Дело № 2– 1137/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Берниковой Е.Г.
при секретаре Говязовой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 06 сентября 2018 года гражданское дело по иску Мезецкого В.Б., Федотова В.В., Битюцких А.В., Кальчук В.И., Маклакова Н.Н., Терентьева И.И., Фоминой О.М. к ООО «Газпром георесурс» о восстановлении прав пенсионеров,
установил:
Мезецкий В.Б., Федотов В.В., Битюцких А.В. обратились в суд с иском к ООО «Газпром георесурс» об отмене приказа № 147 от 01.11.2017 года, соглашения (ошибочно поименованного приложением) № 4 от 16.06.2017 года, восстановлении в качестве пенсионеров ООО «Газпром георесурс» на прежних условиях, взыскании задолженности с 01.07.2017, в обоснование требований указав, что являлись пенсионерами ответчика, однако с 01.07.2017 года в связи с принятием оспариваемого соглашения, приказа сняты с пенсионного обеспечения, заблокированы карточки ДМС, иные льготы не предоставляются.
В последующем исковые требования изменили, просили обязать ответчика применять к истцам условия Коллективного договора ООО «Газпром георесурс» на 2012 год, выплачивать ежемесячную доплату к трудовой пенсии с 01.07.2017 года, а также взыскать в пользу каждого из истцов по 3000 рублей в качестве выплаты ко Дню пожилых людей.
Определением суда от 23 марта 2018 года производство по гражданскому делу по иску Мезецкого В.Б., Федотова В.В., Битюцких А.В., Кальчук В.И. к ООО «Газпром георесурс» в части требований об отмене приказа, соглашения прекращено.
Фомина О.М. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром георесурс» о восстановлении в пенсионерах производственного филиала «Вуктылгазгеофизика» ответчика, возвращении социальных льгот и компенсаций согласно приложения № 6 к Коллективному договору «Газпром георесурс» на 2016 – 2018 годы, возвращении права на оказание медицинских услуг по договору обязательного медицинского страхования, в обоснование требований указав, что трудовой договор между истцом и ответчиком был прекращен, истец была признана пенсионером Производственного филиала «Вуктылгазгеофизика» на основании действовавшего в тот момент Коллективного договора, однако с 01.11.2017 года снята с пенсионного учета, отменены социальные льготы и компенсации, а также добровольное медицинское страхование, что незаконно.
В последующем исковые требования уточнила, просила обязать ответчика признать истца пенсионером ответчика с 01.11.2017 года, применять к истцу условия Коллективного договора ООО «Газпром георесурс» на 2016 – 2018 годы в первоначальной редакции.
Маклаков Н.Н., Терентьев И.И. обратились в суд с иском к «Газпром георесурс» о восстановлении в качестве пенсионеров ООО «Газпром георесурс», обязании выплатить задолженность, вернуть льготы по ДМС, в обоснование требований указав, что трудовые отношения с ними были прекращены, истцы были признаны пенсионерами филиала «Вуктылгазгеофизика» ответчика, однако с 01.11.2017 года выплаты были прекращены, истцы сняты с пенсионного учета, что неправомерно.
В последующем исковые требования уточнили, просили применять к истцам условия Коллективного договора ООО «Газпром георесурс» на 2016 – 2018 годы в первоначальной редакции с 01.01.2018 года, взыскать в пользу Терентьева И.И. выплату ко дню пожилого человека 3000 рублей, ежемесячную доплату 7000 рублей.
Указанные дела соединены в одно производство, гражданскому делу присвоен общий номер 2 – 1137/2018.
Определением суда от 15 мая 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Объединенная первичная профсоюзная организация «Газпром георесурс профсоюз».
В судебное заседание истцы Мезецкий В.Б., Кальчук В.И., Маклаков Н.Н., третье лицо Объединенная первичная профсоюзная организация «Газпром георесурс профсоюз» не явились, извещены надлежащим образом. Суд с учетом мнения сторон и положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Истцы Федотов В.В., Битюцких А.В., Терентьев И.И., Фомина О.М. на исковых требованиях настаивали.
Представители ответчика по доверенности Костина Н.В., Чеботарева Е.Н. против удовлетворения иска возражали, представили письменный отзыв, в котором указали не отсутствие оснований к признанию истцов пенсионерами общества, на доводах отзыва настаивали, дополнительно пояснили, что оснований для согласования локального нормативного акта с профсоюзной организацией не имелось.
В письменном отзыве третье лицо исковые требования поддержало, указав, что Положение о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром георесурс» не согласовано профсоюзной организацией, ухудшает положение истцов, Типовое положение о социальной защите пенсионеров ПАО «Газпром» предусматривает применение изменений к случаям прекращения трудовых отношений после 01.01.2010 года, лицам, принятым на работу до указанной даты, предоставление льгот и компенсаций осуществляется с учетом ранее исчисленного им стажа.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ст.8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
В соответствии с ч.2 ст.5 Трудового кодекса РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст.9 Трудового кодекса РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Статья 12 Трудового кодекса РФ устанавливает правила действия во времени закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, локального нормативного акта, а также коллективного договора, соглашения. Действие последних во времени определяется их сторонами в соответствии с настоящим Кодексом (ч.6 ст.12 Трудового кодекса РФ).
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, до 01 ноября 2017 года на истцов как бывших работников ответчика, уволившихся впервые в связи с достижением возраста и выходом на пенсию (пенсионеров Общества), распространялись социальные гарантии, предусмотренные последовательно: Положением о социальных гарантиях, льготах и компенсациях, утвержденных приказом и.о. генерального директора ООО «Георесурс» № 50 от 27.07.2009 года; Положением о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром георесурс», являющегося Приложением № 6 к Коллективному договору ООО «Газпром георесурс» на 2013-2015 годы; Положением о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром георесурс» (в редакции от 31.12.2015), являющегося Приложением № 6 к Коллективному договору ООО «Газпром георесурс» на 2016-2018 годы. В частности, они пользовались правом на получение ежемесячных доплат к пенсиям, в зависимости от стажа работы, оказание материальной помощи, оказание медицинских услуг в рамках добровольного медицинского страхования (ДМС).
При этом стаж работы истцов у ответчика составлял менее 10 лет, но до 01.11.2017 года на основании соответствующих приказов ПФ «Вуктылгазгеофизика» ответчика истцы в силу перечисленных выше Положений признавались пенсионерами Общества.
Приказом директора ПФ « » от 07.11.2017 года № 1381 – к с 01.11.2017 года истцы сняты с учета как пенсионеры ПФ «Вуктылгазгеофизика» как имеющие стаж работы в организации менее 10 лет.
Действующий с 01.01.2016 года в ООО «Газпром георесурс» Коллективный договор на 2016 – 2018 годы (п. 1.4 Коллективного договора) предусматривает, что регулирование социально-трудовых отношений в Обществе, ведение коллективных переговоров по заключению, изменению Договора, урегулирование, возникших в ходе коллективных переговоров между представителями Сторон разногласий, а также контроль за выполнением Договора осуществляется Комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в Обществе (далее – Комиссия), образованной на равноправной основе из числа наделенных необходимыми полномочиями представителей Сторон.
26 мая 2017 года Протоколом № 3 заседания Комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений Общества было принято решение о внесении ряда существенных изменений в Коллективный договор ООО «Газпром георесурс» на 2016-2018 годы, в частности, принято решение о приостановлении действия существующего Приложения № 6 к Коллективному договору ООО «Газпром георесурс» на 2016-2018 годы до момента издания Генеральным директором ООО «Газпром георесурс» Приказа об утверждении Положения о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром георесурс» в новой редакции.
В соответствии с решением указанной Комиссии, на основании протокола № 3 от 26.05.2017 в Коллективный договор были внесены изменения путем составления сторонами Дополнительного соглашения № 4 от 16.06.2017 к Коллективному договору ООО «Газпром георесурс» на 2016-2018 годы, согласно п. 29 которого действие Приложения № 6 к Коллективному договору («Положения о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром георесурс») было приостановлено до издания генеральным директором Работодателя приказа об утверждении «Положения о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром георесурс», а с момента его издания Приложение № 6 («Положения о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром георесурс») подлежало исключению из Коллективного договора, прекратив свое действие.
Согласно ст.44 Трудового кодекса РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.
На нарушение порядка изменения Коллективного договора ООО «Газпром георесурс» на 2016-2018 годы ни истцы, ни третье лицо не ссылались, и из материалов дела такие обстоятельства не усматриваются.
Изменения и дополнения Коллективного договора ООО «Газпром георесурс» на 2016-2018 годы, в соответствии со ст. 50 Трудового кодекса РФ, прошли уведомительную регистрацию, были зарегистрированы в Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы 04 июля 2017 года. Данные изменения были приняты уполномоченным и компетентным органом – Комиссией по урегулированию социально-трудовых отношений в ООО «Газпром георесурс».
Приказом генерального директора ООО «Газпром георесурс» от 01.11.2017 года № 147 в целях организации социальной защиты пенсионеров ООО «Газпром георесурс» было утверждено новое Положение о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром георесурс», согласно которого пенсионерами ООО «Газпром георесурс» признаются лица (бывшие работники Общества) имеющие стаж работы, определенный в соответствии с Перечнем периодов работы, учитываемых при исчислении стажа работы в ООО «Газпром георесурс» (приложение № 1), не менее 10 лет, прекратившие трудовые отношения с Обществом или ОАО «Газпромгеофизика» по любым основаниям (за исключением увольнения по п. п. 5-11 ст. 81 ТК РФ) (п. 2.1 Положения). Лица, состоящие на учете в Обществе на момент вступления в силу данного Положения, стаж которых не соответствует требованиям по исчислению стажа согласно п. 2.1 Положения, снимаются с учета и не подлежат социальному обеспечению в соответствии с Положением. Настоящее положение вступает в силу с даты введения его в действие (п. 5.2 Положения).
В связи с принятием указанного Положения утратило силу Приложение № 6 «Положения о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром георесурс». Указание третьего лица на то, что процедура согласования локального нормативного акта, как того требует Отраслевое соглашение по организациям нефтяной, газвой отраслей промышленности и строительства и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2017 – 2019 годы (п.2.2.1), не имеет правового значения, поскольку прекращение действия Приложения № 6 «Положения о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром георесурс» коллективный договор связывает с самим фактом издания приказа об утверждении «Положения о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром георесурс», независимо от соблюдения процедуры согласования локального нормативного акта.
Таким образом, какие – либо правовые акты, договоры и соглашения, обязывающие ответчика предоставлять истцам как бывшим работникам Общества, не имеющим стажа работы у ответчика 10 лет и более, социальные гарантии, льготы и компенсации, с 01.11.2017 года отсутствуют.
Доводы истцов о возможности применения к ним условий коллективных договоров, действовавших на момент увольнения работников либо после их увольнения, и после 01.11.2017 года не основаны на положениях ст.12 Трудового кодекса РФ о действии актов, содержащих нормы трудового законодательства, во времени, а также на содержании этих коллективных договоров, предусматривавших конкретный период их действия.
Несостоятельными являются и доводы третьего лица о том, что к спорным правоотношениям подлежит применению Типовое положение о социальной защите пенсионеров ПАО «Газпром», утвержденное приказом ОАО «Газпром» от 20.12.2012 года № 373. Как следует из содержания п.1.2, Типового положения, его нормы распространяются на ПАО «Газпром» и его дочерние общества, являющиеся участниками Генерального коллективного договора ПАО «Газпром» и его дочерних обществ; для иных дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром» указанное положение является примерным. Каких – либо доказательств присоединения ответчика к Генеральному коллективному договору ПАО «Газпром» и его дочерних обществ участники процесса суду не представили.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в части признания истца Фоминой О.М. пенсионером ответчика с 01.11.2017 года, обязания ответчика применять к истцам условия Коллективных договоров ООО «Газпром георесурс» на 2012 год, на 2016 – 2018 годы (в редакции, действовавшей до 01.11.2017 года), выплачивать ежемесячную доплату к трудовой пенсии с 01.11.2017 года, и в удовлетворении указанных требований следует отказать.
Однако действующее законодательство не предусматривает право сторон коллективных переговоров приостанавливать действие Коллективного договора, и Приложение № 6 к Коллективному договору ООО «Газпром георесурс» на 2016-2018 годы подлежало применению к истцам по 31.10.2017 года, в том числе в части установления ежемесячных доплат к пенсиям истцам Терентьеву И.И. (за июль 2017 года), Мезецкому В.Б., Федотову В.В., Битюцких А.В., Кальчук В.И. (п.4.2 Положения), материальной помощи ко Дню пожилых людей в размере 3000 рублей (п.4.3 Положения)
В этой части исковые требования подлежат удовлетворению, в том числе с ответчика в пользу истца Терентьева И.И. подлежит взысканию ежемесячная доплата к пенсии (после удержания налога на доходы физических лиц в пределах цены иска) 7000 рублей, расчет которой ответчиком не оспаривается, выплата ко Дню пожилых людей 3000 рублей, всего 10000 рублей.
В соответствии со ст. 333.19, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МОГО «Ухта» в связи с удовлетворением имущественных требований истцов в размере 950 рублей, от уплаты которой истцы при подаче иска были освобождены.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:Исковые требования Мезецкого В.Б., Федотова В.В., Битюцких А.В., Кальчук В.И., Маклакова Н.Н., Терентьева И.И., Фоминой О.М. удовлетворить частично.
Обязать ООО «Газпром георесурс» выплатить Кальчук В.И. ежемесячную доплату к трудовой пенсии с 01.07.2017 года по 31.10.2017 года.
Обязать ООО «Газпром георесурс» выплатить Мезецкому В.Б. ежемесячную доплату к трудовой пенсии с 01.07.2017 года по 31.10.2017 года.
Обязать ООО «Газпром георесурс» выплатить Битюцких А.В. ежемесячную доплату к трудовой пенсии с 01.07.2017 года по 31.10.2017 года.
Обязать ООО «Газпром георесурс» выплатить Федотову В.В. ежемесячную доплату к трудовой пенсии с 01.07.2017 года по 31.10.2017 года.
Взыскать с ООО «Газпром георесурс» в пользу Фоминой О.М., Мезецкого В.Б., Федотова В.В., Битюцких А.В., Кальчук В.И. по 3000 рублей каждому.
Взыскать с ООО «Газпром георесурс» в пользу Терентьева И.И. ежемесячную доплату к трудовой пенсии 7000 рублей, выплату ко Дню пожилого человека за 2017 год 3000 рублей, всего 10000 рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований Мезецкого В.Б., Федотова В.В., Битюцких А.В., Кальчук В.И., Маклакова Н.Н., Терентьева И.И., Фоминой О.М. к ООО «Газпром георесурс» отказать.
Взыскать с ООО «Газпром георесурс» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ «Ухта» в размере 950 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 11 сентября 2018 года.
Судья Ухтинского городского суда Е.Г.Берникова