Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-91/2019 ~ М-86/2019 от 11.02.2019

                               № 2-91/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года                                                              г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Лоптевой А.В.,

с участием представителя истца Афанасьевой Л.М. – Акимовой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой ФИО10 к администрации рабочего поселка (пгт) Уруша о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Афанасьева ФИО10 обратилась в суд с иском к администрации рабочего поселка (пгт) Уруша о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации указав, что 18.09.2015 г. между администрацией пгт. Уруша и Афанасьевой Л.М. был заключен договор социального найма № 213 о предоставлении в бессрочное владение и пользование квартиры, расположенной по адресу: пгт. Уруша, <адрес>. 17.01.2019 г. истец обратился в администрацию пгт. Уруша с заявлением о бесплатной передаче в личную собственность указанной квартиры. Письмом от 25.01.2019 г. администрации пгт. Уруша сообщила, что в приватизации квартиры отказано, в связи с тем, что Афансьева Л.М. уже использовала право на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно письму Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Тында от 17.12.2018 г., Афанасьева Л.М. использовала право на бесплатное приобретение в собственность квартиры. В качестве основания указан договор на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 03.10.2018 г., на территории Управления Росреестра по Амурской области в период с 02.08.1999 по 03.10.2018 у Афанасьевой Л.М. не имеется (не имелось) зарегистрированного права на объекты недвижимого имущества.

Из выписки из ЕГРН от 09.01.2019 г. следует, что право собственности на квартиру по адресу: шт. Уруша, <адрес>, не зарегистрировано.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности Довгая ФИО12 (28.10.2013 г.).

Считает данный отказ незаконным по следующим основаниям. Афанасьева Л.М. зарегистрирована по адресу: шт. Уруша. <адрес> 19.01.1987 г. На территории г. Тында регистрации не имела и не проживала, основания для приватизации квартиры в г. Тында, отсутствуют.

Считаю, что ответ КУМИ администрации г. Тынды об использовании Афанасьевой Л.М. права приватизации жилого помещения, является ошибочным, и основан на непроверенной информации, что послужило основанием для отказа в приватизации администрацией пгт. Уруша.

Не проверив информацию об использовании права на приватизацию именно истцом (не затребовав договор на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан и иные документы), администрация пгт. Уруша подошла к решению вопроса о передаче квартиры формально. В связи с неиспользованием истцом права на приватизацию ранее, отказ администрации пгт. Уруша является не законным. На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 3 ГПК РФ, законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит суд признать право собственности Афанасьевой ФИО10 впорядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Уруша, <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца Афанасьевой Л.М. – Акимова Н.Б. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске. Просит суд признать право собственности Афанасьевой ФИО10 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Уруша, <адрес> порядке приватизации.

Истец Афанасьева Л.М. надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась.

На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Афанасьевой Л.М.

Ответчик – администрация рабочего поселка (пгт) Уруша, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, своего представителя в суд не представил, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в заявлении также указал, что по исковым требованиям возражений не имеют.

Суд, руководствуясь положениями ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды.

Третье лицо Управление Росреестра по Амурской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направило, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представило.

На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица Управление Росреестра по Амурской области.

Выслушав представителя истца, изучив позицию ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает исковые требования Афанасьевой Л.М. подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1591-1 от 04.07.1991 года не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что 18 сентября 2015 года между администрацией пгт. Уруша и Афанасьевой ФИО10 был заключен договор социального найма, по условиям которой ей в бессрочное владение и пользование была предоставлена квартира, расположенная по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Афанасьева Л.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию пгт.Уруша с заявление о передаче в личную собственность указанной квартиры.

Администрацией пгт.Уруша Афанасьевой Л.М. было отказано в приватизации квартиры, в связи с тем, что Афанасьева Л.М. уже использовала свое право на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из письма Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Тында от 17.12.2018 г., также следует Афанасьева Л.М. использовала право на бесплатное приобретение в собственность квартиры, что подтверждается договором на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тындинское отделение БАМ ж.д. в лице и.о. начальника Поздина ФИО16 передал в совместную долевую собственность Афанасьевой ФИО10, Афанасьеву ФИО18, Афанасьевой ФИО19 квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Как следует из позиции истца Афанасьевой Л.М. она никогда не проживала на территории г. Тында, не имела регистрации по данному адресу. Считает сведения, предоставленными Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Тында об использовании ею права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> ошибочными.

Судом установлено, что истец Афанасьева Л.М. с 19 января 1987 года зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте на имя Афанасьевой ФИО10.

Данные о наличии у истца Афанасьевой Л.М. регистрации по иному адресу, в материалах дела отсутствуют.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 03.10.2018 г., на территории Управления Росреестра по Амурской области в период с 02.08.1999 по 03.10.2018 у Афанасьевой Л.М. не имеется (не имелось) зарегистрированного права на объекты недвижимого имущества.

Из выписки из ЕГРН от 09.01.2019 г. следует, что право собственности на квартиру по адресу: пгт. Уруша, <адрес>, не зарегистрировано.

Из выписки из ЕГРН от 09.01.2019 г. следует, что на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности за Довгой ФИО12

Кроме того, как следует из ответа ОВМ МО МВД России «Тындинский» на запрос суда, Афанасьева ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, согласно имеющихся учетов АСК ОВМ МО МВД России «Тындинский» зарегистрированной не значится.

Из договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ указаны паспортные данные покупателя Афанасьевой ФИО10 – паспорт серии I-ЖО № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Джелтулакского райисполкома Амурской области.

Из копии заявления формы № 1 п на Афанасьеву ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения указаны паспортные данные истца Афанасьевой Л.М. паспорт серии I-ЖО №, выданный ОВД Сковородинского района Амурской области 11 августа 1977 года.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что именно истец Афанасьева ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, использовала свое право на приватизацию жилого помещения, так данные паспорта на имя Афанасьевой ФИО10, указанные в договоре на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ не идентичны паспортным данным истца Афанасьевой ФИО10.

Иные лица, претендующие на участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> отсутствуют.

Статьей 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальным жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из указанных положений право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, ответчиком суду не представлено.

Судом установлено, что истец Афанасьева Л.М. была вселена в спорную квартиру в 1987 году на законных основаниях, право пользования истца спорным жилым помещением не оспорено, это право возникло на законных основаниях, с истцом заключен договор социального найма жилого помещения, спорная квартира не является помещением специализированного найма, то есть, не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в собственность.

В материалах дела сведений о том, что Афанасьева Л.М. реализовала право на бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не имеется, а иных лиц, имеющих право на приватизацию спорной квартиры, не установлено.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года № 8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В связи с этим, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что государством законодательно установлено право граждан на получение безвозмездно жилья в собственность, однако истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право по приватизации жилого помещения в установленном законом порядке, суд считает необходимым исковые требования Афанасьевой Л.М. удовлетворить, признать за Афанасьевой Л.М. право собственности в порядке приватизации на <адрес>, пгт. <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Афанасьевой ФИО10 к администрации рабочего поселка (пгт) Уруша о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Афанасьевой ФИО10 право собственности на однокомнатную квартиру, общей площадью 56,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 18 марта 2019 года.

     Судья                                                                                      Петрашко С.Ю.