Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1954/2019 ~ М-1224/2019 от 14.06.2019

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2019 года г.Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Скиба Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Удод В.А. к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Назаровский районный Дом детского творчества» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Удод В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Назаровский районный Дом детского творчества» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования «Назаровский районный Дом детского творчества» она работает с 2010 года по профессии <данные изъяты>. Согласно трудового договора № от 01 сентября 2017 года ей установлен должностной оклад 2454 рубля в месяц, выплаты компенсационного характера: 30% - районный коэффициент, 30% - процентная надбавка. Работнику установлено 36-часова рабочая неделя. Согласно дополнительного соглашения № от 10 января 2018 года ей установлен должностной оклад в размере 2552 рубля в месяц. Согласно дополнительного соглашения № от 03 сентября 2018 года работнику установлена нагрузка в объеме 1 ставка. Полагает, что работодатель начислял заработную плату ниже МРОТ, чем нарушал права работника, установленные трудовым законодательством. За период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2018 года недоначислено по заработной плате сумма в размере 59066 рублей 11 копеек, в связи с чем просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2018 года включительно в сумме 59066 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, расходы по оплате за составление искового заявления в размере 2500 рублей.

Судом привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Назаровского района Красноярского края.

Истец Удод В.А., надлежаще извещенная о судебном заседании, в судебное заседание не явилась, согласно искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МКОУ ДО «Назаровский районный Дом детского творчества», надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступало.

В силу ст. 233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Исходя из данного положения, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Назаровского района Красноярского края, надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда Российской Федерации N 49 от 11 сентября 1995 г. в районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Назаровского района Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец состоит в трудовых отношения с ответчиком с 26 июля 2010 года в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой истца и приказом № от 26 июля 2010 года.

01 сентября 2017 года между истцом и ответчиком заключен трудовой договор №.Согласно условий данного трудового договора для истца установлен должностной оклад в размере 2454 рубля в месяц, а также предусмотрены доплаты к окладу районный коэффициент в размере 30% и Северная надбавка в размере 30%. Кроме того, данным трудовым договором истцу установлена 36-часовая рабочая неделя.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 01 сентября 2017 года Удод В.А. с 01 января 2018 года установлен должностной оклад в размере 2552 рубля.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 01 сентября 2017 года Удод В.А. с 03 сентября 2018 года установлена учебная нагрузка по занимаемой должности в объеме 1 ставки.

Согласно приказа № Удод В.А. с 01 октября 2018 года уменьшена нагрузка на 0,25 ставки и на основании дополнительного соглашения к трудовому договору № от 01 сентября 2017 года истцу с 01 октября 2018 года установлена учебная нагрузка по занимаемой должности в объеме 0,75 ставки.

Полагая, что ей с 01 января 2017 года по 31 декабря 2018 года включительно начислялась заработная с нарушением норм действующего законодательства, поскольку выплачивалась в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением с требованием о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд исходит из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Исходя из анализа выше приведенных норм в их взаимосвязи:

- с января 2017 года по июнь 2017 года минимальный размер оплаты труда составлял 7 500 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 000 рублей (7 500 + 2 250 (30% от 7 500))+ 2 250);

- с июля 2017 года по декабрь 2017 года минимальный размер оплаты труда составлял 7 890 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 480 рублей (7 800 + 2 340 (30% от 7 800))+2 340).

- с января 2018 года по апрель 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 9489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70).

- с мая 2018 года по декабрь 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11 163 рублей в месяц, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17 860,80 рублей (11163 + 3 348,90 (30% от 11 163))+3 348,90).

При рассмотрении дела судом установлено, что истец в январе 2017 года отработала 17 дней при норме 17 рабочих дней, в феврале 2017 года истец отработала 18 дней при норме 18 рабочих дней, в марте 2017 года истец отработала 22 дня при норме 22 рабочих дня, в апреле 2017 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней, в мае 2017 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней, в июне 2017 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день, в июле 2017 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день, в августе 2017 года истец отработала 23 дня при норме 23 рабочих дня, в сентябре 2017 года истец отработала 6 дней при норме 21 рабочий день, в октябре 2017 года истец отработала 11 дней при норме 22 рабочих дня, в ноябре 2017 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день, в декабре 2017 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день, январе 2018 года отработала 17 дней при норме 17 рабочих дней, в феврале 2018 года истец отработала 19 дней при норме 19 рабочих дней, в марте 2018 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней, в апреле 2018 года истец отработала 20 дней при норме 21 рабочий день, в мае 2018 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней, в июне 2018 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочий дней, в июле 2018 года истец отработала 22 дня при норме 22 рабочий дня, в августе 2018 года истец отработала 13 дней при норме 23 рабочих дня, в сентябре 2018 года истец отработала 4 дня при норме 20 рабочих дней, в октябре 2018 года истец отработала 16 дней при норме 23 рабочих дня, в ноябре 2018 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день, в декабре 2018 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате исходя из следующего расчета:

- в период с января 2017 года по июнь 2017 года истцу ежемесячно подлежала к начислению заработная плата в размере 12000 рублей, ответчиком истцу начислена заработная плата в данный период в размере 10592 рубля, соответственно размер недоначисленной заработной платы ежемесячно составит 1408 рублей (12000-10592), а всего 8448 рублей (1408х6),

- в период с июля 2017 года по август 2017 года истцу ежемесячно подлежала к начислению заработная плата в размере 12480 рублей, ответчиком истцу начислена заработная плата в данный период в размере 10592 рубля, соответственно размер недоначисленной заработной платы ежемесячно составит 1888 рублей (12480-10592), а всего 3776 рублей (1888х2),

- в сентябре 2017 года с учетом фактически отработанного времени истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 3565 рублей 72 копейки, ответчиком начислена заработная плата в данный период в размере 3026 рублей 28 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 539 рублей 44 копейки (3565,72-3026,28).

Оплата дней отпуска (с 11 сентября 2017 по 16 октября 2017 года) ответчиком истцу произведена в размере 12805 рублей 86 копеек, в то время как подлежало к начислению 15333 рубля 78 копеек, соответственно, размер недоначисленной оплаты дней отпуска составит 2527 рублей 93 копейки (15333,78-12805,86).

- в октябре 2017 года с учетом фактически отработанного времени истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 6240 рублей, ответчиком начислена заработная плата в данный период в размере 5295 рублей 99 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 944 рубля 01 копейка (6240-5295,99).

- в период с ноября 2017 года по декабрь 2017 года истцу ежемесячно подлежала к начислению заработная плата в размере 12480 рублей, ответчиком истцу начислена заработная плата в данный период в размере 10592 рубля, соответственно размер недоначисленной заработной платы ежемесячно составит 1888 рублей (12480-10592), а всего 3776 рублей (1888х2),

- в период с января 2018 года по март 2018 года истцу ежемесячно подлежала к начислению заработная плата в размере 15182 рубля 40 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата в данный период в размере 11016 рублей, соответственно размер недоначисленной заработной платы ежемесячно составит 4166 рублей 40 копеек (15182,40-11016), а всего 12499 рублей 20 копеек (4166,40х3),

- в апреле 2018 года с учетом фактически отработанного времени истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 14459 рублей 43 копейки, ответчиком начислена заработная плата в данный период в размере 10491 рубль 42 копейки, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 3968 рублей 01 копейка (14459,43-10491,42),

- в период с мая 2018 года по июль 2018 года истцу ежемесячно подлежала к начислению заработная плата в размере 17861 рубль, ответчиком истцу начислена заработная плата в данный период в размере 11163 рубля, соответственно размер недоначисленной заработной платы ежемесячно составит 6698 рублей (17861-11163), а всего 20094 рубля (6698х3),

- в августе 2018 года с учетом фактически отработанного времени истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 10095 рублей 35 копеек, ответчиком начислена заработная плата в данный период в размере 6609 рублей 52 копейки, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 3485 рублей 83 копейки (10095,35-6609,52),

Оплата дней отпуска (с 20 августа 2018 по 24 сентября 2018 года) ответчиком истцу произведена в размере 13430 рублей 52 копейки, в то время как подлежало к начислению 21945 рублей, соответственно, размер недоначисленной оплаты дней отпуска составит 8514 рублей 40 копеек (21945-13430,52).

- в сентябре 2018 года с учетом фактически отработанного времени истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 3572 рубля 20 копеек, ответчиком начислена заработанная плата в данный период в размере 3572 рубля 20 копеек, в связи с чем задолженность по заработной плате за сентябрь 2018 года у ответчика перед истцом отсутствует,

- в октябре 2018 года с учетом фактически отработанного времени истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 9318 рублей 78 копеек, ответчиком начислена заработанная плата в данный период в размере 9318 рублей 78 копеек, в связи с чем задолженность по заработной плате за октябрь 2018 года у ответчика перед истцом отсутствует,

- в период с ноября 2018 по декабрь 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 13395 рублей 75 копеек, ответчиком начислена заработанная плата в данный период в размере 13395 рублей 75 копеек, в связи с чем задолженность по заработной плате за ноябрь 2018 года, декабрь 2018 года у ответчика перед истцом отсутствует.

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в сумме 68572 рубля 82 копейки.

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает юридически значимые обстоятельства, а именно, степень нравственных страданий истца, причиненных ей в результате несвоевременной выплаты заработной платы, что привело к ограничению ее материальных прав по распоряжению причитающимися ей денежными средствами, а также сроки противоправного бездействия работодателя, требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 850 рублей.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в его пользу расходов, связанных с оплатой юридических услуг по составлению искового заявления в размере 2500 рублей.

В обоснование понесенных расходов истцом в суд представлена квитанция от 06 июня 2019 года, согласно которой истцом оплачено Кожариной И.В. 2500 рублей за составление искового заявления.

Исходя из положения ст. 98 ГПК Российской Федерации, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов в заявленном размере 2500 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2557 рублей 18 копеек (68572,82-20000)х3%+800+300), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Назаровский районный Дом детского творчества» в пользу Удод В.А. недоначисленную заработную плату в сумме 68572 рубля 82 копейки, компенсацию морального вреда в размере 850 рублей, расходы по оплате за составление искового заявления в размере 2500 рублей.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Назаровский районный Дом детского творчества» государственную пошлину в размере 2557 рублей 18 копеек в местный бюджет.

Ответчик вправе подать в Назаровский городской суд Красноярского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 28 октября 2019 года