г. не правомочны были принимать решение о создании ТСЖ «<данные изъяты>

Ссылаясь на то, что будущие собственники помещений в многоквартирном <адрес> лишены были участвовать в собрании от 11.12.12г., лишены были возможности реализовать свое право на выбор способа управления данным домом, а также ссылаясь на то, что при создании ТСЖ «<данные изъяты>» выявлены грубые нарушения закона, которые носят неустранимый характер, Государственная жилищная инспекция Самарской области просила ТСЖ «<данные изъяты>» ликвидировать.

Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № Ч.Н.П. исковые требования поддержал, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ТСЖ «<данные изъяты> по доверенности Ф.А.П. иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» по доверенности Ф.А.П. показала, что 14.01.13г. между ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор о передаче функций по эксплуатации и обслуживанию указанного дома, по условиям которого ООО «<данные изъяты>» является обслуживающей организацией, имеет право подписи под финансовыми документами, ведение бухгалтерского учета товарищества, в том числе осуществление операций с банковским счетом товарищества, предоставлять услуги и осуществлять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в указанном доме, на заключение договоров от имени товарищества с ресурсоснабжающими организациями, на содержание и ремонт общего имущества, обслуживание и эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт общего имущества, предоставление коммунальных и прочих услуг с иными организациями в интересах собственников помещений данного дома, начисление и сбор платы со всех собственников жилых и нежилых помещений за предоставление услуг и осуществление работ по содержанию текущему и капитальному ремонту общего имущества и др. За осуществление обслуживающей организацией функций по управлению указанным домом товарищество уплачивает вознаграждение в размере 11 руб. 50 коп. с общей площади дома - 5642, 7 кв.м, что составляет 64891 руб. ежемесячно.

Третье лицо - ИФНС России по <данные изъяты> району г. Самара не явилось, извещено надлежащим образом.

Свидетель К.Н.М. в судебном заседании показала, что в доме, расположенный по адресу: <адрес>, не проживает, так как делает ремонт в квартире. В ГЖИ обращалась в связи с тем, что возникли вопросы и претензии к ТСЖ «<данные изъяты>», необходимо было заплатить около 8000 руб., но такой суммой она не располагала и не смогла вступить в ТСЖ. В настоящее время вопрос по поводу взноса разрешился, данную сумму разбили на части, которые включили в квитанции, претензий к ТСЖ не имеет. На собрании собственников жилья не присутствовала, вступительный взнос берут со всех. Заявление от ее имени писала дочь, она же отправила его по электронной почте. В ГЖИ К. написала заявление, как продиктовали в ГЖИ. Заявление написали как смогли для того, чтобы защитить себя, решить жилищный вопрос, получить помощь в вопросе об оплате вступительного взноса. Она присутствовала на собрании ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ г., в настоящее время она оплачивает за техническое обслуживание, отопление, квитанции ей предоставляет ТСЖ «<данные изъяты>», услуги оказывает ТСЖ «<данные изъяты>». Когда приобрела квартиру, ТСЖ «<данные изъяты>» уже существовало. Вопрос о вступительном взносе решен был до нее.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что в ГЖИ посредством электронной почты поступила жалоба К.Н.М., в которой указано, что К.Н.М. является дольщиком жилого помещения по адресу: <адрес>, 08.02.13г. ею подписан акт приема-передачи квартиры с ООО «<данные изъяты>», после чего рекомендовано обратиться в ТСЖ «<данные изъяты>» за получением ключей. Однако ключи К.Н.М. не выдали, объясняя тем, что необходимо вступить в ТСЖ. Далее ее направили в ООО «<данные изъяты>», где зам. директора ООО «<данные изъяты>» Г.Ю.В. уведомила о необходимости заплатить единовременную сумму в размере 8130 руб. (100 руб. за кв.м) на содержание и ремонт, то есть в резервный фонд. 13.02.13г. был назначен приезд техника БТИ для замера площади квартиры, однако администратор отказался передать ключи К., дверь техникам открыл сам. Из-за грубого отношения зам.директора ООО «<данные изъяты>» Г.Ю.В. договориться о заключении договора на оплату коммунальных услуг без вступления в ТСЖ не удалось. Просила ГЖИ провести проверку законности действий ООО «<данные изъяты>» в отношении К.Н.М. и получении ключей от квартиры, а также проверить правомерность принятия собственниками помещений данного многоквартирного дома на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей компании, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом.

В соответствии с распоряжением от 14.06.13г. № руководителя государственной жилищной инспекции <адрес>, проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «<данные изъяты>», и по ее результатам составлен акт от 12.07.13г., которым выявлены грубые нарушения закона, допущенные при создании товарищества, которые носят неустранимый характер, в частности, ТСЖ «<данные изъяты>» создано в строящемся многоквартирном <адрес>, решение о создании товарищества принято неправомочно, поскольку отсутствовал кворум собственников (будущих собственников) помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 1ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.ст. 44, 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом, другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Из протокола № общего собрания участников ООО «<данные изъяты>» от 11.12.12г. следует, что на повестке дня обсуждался вопрос о создании ТСЖ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, утверждении Устава ТСЖ «<данные изъяты>», его регистрации в ИФНС РФ по <данные изъяты> району г. Самара, избрании правления товарищества, на данном собрании присутствовали участники общества «<данные изъяты>» Б.А.В., Д.А.Л., Ш.Э.В.

Установлено, что 18.12.12г. ООО «<данные изъяты> выдано разрешение № на ввод объекта - многоквартирного <адрес> в эксплуатацию.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, 21.12.12г. инспекцией ФНС России по <данные изъяты> району г. Самара внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица - ТСЖ «<данные изъяты>» за №, в связи с чем названному ТСЖ выдано свидетельство о постановке на учет.

Согласно ст. 135, 136 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.

Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

Судом установлено, что в установленном ЖК РФ порядке общее собрание собственников (будущих собственников) жилья в указанном многоквартирном доме не проводилось, 11.12.12г. участниками ООО «<данные изъяты>», которое являлось застройщиком данного дома, было проведено общее собрании, и без законных на то оснований на этом собрании разрешен вопрос о создании ТСЖ «<данные изъяты>», утвержден Устав, избраны члены правления ТСЖ.

В соответствии со ст. 141ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Согласно 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что собственники (будущие собственники) жилья в указанном многоквартирном доме были лишены возможности участия в общем собрании при решении вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом, создании указанного ТСЖ, утверждении устава ТСЖ, избрании членов правления ТСЖ, решение о создании ТСЖ «<данные изъяты>» принято лицами, не обладавшими на то полномочиями, суд приходит к выводу о том, что при создании названного ТСЖ были допущены грубые нарушения действующего законодательства, которые носят неустранимый характер.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о ликвидации ТСЖ «<данные изъяты>» следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать ТСЖ «<данные изъяты>», зарегистрированное по адресу: <адрес>.

Исключить запись из единого государственного реестра юридических лиц о создании юридического лица - ТСЖ «<данные изъяты>» от 21.12.2012г. за №, зарегистрированного ИФНС России по <данные изъяты> району г. Самара.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий                                                                    Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2013г.