Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2021 (2-1684/2020;) ~ М-1513/2020 от 12.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      г.о.Чапаевск    29 января 2021 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В., при секретаре Гореловой А.В., с участием ответчика – Ивановой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-83/21 по исковому заявлению представителя ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) к Ивановой С.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал,-

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) обратился в суд с исковым заявлением Ивановой С.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал.

В судебное заседание представитель ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Согласно исковому заявлению, Федеральным законом РФ от <Дата обезличена> №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. В соответствии со ст.3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с <Дата обезличена>; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с <Дата обезличена>, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с <Дата обезличена>; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с <Дата обезличена>: мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с <Дата обезличена>. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных ч.6.1 статьи настоящего Федерального закона. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ <Номер обезличен>н утверждены новые «Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата - материнский (семейный) капитал (его дубликата)», в соответствии с которым сертификат оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. В беззаявительном порядке сертификат оформляется на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, полученных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации акта о рождении (усыновлении) из федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей aктов гражданского состояния», в случае обеспечения получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимой информации для осуществления оформления сертификата. Оформление сертификатов в беззаявительном (проактивном) порядке в Самарской области осуществляется централизованно уполномоченными территориальными Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации. Ивановой С.В., СНИЛС <Номер обезличен>, по заявлению о выдаче сертификата от <Дата обезличена>, поданному в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное), был выдан сертификат: серия <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. По ретроспективным спискам, поступившим из ГУ-ОПФР по Самарской области <Дата обезличена> ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) в проактивном порядке было принято решение о выдаче сертификата от <Дата обезличена> Ивановой С.В., СНИЛС <Номер обезличен>, который был указан в списках по сведениям ФГИС «ЕГР ЗАГС». Наличие множественной регистрации СНИЛС у Ивановой С.В. привело к повторной ошибочной выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. По сертификату <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Иванова С.В. распорядилась в полном объеме путем подачи заявления о распоряжении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) <Дата обезличена>.

    В соответствии со ст.4 Закона № 256-ФЗ в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Электронный государственный сертификат на материнский (семейный) капитал был сформирован, информация об Ивановой С.В. внесена в федеральный регистр. Представитель просил признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный капитал) серия: <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный на имя Ивановой Светланы Викторовны.

    Ответчик – Иванова С.В., в судебном заседании иск признала, она пояснила, что средства материнского капитала после рождения ребенка получила. Она изменила по семейным обстоятельствам СНИЛС <Номер обезличен> на СНИЛС <Номер обезличен>, по этой причине, видимо, произошло ошибочное принятие решение о повторном выдаче материнского капитала. О принятии такого решения до судебного разбирательства ей известно не было. Иск она признала, повторно средствами материнского капитала она не воспользовалась. Она сообщила, что у неё трое детей. Средствами материнского капиала она воспользовалась при рождении второго ребёнка.

Третье лицо – представитель ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное), в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Государственный орган – представитель ГУ-УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное), в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

    Выслушав мнение ответчика, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление представителя ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) к Ивановой С.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на анализе совокупности представленных доказательств.

Так, на основании Решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) рассмотрев заявление Ивановой С.В., СНИЛС <Номер обезличен>, решил выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 466.617 рублей, в связи с рождением второго ребенка.

<Дата обезличена> Ивановой С.В. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <Номер обезличен> <Номер обезличен>.

    Согласно выписке о размере средств материнского (семейного) капитала от                          <Дата обезличена> известно, что Ивановой С.В., СНИЛС <Номер обезличен>, были выплачены денежные средства в размере 466.617 рублей, по материнскому (семейному) капиталу <Номер обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

    Согласно выписке о размере средств материнского (семейного) капитала от                             <Дата обезличена> известно, что Ивановой С.В., СНИЛС <Номер обезличен>, было принято решение о выплате денежных средств в размере 466.617 рублей, по материнскому (семейному) капиталу <Номер обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

    Согласно паспорту гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выданному ОВД <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, Иванова С.В. родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, и с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>.

     Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

Федеральным законом Российской Федерации от <Дата обезличена> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. ФЗ от <Дата обезличена> №440-ФЗ) для семей, имеющих детей, установлены дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с данным Федеральным законом от <Дата обезличена> №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с <Дата обезличена>;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с <Дата обезличена>, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Лица, у которых возникло право на дополнительные меры государственной поддержки или их законные представители, вправе обратиться в территориальный орган ПФР за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления с приложением заверенных копий всех необходимых документов.

В соответствии с п.2 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, сертификат - это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом № 256-ФЗ.

    Известно, <Дата обезличена> Иванова С.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО1, <Дата обезличена> года рождения. По заявлению Ивановой С.В. ГУ-УПФР в г.о. Чапаевск Самарской области (межрайонное) был выдан сертификат: серия МК-<Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

    По ретроспективным спискам, поступившим <Дата обезличена> из ГУ-ОПФР по Самарской области в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное), в проактивном порядке было принято решение о выдаче электронного сертификата серии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Ивановой С.В., который был указан в списках по сведениям ФГИС «ЕГР ЗАГС», в связи с рождением ребенка ФИО2, <Дата обезличена> года рождения.

    Таким образом, наличие множественной регистрации СНИЛС у Ивановой С.В. привело к повторной ошибочной выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

    Установлено, что по сертификату <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Иванова С.В. распорядилась в полном объеме путем подачи заявления о распоряжении в ГУ-УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) <Дата обезличена>.

В соответствии с ч.4 ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно ст.5 Федерального закона от <Дата обезличена> №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» перечисленные лица вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда РФ в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

    При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

В силу ч.6 ст.5 Федерального закона от <Дата обезличена> №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» основаниями к отказу в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным ч.ч.3, 4 и 6 ст. 3 Федерального закона от <Дата обезличена> №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Согласно ч.8 ст.5 Федерального закона от <Дата обезличена> №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

Установлено, что наличие нескольких регистраций СНИЛС у Ивановой С.В. привело к повторной ошибочной выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, надлежит признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный на имя Ивановой С.В.. Установлено, что Иванова С.В. срествами материнского капитала повторно не воспользовалась, государственный сертификат не получала.

    С учётом изложенного, исковое заявление представителя ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) к Ивановой С.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление представителя ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) к Ивановой С.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал - удовлетворить.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный на имя «Ивановой С.В., <Дата обезличена> года рождения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

    Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                        Овсянников С.В.

      Мотивированное Решение изготовлено <Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в гражданском деле <Номер обезличен>

УИД <Номер обезличен>