Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-98/2021 от 19.07.2021

дело №

88RS0№-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2021 года                                                                                          <адрес>

Судья Илимпийского районного суда <адрес> Попова Я.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Чапогир Надежды Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не замужем, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающей, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 10 минут Чапогир Н.Н. находилась в здании УУПиПДН Отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (мед защитной маски) достоверно зная о необходимости выполнения Превентивных мер, осознавая противоправный характер своих действий, желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, совершила следующие действия не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, чем нарушил подпункты 1,2 п.4, подпункта 6 п.2 Превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п., а также п.п. «в» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание Чапогир Н.Н. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания заказной корреспонденцией.

Представитель ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из подпунктов 1, 2 п.4 Превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п следует, что работодатели осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами посредством организации торговой сети, дополнительно обеспечивают выполнение следующих превентивных мер: организуют использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты (маски, перчатки),спецодежды (нижний слой) с длинным рукавом; обеспечивают использование работниками повышенного риска заражения (кассиры) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном.

Согласно подпункта 6 п.2 Превентивных мер, в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, работодатели обеспечивают выполнение следующих Превентивных мер: обеспечивают наличие не мене чем 5-дневного запаса дезинфицирующих средств для целей, указанных в подпунктах 1,5 настоящего пункта, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в случае выявления работников с респираторными симптомами.

Согласно п.п. «в» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как исходит из содержания ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что вменяемые Чапогир Н.Н. нарушение подпункта 1,2 п.4, и подпункта 6 п.2 Превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, адресованы работодателям (хозяйствующим субъектам), осуществляющим розничную торговлю, и не содержат каких-либо требований к гражданам, которым является привлекаемое к ответственности лицо.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости исключения из объема вмененных Чапогир Н.Н. нарушений предусмотренных указанными нормами.

Вместе с тем, на основании ст. 19 ФЗ №68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Положения п.п. «в» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает обязанность граждан выполнять ряд требований, в том числе    при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты.

Требования указанные в данной норме Правил Чапогир Н.Н. не исполнила надлежащим образом.

Из содержания представленных протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что доказательствами совершения правонарушения Чапогир Н.Н. являются: рапорт УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Алексеева Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения Чапогир Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, распечатка фотоснимка, факт совершения Чапогир Н.Н. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

В связи с указанным, в действиях Чапогир Н.Н. имеется состав указанного административного правонарушения.

Действия Чапогир Н.Н. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения (против общественной безопасности), личность привлекаемого лица, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Как следует из представленных в материалы сведений, ранее Чапогир Н.Н. к административной ответственности не привлекалась.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о назначении Чапогир Н.Н. наказания за совершение указанного правонарушения в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Чапогир Надежду Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Илимпийский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

    Судья                                         Я.Ю. Попова