РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2021 года город Самара
Октябрьский районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре Джапарова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Кириченко С.В. к ПАО «Т Плюс», с участием третьих лиц о перерасчете платы коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Кириченко С.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. По данному адресу с 2017 года установлен общедомовой теплосчетчик ВКТ-7. В квитанциях по коммунальным платежам за отопление с сентября 2017 года применен повышающий коэффициент – 2,0 как для дома, не оборудованного ОДПУ. Истцом был сделан запрос в ООО УК «Приволжское ПЖРУ» о предоставлении информации о наличии общедомового теплосчетчика. Был получен пакет документов с ежедневными показателями по счетчику ОДПУ ВКТ-7 за период с 28.05.2017г. по 27.05.2020г. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами по отоплению по адресу: адрес, за период с сентября 2017г. по настоящее время, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи по отоплению.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика произвести перерасчет по отоплению за все периоды с 01.07.2017г. по 31.12.2020г., согласно показаниям общедомового счетчика ВКТ-7.
Определением суда от 11.02.2021г. произведена замена АО «ПТС» на правопреемника ПАО «Т Плюс».
В судебном заседании представитель истца Мельникова Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения относительно заявленных требований, согласно которым в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ООО «Приволжское ПЖРУ» в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Частями 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Начисление платы за коммунальные услуги осуществляется на основании ст. ст. 154-157 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.
В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В судебном заседании установлено, что Кириченко С.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.03.2016г.
В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Исходя из положений ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов; расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета.Закон об энергосбережении обязал собственников помещений в многоквартирных домах обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию до 01.07.2012. Многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых ресурсов (п. 5 ст. 13).
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов (часть 7 ст. 19 Закона о теплоснабжении N 190-ФЗ)
Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно положениям п. 61 указанных Правил смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию. При подключении строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства сведения о допуске узла учета в эксплуатацию указываются в акте о подключении объекта к системе теплоснабжения, составленном по форме, установленной Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В указанном случае составление отдельного акта о вводе узла учета в эксплуатацию не требуется.
В соответствии с п. 67 Правил Акт ввода в эксплуатацию узла учета подписывается комиссией при отсутствии замечаний к узлу учета.
Комиссия создается владельцем узла учета, в составе: представителя теплоснабжающей организации; представителя потребителя; представителя организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета (п. 62 Правил).
В силу п. 68 Правил, акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется. Пломбирование узла учета осуществляется: а) представителем теплоснабжающей организации в случае, если узел учета принадлежит потребителю; б) представителем потребителя, у которого установлен узел учета (пункты 69, 70 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя).
В отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритет перед законодательством о теплоснабжении.
В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в программу «Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета на 2010-2015 годы».
В рамках данной программы указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии ВКТ-7 №152908 на отопление и горячее водоснабжение, который учитывает общее количество тепловой энергии на горячее водоснабжение и отопление.
В материалы дела представлен Акт первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя по адресу: адрес, подписанный между ЗАО «ПТС» и ООО «Приволжское ПЖРУ», согласно которого установлено соответствие узла учета тепловой энергии Правилам учета тепловой энергии, а также допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии с 27.03.2012г., в том числе прибора учета ВКТ-7, заводской номер 152908. Впоследствии материалами дела установлено и подтверждается прохождение поверки указанного прибора учета в установленные сроки.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления.
В соответствии с п. 6 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034) узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к Правилам №354 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а именно: при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год. При этом исполнитель обязан в I квартале года, следующего за расчетным годом, произвести корректировку платы исходя из показаний общедомового прибора учета за предыдущий год в сторону уменьшения или увеличения платы, что отражается в платежных документах.
Согласно проведенной Государственной жилищной инспекцией адрес 11.11.2019г. внеплановой документарной проверки АО «ПТС» на предмет правомерности порядка расчета и внесения платы за коммунальную услугу по отоплению по адресу: адрес, выявлено ряд нарушений расчета оплаты за отопление, в связи с чем в адрес ответчика вынесено предписание №СПр-83331 от 11.11.2019г. о необходимости произведения перерасчета корректировки платы за отопление за 2018 год собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес. До настоящего времени предписание в полном объеме не исполнено.
В материалы дела представлены акты поверок приборов учета тепловой энергии, имеются ежедневно снятые показания приборов учета, в связи с чем суд приходит к выводу, что в адрес надлежащим образом возможно определить фактический объем потребленного энергетического ресурса.
Основным принципом оплаты потребляемых коммунальных услуг является оплата за фактически потребленную услугу. Применение нормативов при исчислении платы за потребленные услуги допускается в случае невозможности определить фактический объем потребленного ресурса. В рассматриваемом споре такая возможность имеется. Оплата потребленного ресурса исходя из фактически потребленного объема не нарушает права ответчика, не свидетельствует о неполной оплате потребленной тепловой энергии, равно как и не приводит к ущемлению прав собственников помещений в доме, которые не должны нести повышенные расходы.
Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу о том, что расчет платы, начисленной Кириченко С.В., проживающему по адресу: адрес за период с 01.09.2017 по г. по 31.12.2020 года включительно за коммунальную услугу "отопление" осуществлен некорректно, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем суд, с учетом трехгодичного срока давности /истец обратился в суд в сентябре 2020 г./, полагает возможным заявленные требования удовлетворить и обязать ответчика произвести истцу перерасчет за период с 01.09.2017 по 31.12.2020г., исходя из данных общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление ВКТ-7 №....
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ПАО «Т Плюс» произвести перерасчет платы, начисленной Кириченко С.В., проживающему по адресу: адрес за период с 01.09.2017 по г. по 31.12.2020 года включительно за коммунальную услугу "отопление", исходя из данных общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление ВКТ-7 №....
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течении месяца в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара.
В окончательной форме решение суда изготовлено 17 марта 2021 года.
Судья подпись Полякова Н.В.
Копия верна
Судья:
Секретарь: