Решение по делу № 12-449/2021 от 15.10.2021

К делу №12-449/2021

Р Е Ш Е Н И Е

26 ноября 2021 г.                                              г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А.,

с участием государственного инспектора Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Голевой Е.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Зиракс» на постановление государственного инспектора Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Голевой Е.А. №001087-01 от 01.10.2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Зиракс» обратилось в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Голевой Е.А. №001087-01 от 01.10.2021 года, которым оно было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Считает указанное постановление незаконным ввиду того, что общество было незаконно необоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Так, объективная сторона административного правонарушения по ч. 10 ст. 12.21.1 Ко/ РФ, помимо прочего, состоит в превышении грузоотправителем допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства.

Как установлено административным расследованием, 04.08.2021 г. в рамках договора №ПР21/05/2018, заключенного между ООО «Зиракс» и ООО «Глобус», последним, являющимся перевозчиком по договору, было предоставлено транспортное средство MERCEDES BENZ г/н А836РВ/01, грузоподъемностью 12 т., для загрузки продукции, размещенной на 6 паллетах. Вес одного места составил 1 тонна ± 20кг., что бы документально подтверждено ООО «Зиракс» путем предоставления товарно-транспортной накладной №2726 от 04.08.2021 г., паспортов качества №349 и 237, а также подтверждено письмом транспортно-экспедиционной компании «Национальная логистическая компания», которая осуществляла перетарку спорного груза, поступившего 05.08.2021 г. На терминал ООО «Агро терминал» (письмо б/н от 29.09.2021 г., акт затарки контейнер №568 от 04.08.2021 г.).

Таким образом общий вес груза, загруженного заявителем в транспортное средство составил 6180 кг., что соответствует установленным технически допустим максимальной массе в 26 тн. и разрешенной нагрузке на 2-ю ось в 7,5 т. (согласно Приложению №2 к Правилам перевозок груза автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200).

Однако, на момент подачи транспортного средства MERCEDES BENZ г/н А836РВ/ под загрузку, в нем уже находился груз, в виде металлических дверей общей массой 4100 кг., грузоотправителем которого, согласно товарно-транспортной накладной №0210729-0 от 29.07.2021 г., является ООО «Алмаз». В связи с наличием в транспортном средстве постороннего груза, груз компании ООО «Зиракс» был размещен в фургоне по указанию водителя.

Никаких претензий о нарушении установленных законом (договором) правил или норм при загрузке и размещении груза в транспортное средство от водителя Коваленко С.Н. в адрес сотрудников ООО «Зиракс» не поступало. Поскольку только водитель Коваленко С.Н., располагая достоверной информацией о массе груза, принятого от ООО «Алмаз», мог пропорционально распределить внутри фургона общую массу груза, подлежащего к перевозке, то размещение груза общества осуществлялась по указанию водителя. После погрузки груза, товарная накладная №2726 от 04.08.2021 г. была подписана Коваленко С.Н. без замечаний, груз принят к перевозке для дальнейшей его транспортировки на терминал ООО «Агро Терминал» в целях перетарки.

Считают, что факт совершения правонарушения по ч. 10 ст. 12.2 КоАП РФ не был установлен административным органом, т.е. не было установлено, что при загрузке груза в транспортное средство ООО «Зиракс» допустило перегруз.

на 2-ю о норма нагрузки на которую, была установлена в специальном разрешении.

Кроме того, указывают на нарушение юрисдикционным органом процессуальных норм, выразившихся в том, что общество не было извещено о дате составления протокола об административном правонарушении.

Просили отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебное заседание представитель заявителя не явился.

Должностное лицо - государственный инспектор Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Голева Е.А. против удовлетворения жалобы возражала, просила оставить в силе обжалуемое постановление.

Выслушав доводы должностного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ООО «Зиракс» по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением государственного инспектора Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Голевой Е.А. №001087-01 от 01.10.2021 года общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Согласно указанному постановлению, основанием для привлечения общества к административной ответственности послужил Акт № 128855350234 от 05.08.2021г., составленный на СПВК - 6 (Краснодар), 41+140 ФАД А-160 Майкоп-Бжедугхабль- Адыгейск-Усть-Лабинск-Кореновск на участке Бжедугхабль-Адыгейск, о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось. Согласно указанному акту транспортное средство MERCEDES BENZ, г/н А836РВ/01, принадлежащее согласно предъявленной товарно-транспортной накладной №2726 от 04.08.2021 г. ООО «ГЛОБУС», под управлением водителя Коваленко С.Н., перевозило груз с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства (перегруз на 2 ось-45,20% при допустимых-7,50 т., составило-10,89 т.). Движение тяжеловесного транспортного средства осуществлялось без специального разрешения. Согласно товарно-транспортной накладной №2726 от 04.08.2021 г, грузоотправителем (юридическим лицом, осуществившим погрузку груза) является ООО «ЗИРАКС».

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Обосновывая доводы жалобы, общество ссылается на то, что в поданном под погрузку автомобиле уже находился груз массой 4 100 кг., в связи с чем виновным лицом является перевозчик, а не лицо осуществившее погрузку.

Между тем, при рассмотрении должностное лицо проверила все обстоятельства дела и дала надлежащую оценку представленным доказательствам в части размещения груза в указанном автомобиле и, с учетом того, что заявителем не было предоставлено документов, подтверждающих, что груз прошел процедуру взвешивания по осям, правомерно привлекло ООО «Зиракс» к административной ответственности по указанной норме.

Иные доводы жалобы, в том числе о ненадлежащем извещении о времени месте составления протокола, судом также отклоняются, поскольку не влияют на законность вынесенного постановления и фактически направленным на уход от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления, основанного на правильном применении и толковании норм материального права, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

жалобу общества с ограниченной ответственностью «Зиракс»» на постановление государственного инспектора Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Хачак Р.А. №001087-01 от 01.10.2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 10 ст. 12.21.1КоАП РФ оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 дней через Майкопский городской суд.

Судья                    -подпись-                             Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-008618-84

Подлинник находится в материалах дела № 12-449/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.