Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-463/2017 от 06.12.2017

Дело № 5-463/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2017 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Симонова Е.В., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, вопрос о возвращении протокола по делу об административном правонарушении, возбужденному по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Прусенко С. А.,

установил:

06.12.2017 в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Прусенко С.А.

Настоящее дело об административном правонарушении подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно части второй статьи 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 КоАП Российской Федерации, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Следовательно, в отношении состава правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 КоАП Российской Федерации, возможность отнесения его рассмотрения к компетенции суда поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.

Решение о передачи материала об административном правонарушении по подведомственности подлежит оформлению в виде определения органа или должного лица, к которым поступило такое дело.

Такое определение выносится в соответствии с пунктом пятым части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации и должно отвечать требованиям статьи 29.12 КоАП Российской Федерации, в том числе содержать мотивы принятого решения.

Согласно подпункту «в» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части второй статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Однако определение о передаче настоящего дела об административном правонарушении в отношении Прусенко С.А. не содержит достаточных мотивов принятия такого решения, кроме того указанное определение вынесено только 06.12.2017. тогда как протокол составлен 07.11.2017.

При этом к настоящему материалу приложен проект постановления по делу об административном правонарушении серии № 444762 от 08.11.2017, согласно которого Прусенко С.А. подлежит привлечению к административной ответственности по части первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Данные обстоятельства свидетельствует о неопределенности должностного лица в решении о направлении настоящего дела для рассмотрения именно в районный суд.

Кроме того, согласно статьи 29.1 КоАП Российской Федерации в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, в том числе достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Представленные в суд материалы административного дела оформлены ненадлежащим образом.

Так справка о результатах проверки в ОСК на двух листах выполнена на листах, оборотная сторона которых содержит сведения к материалам настоящего дела, не относящимся.

Указанные нарушения не могут быть устранены и восполнены в судебном заседании, в связи с чем, материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения указанных недостатков.

В соответствии с пунктом четвертым части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела об административном правонарушении содержит существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия дела об административном правонарушении в отношении Прусенко С.А.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 20.1 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №3 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░