Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2020 ~ М-475/2020 от 07.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2020 г.                                                                           пгт Безенчук

Безенчукский районный суд в составе:

Председательствующего судьи Каткасовой И.В.

При секретаре Горбачевой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                         № 2-495/2020 по исковому заявлению Пискун ФИО6 к Администрации м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Пискун Л.А. обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, указывая, что она является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, а также собственником здания, расположенного на этих земельных участках, с кадастровым номером №, состоящего из блоков. Здание является объектом незавершенного строительства. 1 блок здания расположен на земельном участке с кадастровым номером №, 2 блок на земельном участке с кадастровым номером №.

С целью оформления права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки, истица обратилась в отдел архитектуры и градостроительства, однако в реализации своих прав получила отказ, поскольку срок действия разрешения на строительство истек, продление его не представляется возможным, так как построенные объекты, согласно техническим паспортам, являются блоками жилого дома блокированной застройки, разрешение на строение которых не выдавалось, объекты классифицируются как самовольная постройка.

В связи с изложенным Пискун Л.А. просила суд выделить в натуре блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Выделить в натуре блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание Пискун Л.А. не явилась, представитель                     Пискун Л.А., действующая по доверенности, Полуянова А.О. направила в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержала.

Представитель Администрации м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие вопрос о разрешении иска оставил на усмотрение суда.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что согласно выпискам из ЕГРН (л.д. 48-63) Пискун Л.А. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Также Пискун Л.А. собственник объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.42-47).

Указанный объект недвижимости является жилым домом блокированной застройки, который состоит из блоков. Каждый блок жилого дома блокированной застройки - самостоятельное жилое помещение. 1 блок жилого дома расположен на земельном участке с кадастровым номером №, 2 блок - на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно техническому паспорту (л.д. 64-78) общая площадь блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> – № кв.в., жилая – № кв.м.

Согласно техническому паспорту (л.д. 79-93) общая площадь блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, кв. 2 – № кв.в., жилая – № кв.м.

Судом установлено, что указанные объекты возведены истицей без соответствующего разрешения на их строительство, объекты классифицируются как самовольная постройка, что также подтверждается ответами отдела архитектуры и градостроительства Администрации м.р. Безенчукский Самаркой области ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.94-96).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно оценке технического состояния блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, здание соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории РФ и его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей. Права третьих лиц при строительстве и реконструкции блока жилого жома не затронуты (л.д. 137-174).

Согласно оценке технического состояния блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, здание соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории РФ и его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей. Права третьих лиц при строительстве и реконструкции блока жилого жома не затронуты (л.д. 98-136).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома.

Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе.

В соответствии с частью 10.1 статьи 55 Градостроительного кодекса обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

С учетом Свода правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с 20 мая 2011 г. приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое".

На основании изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Соответственно из Единого государственного реестра прав на недвижимость подлежит исключению запись регистрации о праве собственности Пискун Л. А. № № от ДД.ММ.ГГГГ г. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет жилых помещений:

- блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пискун ФИО7 к Администрации м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки удовлетворить.

Выделить в натуре блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Пискун ФИО8 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Выделить в натуре блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Пискун ФИО9 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет жилых помещений:

- блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

- блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчуский районный суд в течение месяца.

           Мотивированный текст решения изготовлен 20 августа 2020 г.

Судья

Безенчукского районного суда                                                  И.В. Каткасова