Решение по делу № 2-2748/2017 ~ М-2330/2017 от 03.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Никоноровой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2748\2017 по иску Кульковой С. Е. к Администрации Клинского муниципального района, 3-и лица: Травкина Р. Н., Кульков Н. С. о предоставлении жилого помещения,

Установил:

Кулькова С.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, ссылаясь на то, что она, её мать Травкина Р.Н. и сын Кульков Н.С. являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма: 2-х комнатной квартиры, общей площадью 46,7 кв.м, в том числе жилой- 30,6 кв.м, находящейся по адресу: /адрес/.

Постановлением главы Клинского муниципального района от 29.12.2010г. № 154-ПГ многоквартирный жилой /адрес/ в /адрес/ признан аварийным и подлежащим сносу.

В данном постановлении сказано, что оно вынесено в целях ликвидации аварийного жилищного фонда в К. /адрес/.

Постановлением Правительства Московской области от 28.10.2010 года № 952\51 утверждена адресная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2010-2011 годы с учетом необходимости развития малоэтажного строительства».

23.09.2011г. истица и члены её семьи были уведомлены Администрацией Клинского муниципального района о выселении из занимаемого ими жилого помещения по адресу: /адрес/, в связи со сносом многоквартирного жилого дома и предоставлении им по договору социального найма благоустроенного жилого помещения по адресу: /адрес/. Истица и члены её семьи отказались от предложенного им жилого помещения.

Администрация Клинского муниципального района обратилась в суд с иском к Кульковой С.Е., Травкиной Р.Н., Кулькову Н.С. и предоставлении им другого жилого помещения.

Решением Клинского городского суда от 11 мая 2016 года в удовлетворении иска А. К. муниципального района было отказано. Решение вступило в законную силу 13 июля 2016 года.

С момента признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу прошло семь лет, ответчиком более не предпринималось никаких действий, предусмотренных законодательством, для соблюдения прав истицы и 3-х лиц по обеспечению жилым помещением, взамен признанного аварийным.

Просит обязать Администрацию Клинского муниципального района предоставить Кульковой С.Е., Травкиной Р.Н., Кулькову Н.С. во внеочередном порядке по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/, соответствующее установленным санитарным и техническим нормам, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 46,7 кв.м. в границах /адрес/.

В судебном заседании истица Кулькова С.Е. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Администрации Клинского муниципального района по доверенности Кузнецова О.В. иск не признала, указав, что Администрация Клинского муниципального района не имеет возможности переселить семью истицы из аварийного жилищного фонда в связи с отсутствием свободных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.

3-е лицо Травкина Р.Н. с иском согласилась.

3-е лицо: Травкин Н.С. не явился, извещен.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истицы, представителя ответчика и 3-го лица, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствие со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (пп. 1).

В соответствие со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как следует из п. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо учитывать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в п. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Таким образом, действующее жилищное законодательство устанавливает, что при сносе дома гражданам, проживающим в таком доме, жилье предоставляется на следующих условиях: 1) по договору социального найма; 2) вне очереди; 3) по площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению; 4) предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным; 5) жилое помещение должно находиться в границах данного населенного пункта; 6) жилое помещение должно отвечать установленным требованиям.

Постановлением главы Клинского муниципального района от 29.12.2010г. № 154-ПГ многоквартирный жилой дом по адресу: /адрес/, признан аварийным и подлежащим сносу.

Истица Кулькова С.Е., 3-и лица Травкина Р.Н., Кульков Н.С., члены семьи истицы, являются нанимателями жилого помещения по адресу: /адрес/, на основании договора социального найма.

Постановлением Правительства Московской области от 28.10.2010г. /номер/ утверждена адресная программа /адрес/ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области за 2010-2011 годы с учетом необходимости развития малоэтажного строительства».

/дата/ Кулькова С.Е. и члены её семьи были уведомлены А. К. муниципального района о выселении из жилого помещения по адресу: /адрес/ связи со сносом многоквартирного дома с предоставлением им по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения по адресу: /адрес/, общей площадью 47,5 кв.м.

В соответствии с п.1.1 постановления и.о. Руководителя Администрации Клинского муниципального района от 05.05.2015г. /номер/, в связи со сносом аварийного фонда, Кульковой С.Е. и членам её семьи по договору социального найма была предоставлена другая квартира по адресу: /адрес/, в которую Кулькова С.Е., Травкина Р.Н., Травкин Н.С. отказались вселяться.

Администрация Клинского муниципального района обратилась в суд с иском к Кульковой С.Е., Травкиной Р.Н., Травкину Н.С. о выселении из жилого помещения по адресу: /адрес/ предоставлением другого жилого помещения по адресу: /адрес/.

Решением К. городского суда от /дата/ по делу /номер/ в удовлетворении иска А. К. муниципального района к Кульковой С.Е., Травкиной Р.Н., Кулькову Н.С. о выселении с предоставлением другого жилого помещения было отказано.

Решение суда вступило в законную силу/дата/.

На основании постановления и.о. руководителя Администрации Клинского муниципального района от 05.05.2015г. № 541 семья Кульковой С.Е. подлежит выселению из занимаемого жилого помещения.

Такие отношения регулируются ст. 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Способом восстановления прав семьи истицы является предоставление жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, которое должно предоставляться по договору социального найма, во внеочередном порядке и по площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению.

При этом, предоставление жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия у Администрации Клинского муниципального района необходимых финансовых средств и свободного жилья, поскольку предоставление подобных помещений является мерой общественной необходимости, обеспечивающей охрану прав и интересов граждан. Отсутствие же свободных жилых помещений правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку Конституция РФ закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его реализации.

Учитывая изложенное, суд считает что исковые требования соответствуют закону и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Клинского муниципального района предоставить Кульковой С. Е. на семью из трех человек в составе: она, Травкина Р. Н., Кульков Н. С., во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, взамен аварийного и подлежащего сносу, расположенного по адресу: /адрес/, соответствующее установленным санитарным и техническим нормам, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 46,7 кв.м, в границах г.Клин Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда:                                                                   Аболихина Е.В.