Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1224/2023 ~ М-581/2023 от 07.03.2023

УИД 63RS0027-01-2023-000706-34

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Алиевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1224/2023 по исковому заявлению Чернова Михаила Петровича к Чернову Петру Николаевичу, администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права на жилые дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Чернов М.П. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит:

Признать объект с кадастровым номером № завершенным строительством в виде жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух блоков:

-                        блок жилого дома площадью 178,4 кв.м., этажность 2, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

-                        блок жилого дома площадью 102,9 кв.м., этажность 2, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать право собственности Чернова Михаила Петровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на жилой дом блокированной застройки общей площадью 102,9 кв.м., этажность 2, адрес: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 785 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: <адрес>. Участок был приобретен истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Чернов П.Н. является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № площадью 727 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: <адрес> Участок был приобретен ответчиком Черновым П.Н. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

До 2014 года указанные земельные участки являлись единым участком с кадастровым номером №. На данном земельном участке на момент его раздела (ДД.ММ.ГГГГ год) располагался незавершенный строительством объект с кадастровым номером №, который был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, право собственности на незавершенный строительством объект ни за кем не зарегистрировано до настоящего времени.

На момент заключения истцом и ответчиком Черновым П.Н. договоров купли-продажи земельных участков, незавершенный строительством объект располагался на обоих участках следующим образом: половина объекта на одном участке, половина - на другом, т.е. объект фактически соответствовал незавершенному строительством дому блокированной застройки, состоящему из двух блоков.

После приобретения земельных участков по договорам купли-продажи истец и ответчик каждый за свой счет закончили строительство своего жилого дома блокированной застройки, осуществили подключение домов к электрическим сетям, оборудовали дома сетями водоснабжения и канализацией, в настоящее время истец и ответчик несут бремя содержания каждый своего жилого дома.

В настоящее время истец хочет оформить права на свой блок жилого дома для подключения его к сетям газоснабжения, ответчик от оформления прав отказывается.

Истец без участия ответчика не может во внесудебном порядке оформить свое право собственности на жилой дом, так как в ЕГРН имеется запись о едином объекте незавершенного строительством, не имеющего собственника и расположенного на двух земельных участках, один из которых принадлежит истцу, другой ответчику. Кроме того, ни истцом, ни ответчиком в установленном законом порядке не были получены разрешения на завершение строительства имеющегося объекта путем образования из него двух блокированных жилых домов, что исключает внесудебный порядок оформления права собственности на жилые дома.

В целях установления соответствия построенных жилых домов блокированной застройки требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, требованиям пожарной безопасности истцом было инициировано проведение соответствующих экспертиз по своему дому и дому ответчика. По результатам указанных исследований экспертом Филоненко Д.А. ДД.ММ.ГГГГ составлены заключения № (по дому <адрес>) и № (по дому <адрес> в соответствии с которыми:

-          жилые дома являются автономными блоками дома блокированной застройки (стр.11, 13 заключения);

-          блоки жилого дома возведены путем завершения строительства ранее построенного объекта незавершенного строительством с кадастровым номером № (стр.8 заключения);

-          жилые дома соответствуют требованиям градостроительного регламента зоны Ж1 в частности: назначение объекта капительного строительства, количество этажей, высота здания, процент застройки участка, отступы от границ смежных участков (стр. 11-13 заключения);

-          объемно-планировочные и конструктивные решения жилых домов соответствуют требованиям пожарной безопасности, на объектах выполняются условия обеспечения безопасной эвакуации людей, беспрепятственного проезда пожарной техники, требования по допустимой высоте здания и предельной площади этажа в пределах пожарного отсека каждого блока жилого дома. Жилые дома соответствуют требованиям противопожарных норм Федерального Закона №123- ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2020 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (стр. 12-14 заключений).

-          жилые дома соответствуют государственным санитарным правилам и нормам: СанПиН 2.1.3684-21; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, ст. 10 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (стр. 13,14 заключения).

-          выполненные работы по завершению строительства блоков жилого дома (объекты экспертизы) не нарушают права и охраняемые интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью.

Таким образом, достроенные жилые дома блокированной застройки возведены на земельных участках, отведенных для этих целей, лицами, являющимся собственником земельного участка, объекты соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, пригодны для дальнейшего использования по своему назначению, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, их дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истец Чернов М.П. не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик – Чернов П.Н. просил рассмотреть дело без его участи, исковые требования признал.

Представитель ответчика - администрации м.р. Ставропольский Самарской области, третьи лица – представители Управления Росреестра по Самарская области и администрации с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Представитель администрации м.р. Ставропольский Самарской области представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрение суда.

Принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.3, ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 785 кв.м., вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, адрес: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный участок был приобретен истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и Черновым А.П.

Ответчик Чернов П.Н. является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № площадью 727 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: <адрес> который также был приобретен по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и Черновым А.П., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные участки являлись единым участком с кадастровым номером №

В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственны культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевого назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдение требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно­­­­­­­­­­ - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Правилам землепользования и застройки с.<адрес> м.<адрес> земельный участок с КН № отнесен к зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами)

Статьей 29 Правил землепользования и застройки сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах и общественно-деловых зонах (в ред. Решения Собрания представителей сельского поселения Ягодное от 07.06.2018 г. № 155), в соответствии с ней, минимальная площадь земельного участка для блокированной застройки на каждый блок на территории сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области составляет 200 кв.м, максимальная – 3000 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу составляет 785 кв.м, что соответствует предельным размерам земельного участка с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка».

На момент раздела земельного участка с кадастровым номером №, на нем располагался незавершенный строительством объект с кадастровым номером № который был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Вместе с тем, право собственности на незавершенный строительством объект ни за кем не зарегистрировано до настоящего времени.

На момент заключения истцом и ответчиком Черновым П.Н. договоров купли-продажи земельных участков, незавершенный строительством объект располагался на обоих участках следующим образом: половина объекта на одном участке, половина - на другом и имел готовность 65%, что подтверждается техническим паспортом ДД.ММ.ГГГГ

Из искового заявления следует, что после приобретения земельных участков по договорам купли-продажи истец и ответчик каждый за свой счет закончили строительство своего блока жилого дома блокированной застройки, осуществили подключение домов к электрическим сетям, оборудовали дома сетями водоснабжения и канализацией, в настоящее время истец и ответчик несут бремя содержания каждый своего жилого дома.

Причиной для обращения в суд с исковым заявлением послужил отказ ответчика от оформления права на блок жилого дома блокированной застройки, что является препятствием для оформления прав истца на свой блок жилого дома и подключения его к сетям газоснабжения.

Истец без участия ответчика не может во внесудебном порядке оформить свое право собственности на жилой дом, так как в ЕГРН имеется запись о едином объекте незавершенного строительством, не имеющего собственника и расположенного на двух земельных участках, один из которых принадлежит истцу, другой ответчику.

Кроме того, ни истцом, ни ответчиком в установленном законом порядке не были получены разрешения на завершение строительства имеющегося объекта путем образования из него двух блокированных жилых домов, что исключает внесудебный порядок оформления права собственности на жилые дома.

Части 1, 3 ст.222 ГК РФ устанавливают, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренного настоящей статьей.

При самовольном возведении объекта недвижимости, право собственника может быть защищено путем признания этого права на объект собственности.

В соответствии со схемой земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, земельные участки с кадастровыми номерами №, № расположены в территориальной зоне Ж-1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами).

Статьей 23 Правил землепользования и застройки с.п.Ягодное, утвержденных решением №118 от 30.12.2013 Собрания представителей с.п.Ягодное, установлено, что виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и блокированная жилая застройка, являются основными видами разрешенного использования в данной зоне и могут выбираться собственниками земельных участков самостоятельно без дополнительных согласований и разрешений (п.2 ст.7 указанных Правил землепользования и застройки с.п.Ягодное).

Согласно плану земельного участка, включенного в состав технического паспорта, жилой дом блокированной застройки площадью 102,9 кв.м. полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и принадлежащего истцу Чернову М.П. на праве собственности. Жилой дом блокированной застройки площадью 178,4 кв.м. полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и принадлежащего ответчику Чернову П.Н. на праве собственности. Указанные жилые дома блокированной застройки имеют общую стену по смежной границе между земельными участками с кадастровыми номерами №, №

В соответствии с п.26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В целях установления соответствия построенных жилых домов блокированной застройки требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, требованиям пожарной безопасности истцом было инициировано проведение соответствующих экспертиз по своему дому и дому ответчика. По результатам указанных исследований экспертом Филоненко Д.А. ДД.ММ.ГГГГ составлены заключения № (по дому <адрес>) и № (по дому <адрес>

В результате проведенных исследований эксперт Филоненко Д.А. пришел к следующим выводам, отраженным в заключениях № и №:

-          жилые дома являются автономными блоками дома блокированной застройки, каждый имеет свой земельный участок и отдельный выход на территорию общего пользования. Блоки разделены между собой общей капитальной стеной на всю высоту здания. Общая стена между блоками проемов не имеют. Общего чердака, подвала, помещений общего пользования, общих инженерных систем и коммуникаций, общего домового имущества нет. (стр.11, 13 заключения);

-          блоки жилого дома возведены путем завершения строительства ранее построенного объекта незавершенного строительством с кадастровым номером № (стр.8 заключения);

-          жилые дома соответствуют требованиям градостроительного регламента зоны Ж1 в частности: назначение объекта капительного строительства, количество этажей, высота здания, процент застройки участка, отступы от границ смежных участков (стр. 11-13 заключения);

-          объемно-планировочные и конструктивные решения жилых домов соответствуют требованиям пожарной безопасности, на объектах выполняются условия обеспечения безопасной эвакуации людей, беспрепятственного проезда пожарной техники, требования по допустимой высоте здания и предельной площади этажа в пределах пожарного отсека каждого блока жилого дома. Жилые дома соответствуют требованиям противопожарных норм Федерального Закона №123- ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2020 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (стр. 12-14 заключений).

-          жилые дома соответствуют государственным санитарным правилам и нормам: СанПиН 2.1.3684-21; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, ст. 10 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (стр. 13,14 заключений).

-          выполненные работы по завершению строительства блоков жилого дома (объекты экспертизы) не нарушают права и охраняемые интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью.

Доказательств того, что возведение жилого дома нарушает чьи либо права и законные интересы, представляет опасность, угрожает жизни и здоровью людей суду не представлено.

Спорное жилое помещение представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, соответствует определению «жилой дом блокированной застройки», соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм.

Кроме того, суд учитывает, что собственник смежного земельного участка каких-либо претензий не предъявляет, споры по границам отсутствуют.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать объект с кадастровым номером № завершенным строительством в виде жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух блоков:

-                        блок жилого дома площадью 178,4 кв.м., этажность 2, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

-                        блок жилого дома площадью 102,9 кв.м., этажность 2, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать право собственности Чернова Михаила Петровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на жилой дом блокированной застройки общей площадью 102,9 кв.м., этажность 2, адрес: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.­

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2023 года.