Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-57/2019 от 19.12.2019

Дело №5-57/2019

УИД 26RS0021-01-2019-000527-04

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2019 г. г. Лермонтов

Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Самарина Т.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2. КоАП РФ в отношении Горшкова М.В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступили материалы дела об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении серия <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г.Лермонтову, в отношении Горшкова М.В. по ч.2 ст.20.2. КоАП РФ.

Согласно п.п.2,3 ст.29.1. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

При этом нормы указанной статьи не содержат конкретный, исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела. Таким образом, вопрос о наличии таких обстоятельств должен разрешаться судьей с учетом конкретного дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания статьи 29.4. КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Санкция ч.2 ст.20.2. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

Системный анализ указанных норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Отсутствие в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности, относится к обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей нормы предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

При изложенных обстоятельствах, на стадии подготовки к рассмотрению данного дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возврату в административный орган, в связи с тем, что при поступлении в суд указанного материала ДД.ММ.ГГГГ явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Горшкова М.В. не была обеспечена ОМВД России по г.Лермонтову, а также в связи с его недоставлением в судебное заседание, назначенного в 13 час. 45 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, протокол и приложенные к нему материалы возвратить в ОМВД России по г.Лермонтову, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1.,29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении серия <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.2 ст.20.2. КоАП РФ, в отношении Горшкова М.В. и приложенные к нему материалы в отдел ОМВД России по г.Лермонтову для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела в суде.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Т.В. Самарина