Решение по делу № 12-316/2017 от 08.06.2017

Дело № 12-316/17

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 07 июля 2017 года жалобу ООО «Транспортная группа «Доверие» на постановление мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 10 мая 2017 года, в соответствии с которым ООО «Транспортная группа «Доверие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения,

установил:

Постановлением мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухты РК от 10 мая 2017 года ООО «Транспортная группа «Доверие» (далее по тексту так же Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Транспортная группа «Доверие» обратилось в Ухтинский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано на то, что общество привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока.

В судебное заседание представитель административного органа – Управления Государственного автодорожного надзора по Республике Коми, представитель ООО «Транспортная группа «Доверие» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа, представителя лица, привлеченного к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 21 февраля 2017 года главным государственным инспектором Управления Государственного автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Транспортная группа «Доверие», из которого следует, что 08 февраля 2017 года в 10 час. 19 мин. при проведении государственного контроля было установлено, что Общество осуществляет регулярные перевозки пассажиров по городскому маршруту в городе Ухта № .... ....» - ....» с нарушением установленных правил (транспортное средство «...» на базе ..., государственный регистрационный знак ...., водитель ФИО1), в частности: отсутствует номер путевого листа, дата и время выезда, показания одометра не заверены штампом или подписью уполномоченного лица; отсутствует расписание движения по маршруту; в транспортном средстве отсутствуют указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, указатели мест расположения огнетушителей.

Действия ООО «Транспортная группа «Доверие» квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Общество к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Однако указанные выводы судьи нельзя признать правомерными.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов настоящего дела следует, что событие вмененного Обществу административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, имело место 08 февраля 2017 года.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ООО «Транспортная группа «Доверие» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ на момент рассмотрения дела мировым судьей истек.

Вместе с тем, в нарушение приведенных выше требований КоАП РФ мировой судья 10 мая 2017 г. вынес постановление о привлечении ООО «Транспортная группа «Доверие» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Транспортная группа «Доверие» прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Отменить постановление мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 10 мая 2017 года

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Транспортная группа «Доверие» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Н.В. Курлапова