Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-73/2017 от 25.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти 09 февраля 2017 года

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Гривко Л.Н.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Тольятти Чегодаевой Ю.С.,

заявителя Широковой А.В.,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Широковой ФИО10 на определение заместителя прокурора <адрес> Сергеева Ю.Д. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,-

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в суд с жалобой на определение заместителя прокурора <адрес> Сергеева Ю.Д. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по ст.5.61 ч.1 КоАП РФ, пояснив, что она обратилась в прокуратуру с заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО3, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в присутствии соседей ФИО11 безосновательно оскорбила ее, то есть Широкову А.В., тем не менее заместитель прокурора <адрес> Сергеев Ю.Д. пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.61 ч.1 КоАП РФ, считая, что в адрес заявителя со стороны ФИО3 не было высказано слов унижающих честь и достоинство, не согласившись с указанными доводами заявитель Широкова А.В. просила отменить определение заместителя прокурора <адрес> Сергеева Ю.Д. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением обязанности возбудить дела об административном правонарушении в отношении ФИО3.

В судебном заседании заявитель Широкова А.В. жалобу поддержала и просила ее удовлетворить по изложенным в жалобе доводам, <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Чегодаева Ю.С. просила оставить жалобу заявителя Широковой А.В. без удовлетворения, поскольку проверка по заявлению Широковой А.В. была проведена объективно и в полном объеме, после чего, заместителем прокурора <адрес> Сергеевым Ю.Д. было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.61 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, что подтверждается представленными материалами.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3 просила отказать в удовлетворении жалобы, пояснив, что <данные изъяты> Она не хотела оскорбить Широкову А.В., <данные изъяты>

Изучив жалобу, выслушав участников судебного заседания, а так же изучив представленные в суд материалы, суд пришел к выводу о том, что жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление (определение) может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление (определение).

Частью 1 ст.5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В части ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ указано, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которое согласно ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл. 30 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Широкова А.В. обратилась с заявлением в прокуратуру <адрес>, в котором просила привлечь к административной ответственности по ст.5.61 ч.1 КоАП РФ ФИО3, после чего, помощником прокурора <адрес> ФИО6 были отобраны объяснения от Широковой А.В., ФИО3, ФИО7, ФИО8 по обстоятельствам, имевшим место быть ДД.ММ.ГГГГ между Широковой А.В. и ФИО3, а затем заместителем прокурора <адрес> Сергеевым Ю.Д. было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.61 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного административного правонарушения.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, заместитель прокурора <адрес> Сергеев Ю.Д. исходил из отсутствия неприличной формы оскорблений, высказанных ФИО3 в адрес Широковой А.В., между тем данное обстоятельство свидетельствует о неправильном применении норм материального права.

По смыслу ст.5.61 КоАП РФ объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо только в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем. При этом для оскорбления не имеет значения, соответствует ли отрицательная оценка личности гражданина истинному положению дел. Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной: виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу и желает совершить соответствующее деяние.

Из представленных объяснений Широковой А.В., ФИО3, ФИО7 и ФИО8 следует, что ФИО3 именно в адрес Широковой А.В. сказала слово <данные изъяты> что не отрицалось ФИО3 и в судебном заседании.

<данные изъяты>

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что сроки давности по данной статье не истекли, а также факт высказывания со стороны ФИО3 в адрес Широковой А.В. выражения, представляющего отрицательную оценку личности последней и глубоко противоречащую нравственным нормам и правилам поведения в обществе, не отвечающую сложившимся представлениям о моральных страданиях межличностного общения, суд считает необходимым отменить определение заместителя прокурора <адрес> Сергеева Ю.Д. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с возвращением материалов дела для принятия решения в порядке ст. 28.4 КоАП РФ. Принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении не входит в компетенцию суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.5.61 ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 28.4 ░░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: