Дело № 2-1922/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.
при секретаре Мартьяновой С.С.
с участием представителя истца Судомойкиной З.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инте РК 28 июня 2016 года дело по иску Загребельной Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчете размера пенсии, взыскании недополученной пенсии с индексацией,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчет ее трудовой пенсии применив при расчете отношение заработка застрахованного лица к заработной плате по стране в размере 1,24441489361, взыскании суммы недополученной пенсии с момента ее назначения с 18.12.2008 по день рассмотрения дела в суде с учетом индексации, расходов по оплате юридических услуг в размере <....>. В обоснование заявленных требований указала, что 18.12.2008 ей была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.6. п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001. В силу п.1 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2002, осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При расчете пенсии ответчиком ей было применено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица в размере 1.173, с чем она не согласна. Согласно материалам пенсионного дела, отношение среднемесячного заработка было рассчитано исходя из ее среднемесячной заработной платы за период с 01.01.2000 по 31.12.2001. Считает, что при расчете отношения средних заработных плат наиболее выгодным вариантом будет применение отношения заработных плат за период с 01.01.1979 по 31.10.1983. Согласно архивным справкам о заработной плате, средняя заработная плата истицы составит: за 1979 - <....>; за 1980 год - <....>; за 1981 год - <....>; за 1982 год - <....>; за 1983 год - <....> Средняя заработная плата за период с 01.01.1979 по 31.10.1983 составит <....>. Средняя заработная плата по стране в соответствии с письмом Госкомстата России от 21.08.97 № ВС-1-21/1945) за указанный период составит: 1979 г. - <....>; 1980 г. – <....>); 1982 г. – <....>); 1983 г. - <....>). Средняя заработная плата по РФ за период с 01.01.1979 по 31.12.1983 составит <....> = <....>. Отношение средних заработных плат составит: <....>. При условии перерасчета пенсии с применением отношений заработков <....> размер ее пенсии увеличится. На оказание юридических услуг ею была затрачена денежная сумма в размере <....>, которые она также просит взыскать с ответчика.
В судебном заседании истец, надлежащим образом извещённая о времени и месте слушания дела, не присутствовала, просила рассмотреть дело без её участия с участием представителя Судомойкиной З.В. (л.д. 3), что суд находит возможным.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования своей доверительницы поддержала в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил, представил суду возражения по существу исковых требований, в которых исковые требования не признал, указал, что с 18.12.2008 Загребельной Л.А. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Оценка пенсионных прав истицы произведена в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 1,173, исчисленное с учетом заработной платы за 2000-2001. 21.05.2016 (по почтовому штемпелю) истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с учетом среднемесячного заработка за период с 01.01.1979 по 31.12.1983, представив архивную справку МБУ «Горархив» от 10.05.2016 № 2173 о заработной плате за период ее работы в ГУП НХП Республики Коми «Серпас» с января 1979 года по октябрь 1980 года и справку ОАО РК № 1 за период работы с декабря 1980 года по октябрь 1983 года. При исчислении заработной платы с учетом, представленных справок, отношение заработков составило 1,151. Из представленных архивных документов о заработке усматривается, что имел место больничный лист (пособие по беременности и родам), при этом заработная плата в справках указана в месяце их начисления (без разбивки указанных сумм на заработную плату и пособие). При исчислении заработка истицы за июль 1983 г. учтена зарплата <....> (за вычетом оплаты по больничному листу по беременности и родам), август-октябрь 1983 г. учтены нулевыми суммами, т.к. в указанные периоды имел место больничный лист по беременности и родам, зарплата за ноябрь-декабрь 1983 г. также учтена нулевыми суммами (с 30.10.1983 истица находилась в отпуске по уходу за ребенком). Пособие по беременности и родам, на которое не начисляются страховые взносы, т.к. оно не является пособием по временной нетрудоспособности, оплачиваемым за счет фонда социального страхования, не включается в состав заработной платы для исчисления пенсии. Поскольку истицей для перерасчета была представлена справка за неполные 60 месяцев (отсутствует зарплата за период работы в Управлении «Тепловодоканал» п/о Интауголь с 29.10.1980 по 08.12.1980 (1 месяц)) среднемесячный заработок истицы подсчитан путем деления общей суммы её заработка за 59 месяцев на 60 месяцев (59/60). При этом среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период подсчитывается путем деления общей суммы месячных данных о среднемесячная заработной плате в Российской Федерации за те же 59 на то же количество месяцев (59/59). Решением ответчика № 187373/16 от 27.05.2016 истице отказано в перерасчете размера пенсии с учетом вышеуказанного заявленного периода ввиду невыгодности данного перерасчета пенсии. Включение истицей сумм пособия по беременности и родам, начисленных ей за июль-октябрь 1983 года, в подсчет среднемесячного заработка пенсионера приводит к необоснованному завышению отношения заработков, и соответственно, к увеличению размера пенсии. УПФР в г. Инте РК считает, что все действия в отношении истицы были произведены в рамках действующего пенсионного законодательства и оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Загребельной Л.А. с 18.12.2008 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2011 №173-ФЗ (л.д. 4). При оценке пенсионных прав истицы применено отношение заработков 1,173. 21.05.2016 истица обратилась в УПФР в г.Инте с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом среднемесячного заработка за период с 01.01.1979 по 31.12.1983, представив архивную справку МБУ «Горархив» от 10.05.2016 № 2173 о заработной плате за период ее работы в ГУП НХП Республики Коми «Серпас» с января 1979 года по октябрь 1980 года и справку ОАО РК № 1 за период работы с декабря 1980 года по октябрь 1983 года (л.д. 36), в перерасчете размера страховой пенсии истице отказано.
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными органами, либо за 2000-2001 годы по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При определении отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, применяемого для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, учитывается среднемесячная заработная плата в стране за период, аналогичный периоду принятого для определения среднемесячного заработка застрахованного лица.
При расчете учитываются фактические суммы заработной платы, начисляемые застрахованному лицу в определенные периоды его трудовой деятельности, и суммы среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за данный период. Пунктом 12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ определено, что при оценке пенсионных прав застрахованного лица применяется порядок исчисления заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Федерального закона.
Статьей 100 действовавшего до 01.01.2002 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» определено, что в состав заработка при исчислении пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 названного Закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пособие по беременности и родам, на которое не начисляются страховые взносы, т. к. оно не является пособием по временной нетрудоспособности, оплачиваемым за счет фонда социального страхования, не включается в состав заработной платы для исчисления пенсии.
Согласно положениям статьи 102 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним. Месяцы, в которые выплачивается пособие по беременности и родам, не подлежат замене на другие месяцы, т.к. это не предусмотрено статьей 102 Закона от 20.11.1990 №340-1.
При исчислении заработной платы ответчиком с учетом, представленных справок, отношение заработков составило 1,151. Расчет заработка приведен в таблице, предоставленной ответчиком (л.д. 28-29).
Судом проверен вышеприведенный расчет заработка истицы, произведенный ответчиком. Суд соглашается с указанным расчетом.
Представителем истца предоставлен свой расчет отношения заработков, согласно которому отношение заработков составило 1,24441489361 (расчет на л.д.26).
Суд не может согласиться с данным расчетом истца и ее представителя по следующим основаниям. При расчете отношения заработков истица включает в состав заработной платы истца пособие по беременности и родам за июль – октябрь 1983 г., что не предусмотрено законодательством.
Из представленных архивных документов о заработке истца усматривается, что имел место больничный лист (пособие по беременности и родам), при этом заработная плата в справках указана в месяце их начисления (без разбивки указанных сумм на заработную плату и пособие).
Включение истцом и ее представителем сумм пособия по беременности и родам, начисленных ей за июль-октябрь 1983 года, в подсчет среднемесячного заработка пенсионера приводит к необоснованному завышению отношения заработков, и соответственно, к увеличению размера пенсии.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отклонении исковых требований Загребельной Л.А. в полном объеме, поскольку установлено, что её пенсионные права не нарушены, все действия ответчика в отношении истицы были произведены в рамках действующего пенсионного законодательства.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Загребельной Л.А. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчете трудовой пенсии с учетом применения при расчете отношение заработка застрахованного лица к заработной плате по стране в размере 1,24441489361, взыскании суммы недополученной пенсии с момента ее назначения с 18.12.2008 по день рассмотрения дела в суде с учетом индексации, расходов по оплате юридических услуг в размере <....>, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19.07.2016.
Судья Л.В.Махнева