Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3405/2019 ~ М-2087/2019 от 09.07.2019

Дело №2-3405/2019

24RS0013-01-2019-002709-43

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Емельяново                                                                            14 августа 2019 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Нихау Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края к индивидуальному предпринимателю Домиканова С.А. о возложении обязанности устранить нарушения действующего лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось с иском к ИП Домиканова С.А. , в котором просило обязать ответчицу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря инвентарем в виде топора в количестве 1 шт.

Требования иска мотивированы тем, что на основании договора аренды лесного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесного хозяйства Красноярского края и ИП Домиканова С.А. , ответчице в пользование предоставлен лесной участок площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории лесного фонда КГБУ «Емельяновское лесничество», который используется арендатором для заготовки древесины. В ходе осмотра используемого ответчицей лесного участка установлено, что он не укомплектован необходимыми средствами предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с Нормативами обеспеченности и нормами средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утвержденными Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

В судебное заседание представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчица Домиканова С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась заблаговременно и надлежаще. В силу ст. 233 ГПК РФ, настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие ответчицы, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – КГБУ «Емельяновское лесничество», надлежащим образом извещенный о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно статье 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп. "в" п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Нормативы обеспеченности и нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ИП Домиканова С.А. заключен договор аренды лесного участка, по условиям которого арендатору Домиканова С.А. во временное пользование сроком на <данные изъяты> лет предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1 га, с местоположением: Красноярский край, КГУ «Емельяновское лесничество», Кемчугское участковое лесничество, квартал <адрес> (часть выдела 3), имеет номер учетной записи в государственным лесном реестре №3305-8.

Приложением к договору аренды является перечень мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах, в том числе, снабжение пункта сосредоточения пожарного инвентаря (далее – ПСПИ) инструментами: лопатами в количестве 3 единиц, топорами в количестве 3 единиц.

Указанное приложение подписано сторонами договора без каких-либо замечаний.

По результатам обследования ПСПИ лесного участка, переданного в аренду ИП Домиканова С.А. , проведенного ДД.ММ.ГГГГ лесничим Кемчугского участкового лесничества совместно с арендатором, установлено, что на используемом ответчицей лесном участке указанные выше требования не выполнены, ПСПИ не укомплектовано, а именно отсутствуют топоры в требуемом количестве.

Результаты обследования зафиксированы актом в виде Сведений о наличии противопожарного инвентаря и техники, который подписан Домиканова С.А. без каких-либо замечаний.

На момент рассмотрения дела, данных о том, что ПСПИ укомплектован необходимыми средствами предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с Нормативами обеспеченности и нормами средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утвержденными Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов», суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По смыслу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные нормы выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь одним из способов защиты гражданских прав.

Бездействием ответчицы по непринятию мер к укомплектованию ПСПИ необходимым инвентарем нарушаются Правила пожарной безопасности в лесах. Указанная ситуация в случае возникновения пожара может затруднить процесс ликвидации возникшего пожара и увеличить вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки, повлечь неблагоприятное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В силу вышеприведенных норм закона, суд находит, что деятельность, осуществляемая ИП Домиканова С.А. с нарушением действующего лесного законодательства, подлежит приостановлению до выполнения требований к комплектации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, поскольку неготовность лесопользователя к тушению пожара, может привести не только к уничтожению огнем значительной площади лесного фонда, но и повлечь переход лесных пожаров на населенные пункты,

Анализируя установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, применяя нормы правового регулирования спорной ситуации, суд находит исковые требования Министерства лесного хозяйства <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к индивидуальному предпринимателю Домиканова С.А. о возложении обязанности устранить нарушения действующего лесного законодательства удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя Домиканова С.А. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря на лесном участке, переданном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, следующим оборудованием и инвентарем: топор – 1 шт.

Приостановить деятельность ИП Домиканова С.А. по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, до выполнения требований к укомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря необходимы оборудованием и инвентарем.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда                                         Л.Г. Адиканко