Решение по делу № 2-863/2019 ~ М-839/2019 от 05.11.2019

Дело № 2-863/2019

УИН: 54RS0012-01-2019-001276-56

Р Е Ш Е Н И ЕИменем российской Федерации

19 декабря 2019 года                                                                        село Убинское

    Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

При секретаре Гизитдиновой С.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беленко Александру Ивановичу к администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку к администрации Круглоозерного сельского совета, Убинского района, Новосибирской обратился Беленко Александр Иванович указывая, что ему принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>., кадастровый №, по адресу: <адрес>, который предоставлен ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства.

    В ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке его отец за счет собственных средств возвел одноэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>. Возведение жилого дома подтверждается техническим паспортом. При строительстве он не получал необходимые разрешения. Возведенный им объект недвижимого имущества, обладает признаками самовольной постройки.

ДД.ММ.ГГГГ его отец – ФИО1 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти. Факт родства между ним и отцом подтверждается свидетельством о его рождении. Завещания со стороны умершего составлено не было.

    После смерти отца он принял наследство, о чем имеется запись в свидетельстве о праве на наследство по закону. В ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанный земельный участок.

    В настоящее время возникла необходимость регистрации права собственности на жилой дом, однако у него отсутствуют правоустанавливающие документы на дом.

    В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Как следует из ст. 219 ГК РФ, Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

    Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 ПП ВС РФ и ПВ АС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    Стоит отметить, что он предпринимал меры для легализации самовольной постройки, а именно обращался в Управление строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Убинского района с уведомлением о завершении строительства. Однако его документы были оставлены без рассмотрения, поскольку он не может представить документы, предусмотренные п. 1-3 ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно: технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, а так же разрешение (уведомление) на строительство жилого дома. Разрешение на строительство он не может представить, так как его отец не получал, а технический план объекта готовится органами БТИ на основании разрешения на строительство либо правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на жилой дом, которых у него так же нет.

    Возведенный жилой дом не противоречит, санитарным, противопожарным и прочим нормам и правилам, техническое состояние строительной конструкции расценивается как удовлетворительное и может далее эксплуатироваться по его назначению, что подтверждается актом обследования фактического состояния жилого дома. Фактов свидетельствующих о том, что сохранение указанного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

    Жилой дом не является муниципальной собственностью. Постановлением администрации Круглоозерного сельсовета, дому присвоен адрес: <адрес>

    Кроме того, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 ПП ВС РФ и ПВ АС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

    Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

    Право собственности на земельный участок, на котором возведен жилой дом, перешло к нему в порядке наследования после смерти отца, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону.

    Просит признать за ним, Беленко Александром Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>., расположенному по адресу: <адрес>

     В судебном заседании Беленко Александр Иванович, исковые требования поддержал в полном объеме и суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ его родители своими силами и за свои средства построили жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> проживали в нем по день своей смерти. Разрешение на строительство родители не получали, дом в собственность не оформляли.

ДД.ММ.ГГГГ году у него умер отец, а мама умерла еще раньше. После смерти отца он принадлежавший ему земельный участок оформил на себя, а дом не смог, так как дом является самовольной постройкой.

    Просит суд удовлетворить его заявление в полном объеме.

    Представитель администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, но посил суд рассмотреть дело без его участия, администрация Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области с исковыми требованиями Беленко А.И. согласна и просит суд их удовлетворить.

    Изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

    Свидетель ФИО2 показал суду, что Беленко Александра Ивановича он знает с детства, так как они являются двоюродными братьями. Он очень хорошо знал родителей Александра Ивановича. Родители Беленко Александра Ивановича своими силами и за собственные средства в ДД.ММ.ГГГГ построили жилой дом по адресу: <адрес> проживали в нем по день своей смерти. Когда дом строился он был еще маленьким, но то, что дом строили родители Александра Ивановича сами он знает со слов его и своих родителей.

    Свидетель ФИО3 показала суду, что Беленко Александра Ивановича он знает с детства, так как они является его двоюродной сестрой. Она очень хорошо знал родителей Александра Ивановича. Родители Беленко Александра Ивановича своими силами и за собственные средства в ДД.ММ.ГГГГ построили жилой дом по адресу: <адрес> проживали в нем по день своей смерти. Когда дом строился ей был 16 лет и она все хорошо помнит, она даже помогала мазать дом.

    Действительно, как установлено в судебном заседании жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> родители Беленко Александра Ивановича построили сами за счет собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ

    Земельный участок на котором был построен жилой дом принадлежал ФИО1, а после его смерти право собственности в порядке наследования перешло к Беленко Александру Ивановичу.

    П.12 Обзора судебной практики ВАС РФ по некоторым вопросам применения арбитражными судами ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживал и имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>до ДД.ММ.ГГГГ, то есть по день смерти.

    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности администрации не значится.

    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), в архивных данных администрации отсутствуют документы разрешающие строительство, жилого дома расположенного по адресу: <адрес>

    В соответствии с постановлением администрации Круглоозерного сельского совета <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), жилому дому, расположенному на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

    Согласно свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 25), Беленко Александр Иванович после смерти ФИО1 принял наследство состоящее из земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>

     В соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, признан пригодным для эксплуатации. По заключению комиссии охраняемые законом интересы других лиц, при сохранении постройки, нарушены не будут, постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан, права других лиц не нарушены. Третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, нет.

    Частью 3 ст.222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Признать право собственности за Беленко Александром Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>..

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Председательствующий                           Первушин Ю.Н.