Дело № 2-1761/19
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
23 октября 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
СЃ участием истца РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ Рё ответчика РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ Шавыриной Рћ.Р’., адвоката Шавыриной Рћ.Р’. РїРѕ ордеру Чернышовой Р.Рђ., ответчика РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ Рё истца РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ Петриевой Р“.Р., рассмотрел РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Шавыриной Ольги Валентиновне Рє Петриевой Галине Рвановне Рё Администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рі. Воронеж Рѕ сохранении жилого РґРѕРјР° РІ реконструированном состоянии Рё РѕР± изменении идеальных долей РІ домовладении, Р° также РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ Петриевой Галины Рвановны Рє Шавыриной Ольге Валентиновне РѕР± устранении препятствий РІ пользовании жилым РґРѕРјРѕРј, признании реконструкции самовольной, Рѕ возложении обязанности привести индивидуальный жилой РґРѕРј РІ первоначальное состояние РІ соответствии СЃ техническим паспортом РЅР° домовладение РїРѕ состоянию РЅР° 16 апреля 1998 РіРѕРґР°,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Шавырина Рћ.Р’. обратилась СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Петриевой Р“.Р., указывая, что стороны являются совладельцами <адрес>, РёРј принадлежит РїРѕ 1/2 доле РІ праве общей долевой собственности РЅР° жилой РґРѕРј Рё земельный участок. Рстцом РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ РІ период времени СЃ 2015 РіРѕРґР° РїРѕ 2019 РіРѕРґ РЅР° основании полученного разрешения, была осуществлена реконструкция части РґРѕРјР°, которая находилась РІ фактическом пользовании Шавыриной Рћ.Р’. Р’ результате произведенной реконструкции, часть мансардного этажа была преобразована РІ полноценный второй этаж, РІ результате чего, площадь РґРѕРјР° увеличилась. Шавырина Рћ.Р’. полагает, что произведенная ею реконструкция РЅРµ является самовольной, РЅРµ нарушает прав Рё законных интересов Петриевой Р“.Р. Рё иных лиц Рё РЅРµ угрожает Р¶РёР·РЅРё или Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, ее сохранение РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ. Р’ результате возникшего между сторонами конфликта, истец лишена возможности ввести реконструированный объект РІ эксплуатацию РІ административном РїРѕСЂСЏРґРєРµ. Также истец полагает, что имеет право РЅР° увеличение своей доли РІ праве общей долевой собственности, как совладелец, который увеличил общее имущество (Р».Рґ. 3-6,87-91 С‚. 1).
Петриева Р“.Р. также обратилась СЃРѕ встречным РёСЃРєРѕРј Рє Шавыриной Рћ.Р’. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании домовладением, РІ обоснование заявленных требований указала, что ответчик Шавырина Рћ.Р’. осуществила реконструкцию самовольно, Петриева Р“.Р. как совладелец своего согласия РЅР° реконструкцию РЅРµ давала. Произведенная реконструкция РЅРµ соответствует строительным нормам Рё правилам, угрожает Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ проживающих РІ домовладении лиц Рё РЅРµ может быть сохранена. Петриева Р“.Р. РїСЂРѕСЃРёС‚ признать реконструкцию самовольной, обязать ответчика привести домовладение РІ первоначальный РІРёРґ РІ соответствии СЃ технической документацией РїРѕ состоянию РЅР° 16 апреля 1998 РіРѕРґР°, Р° именно убрать газосиликатные перегородки, возведенные РЅР° деревянном потолке ванной комнаты РІ части домовладения Петриевой Р“.Р., восстановить помещения мансарды, восстановить внешний РІРёРґ мансарды (Р».Рґ. 191-196 С‚. 1).
Шавырина Рћ.Р’. Рё ее адвокат РїРѕ ордеру Чернышева Р.Рђ. исковые требования поддержали, против встречного РёСЃРєР° возражали.
Петриева Р“.Р. также поддержала СЃРІРѕРё встречные требования, против первоначального РёСЃРєР° возражала.
Представитель ответчика по первоначальному иску Администрации городского округа г. Воронеж по доверенности Онипченко С.С. полагался на усмотрение суда, после объявленного судом перерыва, в суд не явился.
Третье лицо Ветрова К.С. также извещена надлежащим образом, в судебное заседание после объявленного перерыва не явилась.
Третье лицо УФРС по Воронежской области также извещено надлежащим образом, не направило в суд своего представителя.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
РР· представленных РІ материалы дела документов следует, что стороны являются совладельцами индивидуального жилого РґРѕРјР° Рё земельного участка РїРѕ адресу: <адрес>. РџСЂРё этом. Шавыриной Рћ.Р’. принадлежит 1/2 доля РІ праве общей долевой собственности РЅР° РґРѕРј Рё земельный участок РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° дарения РѕС‚ 07.10.2011, Петриевой Р“.Р. также принадлежит 1/2 доля РІ праве общей долевой собственности РЅР° РґРѕРј Рё земельный участок РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ закону РѕС‚ 22.10.2004. РЎРїРѕСЂРЅРѕРµ домовладение расположено РЅР° земельном участке площадью 1268 РєРІ. Рј.
Судом из пояснений сторон, а также представленной технической документации, путем осмотра дома в выездном судебном заседании, установлено, что фактически домовладение состоит из двух изолированных частей, имеющих отдельные входы.
РџСЂРё этом, РІ пользовании Петриевой Р“.Р. находится часть РґРѕРјР° (<адрес> РїРѕ экспликации Рє поэтажному плану), площадью 108,5 РєРІ.Рј., состоящая РёР· жилой комнаты РїР». 21,4 РєРІ.Рј., жилой комнаты РїР». 6,3 РєРІ.Рј., РєСѓС…РЅРё РїР». 15,7 РєРІ.Рј., ванной РїР». 4, 5 РєРІ.Рј. РЅР° первом этаже лит. Рђ, Рђ1, Р° также помещение РїР». 21, 4 РєРІ.Рј., РєРѕСЂРёРґРѕСЂ РїР». 7,7 РєРІ.Рј. Рё помещение РїР». 24,9 РєРІ.Рј. РІ мансарде РІ лит. Рђ3.
В фактическом пользовании Шавыриной О.В. до реконструкции находилась часть дома (<адрес> по экспликации к поэтажному плану), площадью 89,5 кв.м., состоящая из: жилой комнаты пл. 25,1 кв.м, жилой комнаты пл.8,6 кв.м., жилой комнаты пл. 14, 0 кв.м., коридора пл. 2,9 кв.м., кухни пл. 10,9 кв.м., в литере А, а также жилая комната 15, 0 кв.м и санузел пл. 3, 1 кв.м. в мансарде лит. А2. После проведенной реконструкции, часть дома, находящаяся в фактическом пользовании Шавыриной О.В. увеличилась, в настоящее время составляет 157,54 кв.м. и состоит из топочной пл. 5, 1 кв.м., коридора пл. 5, 1 кв.м., кухни пл. 10,7 кв.м., жилой комнаты пл. 8,6 кв.м., жилой комнаты пл. 14 кв.м., коридора пл. 2,9 кв.м., санузла пл. 4,8 кв.м., жилой комнаты пл. 24,1 кв.м. (первый этаж), а также помещений второго этажа (бывшая мансарда) коридора пл. 4,8 кв.м., коридора пл. 7,2 кв.м., жилой комнаты 18,1 кв.м., жилой комнаты пл. 17,4 кв.м., коридора пл. 2,4 кв. м., санузла пл. 3,9 кв.м., кухни пл. 11, 1 кв.м., жилой комнаты пл. 17, 3 кв.м.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются копиями документов, имеющихся в материалах дела (л.д. 7,133-149, 166-168 т. 1).
Рассматривая требования Шавыриной О.В. о сохранении дома в реконструированном состоянии, суд исходит из следующего.
В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.
Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Учитывая приведенные выше нормы права, при разрешении настоящего спора суду следует установить, не угрожает ли самовольно возведенная постройка жизни и здоровью граждан, что устанавливается при проведении государственной экспертизы проектной документации, не нарушает ли права третьих лиц, предпринимались ли попытки ее легализации в том виде, в котором она возведена, и лишь при установлении перечисленных обстоятельств было возможно удовлетворять требования о признании на нее права собственности.
Рстец, заявляя СЃРІРѕРё требования, указывает, что произведенная ею реконструкция полностью соответствует предъявляемым требованиям РІ области строительства, градостроительной деятельности, РЅРµ угрожает Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, РЅРµ нарушает прав Рё законных интересов третьих лиц, Р° также указывает, что истцом предпринимались попытки легализации реконструкции.
Возражая против требований истца, ответчик ссылался на те обстоятельства, что произведенная реконструкция возведена в нарушение строительных норм и правил, а также в отсутствие согласия ответчика как совладельца спорного строения.
Для проверки доводов сторон судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта №5732/6-2 от 20 августа 2019 года, проведенное экспертом обследование жилого дома указывает на то, что конструкции жилого дома имеют повреждения (деформации, прогибы, перекосы) и разрушения, свидетельствующие о снижении несущей способности, т.е. не выполняется механическая безопасность сооружения. Техническое состояние жилого дома оценивается экспертом как ограниченно работоспособное, для продолжения нормальной эксплуатации требуется проведение ремонтных мероприятий по устранению повреждений конструкций. Установленные при обследовании жилого дома повреждения и деформации, при их прогрессирующем нарастании могут создать угрозу жизни и здоровью граждан при сохранении и эксплуатации дома в реконструированном виде, без проведения страховочных мероприятий, ремонтных работ, а также усиления конструкций (л.д. 1-23 т.2).
РЎСѓРґ принимает РІРѕ внимание приведенное экспертное заключение, выводы эксперта являются последовательными, логичными, эксперт Р¤РРћ1 имеет большой стаж экспертной работы, специальное образование Рё значительный опыт экспертной работы, Сѓ СЃСѓРґР° нет оснований РЅРµ доверять его выводам.
РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґ учитывает пояснения эксперта Р¤РРћ1, которые были даны РІ С…РѕРґРµ выездного судебного заседания СЃ осмотром СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ РґРѕРјР°. Рксперт РІ выездном судебном заседании полностью подтвердил СЃРІРѕРё выводы, изложенные РІ заключении, наглядно продемонстрировал СЃСѓРґСѓ Рё участникам процесса те деформации Рё повреждения несущих конструкций РґРѕРјР°, которые были РёРј обнаружены РІ С…РѕРґРµ обследования РґРѕРјР°. Р’ частности, РїРѕСЏСЃРЅРёР», что стена, выполненная РёР· газосиликатных блоков, разделяющая помещения, находящиеся РІ фактическом пользовании сторон РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ второго (мансардного) этажа опирается РЅР° деревянную стену, разделяющую помещения РїРѕ первому этажу, что снижает несущую способность. Также РІ С…РѕРґРµ РѕРїСЂРѕСЃР° эксперт указал, что узлы возведенных конструкций, Р° именно опирание кирпичной стены РЅР° деревянное перекрытие Рё опирание стены РёР· газосиликатных блоков РЅР° металлический швеллер (что имеет место фактически после проведенной реконструкции), РЅРµ являются типовыми, РёС… расчет РЅР° прочность Рё надежность РІ архитектурном решении реконструкции, представленном РІ материалы дела, отсутствует. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, эксперт указал РІ заключении Рѕ том, что имеющиеся деформации, РјРѕРіСѓС‚ быть вызваны проведением работ РїРѕ реконструкции. Также эксперт указал, что работы, выполненные РІ С…РѕРґРµ реконструкции соответствуют архитектурному решению только РІ части РІРёРґР° фасадов Рё использованных строительных материалов, Р° также расположения Рё предназначения возведенных помещений, Р·Р° исключением параметров (расположения) санузла, РЅРѕ РЅРµ соответствуют РїРѕ размерам Рё площадям этих помещений, обозначенным РІ проекте.
РР· изложенного следует, что выполненная Шавыриной Рћ.Р’. реконструкция жилого РґРѕРјР° выполнена СЃ нарушениями строительных РЅРѕСЂРј, проведенная ею реконструкция привела Рє снижению механической безопасности здания, снизилась несущая способность конструкций жилого РґРѕРјР°, что может создавать СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ людей.
Ркспертное исследование в„–2712/2018 РѕС‚ 27.12.2018, представленное СЃСѓРґСѓ истцом Рё проведенное РІ досудебном РїРѕСЂСЏРґРєРµ экспертом Р¤РРћ2 (Р».Рґ. 11-64 С‚.1), СЃСѓРґ РЅРµ может принять РІРѕ внимание, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· следующего. РР· содержания представленного экспертного исследования СЃСѓРґРѕРј установлено, что экспертом Р¤РРћ2 проводился осмотр только тех помещений жилого РґРѕРјР°, которые находятся РІ фактическом пользовании Шавыриной Рћ.Р’. Помещения РґРѕРјР°, находящиеся РІ фактическом пользовании ее совладельца Петриевой Р“.Р., экспертом РЅРµ обследовались. Между тем, согласно выводов проведенной РїРѕ делу судебной экспертизы, деформации Рё повреждения конструктивных элементов РґРѕРјР°, обнаружены именно РІ той части РґРѕРјР°, которая находится РІ фактическом пользовании Петриевой Р“.Р. Рё экспертом Р¤РРћ2 РЅРµ обследовалась. Таким образом, выводы, сделанные экспертом Р¤РРћ2 нельзя положить РІ РѕСЃРЅРѕРІСѓ судебного акта, поскольку РѕРЅРё РЅРµ соответствуют фактическим обстоятельствам дела Рё противоречат иным доказательствам, собранным РІ рамках рассмотрения настоящего гражданского дела. РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґ РЅРµ может признать данное экспертное исследование допустимым доказательством, так как эксперт Р¤РРћ2 РЅРµ предупреждалась РѕР± уголовной ответственности Р·Р° дачу заведомо ложного заключения. Также экспертом РЅРµ дана оценка РЅР° предмет соответствия реконструированного объекта архитектурному решению Рё разрешению РЅР° реконструкцию. Между тем, СЃСѓРґРѕРј РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела установлено, что произведенная реконструкция соответствует проекту только РІ части.
Доводы Шавыриной О.В. о том, что реконструкция произведена ею на основании полученного разрешения и с согласия совладельца, в данном случае не являются безусловным основанием для удовлетворения ее требований, поскольку, необходимость получения разрешения на строительство и согласия совладельца, являются не единственным условием для сохранения постройки в реконструированном состоянии.
Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание на то обстоятельство, что Шавыриной О.В. реконструкция жилого дома проведена ранее, чем получено разрешение. Об этом свидетельствует технический паспорт на домовладение по состоянию на 02 декабря 2014 года, из которого следует, что на 02 декабря 2014 года (дата обследования), объект уже существовал в реконструированном виде (л.д. 133-140 т. 1). Разрешение же на реконструкцию получено только 11.09.2015 (л.д.9-10 т.1). Таким образом, Шавыриной О.В. предпринимались меры по легализации реконструированного объекта уже после завершения работ по реконструкции. Работы же по реконструкции дома были начаты и проведены в отсутствие необходимых разрешений и согласия совладельца.
Также следует обратить внимание на то обстоятельство, что в результате произведенной реконструкции, Шавыриной О.В. в отсутствие каких-либо разрешений, изменено целевое назначение помещений жилого дома.
РР· материалов инвентарного дела РЅР° домовладение в„–<адрес> следует, что изначально жилой РґРѕРј РЅРµ был оборудован мансардным этажом. Мансардные помещения были возведены правопредшественниками сторон Ветровой Рљ.РЎ. Рё Р¤РРћ3 РЅР° основании соответствующих разрешений Рё введены РІ эксплуатацию РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ как неотапливаемые помещения, РЅРµ предназначенные для проживания (Р».Рґ.153-157 С‚. 1, 169-170,183 С‚.1). Р’ результате произведенной реконструкции, помещения мансардного этажа переоборудованы РїРѕРґ жилые комнаты, РєРѕСЂРёРґРѕСЂС‹, РєСѓС…РЅСЋ Рё санузел, С‚.Рµ. изменено РёС… целевое назначение. РџСЂРё этом, согласно экспертному заключению (Р».Рґ. 1-23 С‚.2), РІ результате обследования РґРѕРјР° установлен РїСЂРѕРіРёР± швеллера (в„–10) РЅР° который РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ опирание возведенной смежной стены между помещениями в„–3 Рё в„–4, расположенного над помещением % (санузла) жилого помещения в„–1. Р’ С…РѕРґРµ осмотра указанных помещений СЃ участием эксперта Р¤РРћ1, эксперт подтвердил, что фактически, РІ результате проведенной реконструкции мансардного этажа, помещения второго этажа, находящиеся РІ пользовании Шавыриной Рћ.Р’. «висят» над санузлом первого этажа, находящегося РІ фактическом пользовании Петриевой Р“.Р. Рё опираются РЅР° металлический швеллер, который деформирован. Таким образом, требования Рє механической безопасности РІ этой части РґРѕРјР° также РЅРµ соблюдены.
При таких обстоятельствах, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не возможно.
В силу ст. 245 ГК РФ, соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.
Учитывая выводы суд об отсутствии оснований для сохранения жилого дома в реконструированном виде, требования Шавыриной О.В. об изменении долей в праве общей долевой собственности на домовладение, также удовлетворены быть не могут.
РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґРѕРј установлено, что РІ результате проведенной реконструкции, Шавырина Рћ.Р’. РІ отсутствие согласия совладельца, присоединила Рє реконструируемой части домовладения, помещения мансардного этажа, возведенные правопредшественником Петриевой Р“.Р. Р¤РРћ3 Рё находившиеся РІ его, Р° затем Рё Петриевой Р“.Рфактическом пользовании. Таким образом, увеличение площади РґРѕРјР°, находящейся РІ фактическом пользовании Шавыриной Рћ.Р’., частично произошло РЅРµ Р·Р° счет произведенной реконструкции, Р° Р·Р° счет самовольного захвата части помещений мансардного этажа, находящихся РІ фактическом пользовании Петриевой Р“.Р., что РЅРµ предусмотрено законом РІ качестве основания для увеличения доли совладельца.
С учетом установленных обстоятельств дела, а также приведенных положений закона, суд полагает, что исковые требования Шавыриной О.В. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и об изменении долей в праве общей долевой собственности, удовлетворению не подлежат.
Рассматривая встречные требования Петриевой Р“.Р., СЃСѓРґ находит РёС… обоснованными Рё подлежащими частичному удовлетворению, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· следующего.
Судом установлено, что реконструкция домовладения проведена Шавыриной О.В. в отсутствие соответствующего разрешения, полученного в установленном законом порядке, реконструированный объект не введен в эксплуатацию. Данные обстоятельства с учетом требований ст. 222 ГК РФ, позволяют суду отнести данный объект к самовольной постройке.
Также судом установлено, что реконструированный объект не может быть сохранен, поскольку, возведен в нарушение строительных норм и правил и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В пунктах 26, 45, 45 вышеуказанного постановления Пленумов указано на необходимость выяснения при рассмотрении споров, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно иметь существенный характер. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд обязан устанавливать факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Судом установлено, что дальнейшая эксплуатация реконструированного объекта может привести к дальнейшему разрушению жилого дома и угрожает жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства безусловно свидетельствуют о нарушении прав истца по встречному иску, как совладельца спорного дома и земельного участка.
Согласно заключению эксперта №5732/6-2 от 20 августа 2019 года (л.д. 1-23 т.2), с технической точки зрения, приведение жилого дома в состояние до его реконструкции возможно, для определения конкретного перечня работ и их стоимости необходимо изготовление соответствующего проекта.
Доводы Шавыриной О.В. о том, что в данном случае можно обойтись без сноса, суд во внимание не принимает, исходя из следующего. Снос самовольно реконструированного объекта действительно является крайней мерой и допустим только в том случае, когда нарушения являются существенными и не могут быть устранены иным способом.
Р’ С…РѕРґРµ выездного судебного заседания, РІ процессе осмотра жилого РґРѕРјР°, эксперт Р¤РРћ1 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что действительно дальнейшая эксплуатация жилого РґРѕРјР° РІРѕР·РјРѕР¶РЅР° РїСЂРё условии выполнения СЂСЏРґР° страховочных мероприятий Рё работ РїРѕ усилению конструкций. Однако, эксперт подчеркнул, что данные мероприятия РјРѕРіСѓС‚ быть проведены только СЃРѕ стороны внутренних помещений той части РґРѕРјР°, которая находится РІ фактическом пользовании Петриевой Р“.Р. Петриева Р“.Р., СЃРѕ своей стороны, категорически возражает против проведения работ РІ помещениях, которые находятся РІ ее фактическом пользовании. РљСЂРѕРјРµ того, проведение этих работ (установка Рї-образных РїРѕРґРїРѕСЂРѕРє, колонн Рё С‚.Рґ.) приведет Рє уменьшению площади помещений, находящихся РІ пользовании Петриевой Р“.Р. Проведение указанных работ СЃРѕ стороны помещений, находящихся РІ пользовании Шавыриной Рћ.Р’. РЅРµ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ Рё РЅРµ приведет Рє восстановлению работоспособности несущих конструкций РґРѕРјР°.
РЎСѓРґ также учитывает Рё то обстоятельство, что возражая против требований Петриевой Р“.Р. Рѕ приведении РґРѕРјР° РІ первоначальное состояние, Шавыриной Рћ.Р’. РЅРµ представлено СЃСѓРґСѓ возможных вариантов (проектных решений), позволяющих привести РґРѕРј РІ надлежащее состояние, РјРёРЅСѓСЏ СЃРЅРѕСЃ.
Судебное решение не может быть построено на предположениях о том, что ответчик когда-то в будущем приведет самовольно реконструированный объект в надлежащее состояние, а должен исходить из тех обстоятельств и доказательств, которые существуют на момент рассмотрения дела и были исследованы судом.
РЎСѓРґ учитывает, что допущенные Шавыриной Рћ.Р’. РїСЂРё производстве реконструкции нарушения, являются существенными Рё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть устранены без ущерба интересам ее совладельца Петриевой Р“.Р.
РЎ учетом необходимости соблюдения баланса интересов сторон, Р° также СЃ учетом приведенных положений закона Рё конкретных обстоятельств дела, требования Петриевой Р“.Р. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании домовладением путем приведения жилого РґРѕРјР° РІ состояние, которое предшествовало его реконструкции, согласно технического паспорта РЅР° 16 апреля 1996 РіРѕРґР°, подлежат удовлетворению.
При этом, суд учитывает, что именно технический паспорт по состоянию на 16 апреля 1998 года отражает состояние жилого дома до реконструкции, а не технический паспорт по состоянию на 03.07.2009, вопреки доводам представителя Шавыриной О.В.
РР· содержания технического паспорта РїРѕ состоянию РЅР° 03.07.2009 следует, что РЅР° мансардном этаже РІ период времени СЃ 1998 РіРѕРґР° РїРѕ 2009 РіРѕРґ возведена кирпичная перегородка взамен фанерной, разделяющая мансардные помещения, находящиеся РІ фактическом пользовании сторон. Как пояснила Шавырина Рћ.Р’., данная кирпичная стена возведена ее СЃСѓРїСЂСѓРіРѕРј, РїСЂРё этом, согласия Петриевой Р“.Р. как совладельца РЅР° установку данной стены получено РЅРµ было. Р’ результате указанных действий, площадь мансардных помещений, находящихся РІ фактическом пользовании Петриевой Р“.Р. уменьшилась.
Требования Петриевой Р“.Р. Рѕ производстве конкретного РІРёРґР° работ РїРѕ приведению РґРѕРјР° РІ первоначальное состояние, удовлетворены быть РЅРµ РјРѕРіСѓС‚, поскольку ею РЅРµ представлено допустимых доказательств того, что именно такие работы следует произвести. Согласно заключению судебной экспертизы, конкретный перечень работ может быть определен новым проектом реконструкции, который СЃСѓРґСѓ сторонами РЅРµ представлен.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие РёР· установленных РІ мотивировочной части фактических обстоятельств.
В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.
В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом приведенных положений процессуального законодательства, а также конкретных обстоятельств дела, в целях восстановления нарушенных прав истца по встречному иску, суд полагает необходимым возложить на Шавырину О.В. обязанность в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу, за собственный счет, привести жилой дом по адресу: <адрес> первоначальное состояние, до проведенной Шавыриной О.В. реконструкции, в соответствии с техническими характеристиками, отраженными в техническом паспорте БТРпо состоянию на 16 апреля 1998 года и в соответствии с предварительно разработанным проектом восстановительных работ, согласованным в установленном законом порядке.
Р’ соответствии СЃ требованиями СЃС‚. 98 ГПК Р Р¤, СЃ Шавыриной Рћ.Р’. РІ пользу Петриевой Р“.Р. подлежат взысканию судебные расходы понесенные РЅР° оплату госпошлины РІ СЃСѓРјРјРµ 300 СЂСѓР±.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
СЂ Рµ С€ Рё Р» :
Рсковые требования Шавыриной Ольги Валентиновны Рє Петриевой Галине Рвановне Рё Администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рі. Воронеж Рѕ сохранении жилого РґРѕРјР° РІ реконструированном состоянии Рё РѕР± изменении идеальных долей РІ домовладении РїРѕ адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.
Встречный РёСЃРє Петриевой Галины Рвановны Рє Шавыриной Ольге Валентиновне РѕР± устранении препятствий РІ пользовании жилым РґРѕРјРѕРј, признании реконструкции самовольной, Рѕ возложении обязанности привести индивидуальный жилой РґРѕРј РІ первоначальное состояние РІ соответствии СЃ техническим паспортом РЅР° домовладение РїРѕ состоянию РЅР° 16 апреля 1998 РіРѕРґР° удовлетворить частично.
Признать произведенную Шавыриной Ольгой Валентиновной реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес> самовольной.
Обязать Шавырину Ольгу Валентиновну в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу, за собственный счет привести жилой дом по адресу: <адрес> первоначальное состояние, до проведенной Шавыриной О.В. реконструкции, в соответствии с техническими характеристиками, отраженными в техническом паспорте БТРпо состоянию на 16 апреля 1998 года и в соответствии с предварительно разработанным проектом восстановительных работ, согласованным в установленном законом порядке.
Взыскать СЃ Шавыриной Ольги Валентиновны РІ пользу Петриевой Галины Рвановны судебные расходы РІ СЃСѓРјРјРµ 300 СЂСѓР±.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ
Решение в окончательной форме принято 30 октября 2019 года.
Дело № 2-1761/19
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
23 октября 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
СЃ участием истца РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ Рё ответчика РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ Шавыриной Рћ.Р’., адвоката Шавыриной Рћ.Р’. РїРѕ ордеру Чернышовой Р.Рђ., ответчика РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ Рё истца РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ Петриевой Р“.Р., рассмотрел РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Шавыриной Ольги Валентиновне Рє Петриевой Галине Рвановне Рё Администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рі. Воронеж Рѕ сохранении жилого РґРѕРјР° РІ реконструированном состоянии Рё РѕР± изменении идеальных долей РІ домовладении, Р° также РїРѕ встречному РёСЃРєСѓ Петриевой Галины Рвановны Рє Шавыриной Ольге Валентиновне РѕР± устранении препятствий РІ пользовании жилым РґРѕРјРѕРј, признании реконструкции самовольной, Рѕ возложении обязанности привести индивидуальный жилой РґРѕРј РІ первоначальное состояние РІ соответствии СЃ техническим паспортом РЅР° домовладение РїРѕ состоянию РЅР° 16 апреля 1998 РіРѕРґР°,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Шавырина Рћ.Р’. обратилась СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Петриевой Р“.Р., указывая, что стороны являются совладельцами <адрес>, РёРј принадлежит РїРѕ 1/2 доле РІ праве общей долевой собственности РЅР° жилой РґРѕРј Рё земельный участок. Рстцом РїРѕ первоначальному РёСЃРєСѓ РІ период времени СЃ 2015 РіРѕРґР° РїРѕ 2019 РіРѕРґ РЅР° основании полученного разрешения, была осуществлена реконструкция части РґРѕРјР°, которая находилась РІ фактическом пользовании Шавыриной Рћ.Р’. Р’ результате произведенной реконструкции, часть мансардного этажа была преобразована РІ полноценный второй этаж, РІ результате чего, площадь РґРѕРјР° увеличилась. Шавырина Рћ.Р’. полагает, что произведенная ею реконструкция РЅРµ является самовольной, РЅРµ нарушает прав Рё законных интересов Петриевой Р“.Р. Рё иных лиц Рё РЅРµ угрожает Р¶РёР·РЅРё или Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, ее сохранение РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ. Р’ результате возникшего между сторонами конфликта, истец лишена возможности ввести реконструированный объект РІ эксплуатацию РІ административном РїРѕСЂСЏРґРєРµ. Также истец полагает, что имеет право РЅР° увеличение своей доли РІ праве общей долевой собственности, как совладелец, который увеличил общее имущество (Р».Рґ. 3-6,87-91 С‚. 1).
Петриева Р“.Р. также обратилась СЃРѕ встречным РёСЃРєРѕРј Рє Шавыриной Рћ.Р’. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании домовладением, РІ обоснование заявленных требований указала, что ответчик Шавырина Рћ.Р’. осуществила реконструкцию самовольно, Петриева Р“.Р. как совладелец своего согласия РЅР° реконструкцию РЅРµ давала. Произведенная реконструкция РЅРµ соответствует строительным нормам Рё правилам, угрожает Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ проживающих РІ домовладении лиц Рё РЅРµ может быть сохранена. Петриева Р“.Р. РїСЂРѕСЃРёС‚ признать реконструкцию самовольной, обязать ответчика привести домовладение РІ первоначальный РІРёРґ РІ соответствии СЃ технической документацией РїРѕ состоянию РЅР° 16 апреля 1998 РіРѕРґР°, Р° именно убрать газосиликатные перегородки, возведенные РЅР° деревянном потолке ванной комнаты РІ части домовладения Петриевой Р“.Р., восстановить помещения мансарды, восстановить внешний РІРёРґ мансарды (Р».Рґ. 191-196 С‚. 1).
Шавырина Рћ.Р’. Рё ее адвокат РїРѕ ордеру Чернышева Р.Рђ. исковые требования поддержали, против встречного РёСЃРєР° возражали.
Петриева Р“.Р. также поддержала СЃРІРѕРё встречные требования, против первоначального РёСЃРєР° возражала.
Представитель ответчика по первоначальному иску Администрации городского округа г. Воронеж по доверенности Онипченко С.С. полагался на усмотрение суда, после объявленного судом перерыва, в суд не явился.
Третье лицо Ветрова К.С. также извещена надлежащим образом, в судебное заседание после объявленного перерыва не явилась.
Третье лицо УФРС по Воронежской области также извещено надлежащим образом, не направило в суд своего представителя.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
РР· представленных РІ материалы дела документов следует, что стороны являются совладельцами индивидуального жилого РґРѕРјР° Рё земельного участка РїРѕ адресу: <адрес>. РџСЂРё этом. Шавыриной Рћ.Р’. принадлежит 1/2 доля РІ праве общей долевой собственности РЅР° РґРѕРј Рё земельный участок РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° дарения РѕС‚ 07.10.2011, Петриевой Р“.Р. также принадлежит 1/2 доля РІ праве общей долевой собственности РЅР° РґРѕРј Рё земельный участок РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ закону РѕС‚ 22.10.2004. РЎРїРѕСЂРЅРѕРµ домовладение расположено РЅР° земельном участке площадью 1268 РєРІ. Рј.
Судом из пояснений сторон, а также представленной технической документации, путем осмотра дома в выездном судебном заседании, установлено, что фактически домовладение состоит из двух изолированных частей, имеющих отдельные входы.
РџСЂРё этом, РІ пользовании Петриевой Р“.Р. находится часть РґРѕРјР° (<адрес> РїРѕ экспликации Рє поэтажному плану), площадью 108,5 РєРІ.Рј., состоящая РёР· жилой комнаты РїР». 21,4 РєРІ.Рј., жилой комнаты РїР». 6,3 РєРІ.Рј., РєСѓС…РЅРё РїР». 15,7 РєРІ.Рј., ванной РїР». 4, 5 РєРІ.Рј. РЅР° первом этаже лит. Рђ, Рђ1, Р° также помещение РїР». 21, 4 РєРІ.Рј., РєРѕСЂРёРґРѕСЂ РїР». 7,7 РєРІ.Рј. Рё помещение РїР». 24,9 РєРІ.Рј. РІ мансарде РІ лит. Рђ3.
В фактическом пользовании Шавыриной О.В. до реконструкции находилась часть дома (<адрес> по экспликации к поэтажному плану), площадью 89,5 кв.м., состоящая из: жилой комнаты пл. 25,1 кв.м, жилой комнаты пл.8,6 кв.м., жилой комнаты пл. 14, 0 кв.м., коридора пл. 2,9 кв.м., кухни пл. 10,9 кв.м., в литере А, а также жилая комната 15, 0 кв.м и санузел пл. 3, 1 кв.м. в мансарде лит. А2. После проведенной реконструкции, часть дома, находящаяся в фактическом пользовании Шавыриной О.В. увеличилась, в настоящее время составляет 157,54 кв.м. и состоит из топочной пл. 5, 1 кв.м., коридора пл. 5, 1 кв.м., кухни пл. 10,7 кв.м., жилой комнаты пл. 8,6 кв.м., жилой комнаты пл. 14 кв.м., коридора пл. 2,9 кв.м., санузла пл. 4,8 кв.м., жилой комнаты пл. 24,1 кв.м. (первый этаж), а также помещений второго этажа (бывшая мансарда) коридора пл. 4,8 кв.м., коридора пл. 7,2 кв.м., жилой комнаты 18,1 кв.м., жилой комнаты пл. 17,4 кв.м., коридора пл. 2,4 кв. м., санузла пл. 3,9 кв.м., кухни пл. 11, 1 кв.м., жилой комнаты пл. 17, 3 кв.м.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются копиями документов, имеющихся в материалах дела (л.д. 7,133-149, 166-168 т. 1).
Рассматривая требования Шавыриной О.В. о сохранении дома в реконструированном состоянии, суд исходит из следующего.
В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.
Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Учитывая приведенные выше нормы права, при разрешении настоящего спора суду следует установить, не угрожает ли самовольно возведенная постройка жизни и здоровью граждан, что устанавливается при проведении государственной экспертизы проектной документации, не нарушает ли права третьих лиц, предпринимались ли попытки ее легализации в том виде, в котором она возведена, и лишь при установлении перечисленных обстоятельств было возможно удовлетворять требования о признании на нее права собственности.
Рстец, заявляя СЃРІРѕРё требования, указывает, что произведенная ею реконструкция полностью соответствует предъявляемым требованиям РІ области строительства, градостроительной деятельности, РЅРµ угрожает Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, РЅРµ нарушает прав Рё законных интересов третьих лиц, Р° также указывает, что истцом предпринимались попытки легализации реконструкции.
Возражая против требований истца, ответчик ссылался на те обстоятельства, что произведенная реконструкция возведена в нарушение строительных норм и правил, а также в отсутствие согласия ответчика как совладельца спорного строения.
Для проверки доводов сторон судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта №5732/6-2 от 20 августа 2019 года, проведенное экспертом обследование жилого дома указывает на то, что конструкции жилого дома имеют повреждения (деформации, прогибы, перекосы) и разрушения, свидетельствующие о снижении несущей способности, т.е. не выполняется механическая безопасность сооружения. Техническое состояние жилого дома оценивается экспертом как ограниченно работоспособное, для продолжения нормальной эксплуатации требуется проведение ремонтных мероприятий по устранению повреждений конструкций. Установленные при обследовании жилого дома повреждения и деформации, при их прогрессирующем нарастании могут создать угрозу жизни и здоровью граждан при сохранении и эксплуатации дома в реконструированном виде, без проведения страховочных мероприятий, ремонтных работ, а также усиления конструкций (л.д. 1-23 т.2).
РЎСѓРґ принимает РІРѕ внимание приведенное экспертное заключение, выводы эксперта являются последовательными, логичными, эксперт Р¤РРћ1 имеет большой стаж экспертной работы, специальное образование Рё значительный опыт экспертной работы, Сѓ СЃСѓРґР° нет оснований РЅРµ доверять его выводам.
РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґ учитывает пояснения эксперта Р¤РРћ1, которые были даны РІ С…РѕРґРµ выездного судебного заседания СЃ осмотром СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ РґРѕРјР°. Рксперт РІ выездном судебном заседании полностью подтвердил СЃРІРѕРё выводы, изложенные РІ заключении, наглядно продемонстрировал СЃСѓРґСѓ Рё участникам процесса те деформации Рё повреждения несущих конструкций РґРѕРјР°, которые были РёРј обнаружены РІ С…РѕРґРµ обследования РґРѕРјР°. Р’ частности, РїРѕСЏСЃРЅРёР», что стена, выполненная РёР· газосиликатных блоков, разделяющая помещения, находящиеся РІ фактическом пользовании сторон РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ второго (мансардного) этажа опирается РЅР° деревянную стену, разделяющую помещения РїРѕ первому этажу, что снижает несущую способность. Также РІ С…РѕРґРµ РѕРїСЂРѕСЃР° эксперт указал, что узлы возведенных конструкций, Р° именно опирание кирпичной стены РЅР° деревянное перекрытие Рё опирание стены РёР· газосиликатных блоков РЅР° металлический швеллер (что имеет место фактически после проведенной реконструкции), РЅРµ являются типовыми, РёС… расчет РЅР° прочность Рё надежность РІ архитектурном решении реконструкции, представленном РІ материалы дела, отсутствует. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, эксперт указал РІ заключении Рѕ том, что имеющиеся деформации, РјРѕРіСѓС‚ быть вызваны проведением работ РїРѕ реконструкции. Также эксперт указал, что работы, выполненные РІ С…РѕРґРµ реконструкции соответствуют архитектурному решению только РІ части РІРёРґР° фасадов Рё использованных строительных материалов, Р° также расположения Рё предназначения возведенных помещений, Р·Р° исключением параметров (расположения) санузла, РЅРѕ РЅРµ соответствуют РїРѕ размерам Рё площадям этих помещений, обозначенным РІ проекте.
РР· изложенного следует, что выполненная Шавыриной Рћ.Р’. реконструкция жилого РґРѕРјР° выполнена СЃ нарушениями строительных РЅРѕСЂРј, проведенная ею реконструкция привела Рє снижению механической безопасности здания, снизилась несущая способность конструкций жилого РґРѕРјР°, что может создавать СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ людей.
Ркспертное исследование в„–2712/2018 РѕС‚ 27.12.2018, представленное СЃСѓРґСѓ истцом Рё проведенное РІ досудебном РїРѕСЂСЏРґРєРµ экспертом Р¤РРћ2 (Р».Рґ. 11-64 С‚.1), СЃСѓРґ РЅРµ может принять РІРѕ внимание, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· следующего. РР· содержания представленного экспертного исследования СЃСѓРґРѕРј установлено, что экспертом Р¤РРћ2 проводился осмотр только тех помещений жилого РґРѕРјР°, которые находятся РІ фактическом пользовании Шавыриной Рћ.Р’. Помещения РґРѕРјР°, находящиеся РІ фактическом пользовании ее совладельца Петриевой Р“.Р., экспертом РЅРµ обследовались. Между тем, согласно выводов проведенной РїРѕ делу судебной экспертизы, деформации Рё повреждения конструктивных элементов РґРѕРјР°, обнаружены именно РІ той части РґРѕРјР°, которая находится РІ фактическом пользовании Петриевой Р“.Р. Рё экспертом Р¤РРћ2 РЅРµ обследовалась. Таким образом, выводы, сделанные экспертом Р¤РРћ2 нельзя положить РІ РѕСЃРЅРѕРІСѓ судебного акта, поскольку РѕРЅРё РЅРµ соответствуют фактическим обстоятельствам дела Рё противоречат иным доказательствам, собранным РІ рамках рассмотрения настоящего гражданского дела. РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґ РЅРµ может признать данное экспертное исследование допустимым доказательством, так как эксперт Р¤РРћ2 РЅРµ предупреждалась РѕР± уголовной ответственности Р·Р° дачу заведомо ложного заключения. Также экспертом РЅРµ дана оценка РЅР° предмет соответствия реконструированного объекта архитектурному решению Рё разрешению РЅР° реконструкцию. Между тем, СЃСѓРґРѕРј РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела установлено, что произведенная реконструкция соответствует проекту только РІ части.
Доводы Шавыриной О.В. о том, что реконструкция произведена ею на основании полученного разрешения и с согласия совладельца, в данном случае не являются безусловным основанием для удовлетворения ее требований, поскольку, необходимость получения разрешения на строительство и согласия совладельца, являются не единственным условием для сохранения постройки в реконструированном состоянии.
Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание на то обстоятельство, что Шавыриной О.В. реконструкция жилого дома проведена ранее, чем получено разрешение. Об этом свидетельствует технический паспорт на домовладение по состоянию на 02 декабря 2014 года, из которого следует, что на 02 декабря 2014 года (дата обследования), объект уже существовал в реконструированном виде (л.д. 133-140 т. 1). Разрешение же на реконструкцию получено только 11.09.2015 (л.д.9-10 т.1). Таким образом, Шавыриной О.В. предпринимались меры по легализации реконструированного объекта уже после завершения работ по реконструкции. Работы же по реконструкции дома были начаты и проведены в отсутствие необходимых разрешений и согласия совладельца.
Также следует обратить внимание на то обстоятельство, что в результате произведенной реконструкции, Шавыриной О.В. в отсутствие каких-либо разрешений, изменено целевое назначение помещений жилого дома.
РР· материалов инвентарного дела РЅР° домовладение в„–<адрес> следует, что изначально жилой РґРѕРј РЅРµ был оборудован мансардным этажом. Мансардные помещения были возведены правопредшественниками сторон Ветровой Рљ.РЎ. Рё Р¤РРћ3 РЅР° основании соответствующих разрешений Рё введены РІ эксплуатацию РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ как неотапливаемые помещения, РЅРµ предназначенные для проживания (Р».Рґ.153-157 С‚. 1, 169-170,183 С‚.1). Р’ результате произведенной реконструкции, помещения мансардного этажа переоборудованы РїРѕРґ жилые комнаты, РєРѕСЂРёРґРѕСЂС‹, РєСѓС…РЅСЋ Рё санузел, С‚.Рµ. изменено РёС… целевое назначение. РџСЂРё этом, согласно экспертному заключению (Р».Рґ. 1-23 С‚.2), РІ результате обследования РґРѕРјР° установлен РїСЂРѕРіРёР± швеллера (в„–10) РЅР° который РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ опирание возведенной смежной стены между помещениями в„–3 Рё в„–4, расположенного над помещением % (санузла) жилого помещения в„–1. Р’ С…РѕРґРµ осмотра указанных помещений СЃ участием эксперта Р¤РРћ1, эксперт подтвердил, что фактически, РІ результате проведенной реконструкции мансардного этажа, помещения второго этажа, находящиеся РІ пользовании Шавыриной Рћ.Р’. «висят» над санузлом первого этажа, находящегося РІ фактическом пользовании Петриевой Р“.Р. Рё опираются РЅР° металлический швеллер, который деформирован. Таким образом, требования Рє механической безопасности РІ этой части РґРѕРјР° также РЅРµ соблюдены.
При таких обстоятельствах, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не возможно.
В силу ст. 245 ГК РФ, соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.
Учитывая выводы суд об отсутствии оснований для сохранения жилого дома в реконструированном виде, требования Шавыриной О.В. об изменении долей в праве общей долевой собственности на домовладение, также удовлетворены быть не могут.
РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґРѕРј установлено, что РІ результате проведенной реконструкции, Шавырина Рћ.Р’. РІ отсутствие согласия совладельца, присоединила Рє реконструируемой части домовладения, помещения мансардного этажа, возведенные правопредшественником Петриевой Р“.Р. Р¤РРћ3 Рё находившиеся РІ его, Р° затем Рё Петриевой Р“.Рфактическом пользовании. Таким образом, увеличение площади РґРѕРјР°, находящейся РІ фактическом пользовании Шавыриной Рћ.Р’., частично произошло РЅРµ Р·Р° счет произведенной реконструкции, Р° Р·Р° счет самовольного захвата части помещений мансардного этажа, находящихся РІ фактическом пользовании Петриевой Р“.Р., что РЅРµ предусмотрено законом РІ качестве основания для увеличения доли совладельца.
С учетом установленных обстоятельств дела, а также приведенных положений закона, суд полагает, что исковые требования Шавыриной О.В. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и об изменении долей в праве общей долевой собственности, удовлетворению не подлежат.
Рассматривая встречные требования Петриевой Р“.Р., СЃСѓРґ находит РёС… обоснованными Рё подлежащими частичному удовлетворению, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· следующего.
Судом установлено, что реконструкция домовладения проведена Шавыриной О.В. в отсутствие соответствующего разрешения, полученного в установленном законом порядке, реконструированный объект не введен в эксплуатацию. Данные обстоятельства с учетом требований ст. 222 ГК РФ, позволяют суду отнести данный объект к самовольной постройке.
Также судом установлено, что реконструированный объект не может быть сохранен, поскольку, возведен в нарушение строительных норм и правил и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В пунктах 26, 45, 45 вышеуказанного постановления Пленумов указано на необходимость выяснения при рассмотрении споров, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно иметь существенный характер. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд обязан устанавливать факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Судом установлено, что дальнейшая эксплуатация реконструированного объекта может привести к дальнейшему разрушению жилого дома и угрожает жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства безусловно свидетельствуют о нарушении прав истца по встречному иску, как совладельца спорного дома и земельного участка.
Согласно заключению эксперта №5732/6-2 от 20 августа 2019 года (л.д. 1-23 т.2), с технической точки зрения, приведение жилого дома в состояние до его реконструкции возможно, для определения конкретного перечня работ и их стоимости необходимо изготовление соответствующего проекта.
Доводы Шавыриной О.В. о том, что в данном случае можно обойтись без сноса, суд во внимание не принимает, исходя из следующего. Снос самовольно реконструированного объекта действительно является крайней мерой и допустим только в том случае, когда нарушения являются существенными и не могут быть устранены иным способом.
Р’ С…РѕРґРµ выездного судебного заседания, РІ процессе осмотра жилого РґРѕРјР°, эксперт Р¤РРћ1 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что действительно дальнейшая эксплуатация жилого РґРѕРјР° РІРѕР·РјРѕР¶РЅР° РїСЂРё условии выполнения СЂСЏРґР° страховочных мероприятий Рё работ РїРѕ усилению конструкций. Однако, эксперт подчеркнул, что данные мероприятия РјРѕРіСѓС‚ быть проведены только СЃРѕ стороны внутренних помещений той части РґРѕРјР°, которая находится РІ фактическом пользовании Петриевой Р“.Р. Петриева Р“.Р., СЃРѕ своей стороны, категорически возражает против проведения работ РІ помещениях, которые находятся РІ ее фактическом пользовании. РљСЂРѕРјРµ того, проведение этих работ (установка Рї-образных РїРѕРґРїРѕСЂРѕРє, колонн Рё С‚.Рґ.) приведет Рє уменьшению площади помещений, находящихся РІ пользовании Петриевой Р“.Р. Проведение указанных работ СЃРѕ стороны помещений, находящихся РІ пользовании Шавыриной Рћ.Р’. РЅРµ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ Рё РЅРµ приведет Рє восстановлению работоспособности несущих конструкций РґРѕРјР°.
РЎСѓРґ также учитывает Рё то обстоятельство, что возражая против требований Петриевой Р“.Р. Рѕ приведении РґРѕРјР° РІ первоначальное состояние, Шавыриной Рћ.Р’. РЅРµ представлено СЃСѓРґСѓ возможных вариантов (проектных решений), позволяющих привести РґРѕРј РІ надлежащее состояние, РјРёРЅСѓСЏ СЃРЅРѕСЃ.
Судебное решение не может быть построено на предположениях о том, что ответчик когда-то в будущем приведет самовольно реконструированный объект в надлежащее состояние, а должен исходить из тех обстоятельств и доказательств, которые существуют на момент рассмотрения дела и были исследованы судом.
РЎСѓРґ учитывает, что допущенные Шавыриной Рћ.Р’. РїСЂРё производстве реконструкции нарушения, являются существенными Рё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть устранены без ущерба интересам ее совладельца Петриевой Р“.Р.
РЎ учетом необходимости соблюдения баланса интересов сторон, Р° также СЃ учетом приведенных положений закона Рё конкретных обстоятельств дела, требования Петриевой Р“.Р. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании домовладением путем приведения жилого РґРѕРјР° РІ состояние, которое предшествовало его реконструкции, согласно технического паспорта РЅР° 16 апреля 1996 РіРѕРґР°, подлежат удовлетворению.
При этом, суд учитывает, что именно технический паспорт по состоянию на 16 апреля 1998 года отражает состояние жилого дома до реконструкции, а не технический паспорт по состоянию на 03.07.2009, вопреки доводам представителя Шавыриной О.В.
РР· содержания технического паспорта РїРѕ состоянию РЅР° 03.07.2009 следует, что РЅР° мансардном этаже РІ период времени СЃ 1998 РіРѕРґР° РїРѕ 2009 РіРѕРґ возведена кирпичная перегородка взамен фанерной, разделяющая мансардные помещения, находящиеся РІ фактическом пользовании сторон. Как пояснила Шавырина Рћ.Р’., данная кирпичная стена возведена ее СЃСѓРїСЂСѓРіРѕРј, РїСЂРё этом, согласия Петриевой Р“.Р. как совладельца РЅР° установку данной стены получено РЅРµ было. Р’ результате указанных действий, площадь мансардных помещений, находящихся РІ фактическом пользовании Петриевой Р“.Р. уменьшилась.
Требования Петриевой Р“.Р. Рѕ производстве конкретного РІРёРґР° работ РїРѕ приведению РґРѕРјР° РІ первоначальное состояние, удовлетворены быть РЅРµ РјРѕРіСѓС‚, поскольку ею РЅРµ представлено допустимых доказательств того, что именно такие работы следует произвести. Согласно заключению судебной экспертизы, конкретный перечень работ может быть определен новым проектом реконструкции, который СЃСѓРґСѓ сторонами РЅРµ представлен.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие РёР· установленных РІ мотивировочной части фактических обстоятельств.
В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.
В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом приведенных положений процессуального законодательства, а также конкретных обстоятельств дела, в целях восстановления нарушенных прав истца по встречному иску, суд полагает необходимым возложить на Шавырину О.В. обязанность в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу, за собственный счет, привести жилой дом по адресу: <адрес> первоначальное состояние, до проведенной Шавыриной О.В. реконструкции, в соответствии с техническими характеристиками, отраженными в техническом паспорте БТРпо состоянию на 16 апреля 1998 года и в соответствии с предварительно разработанным проектом восстановительных работ, согласованным в установленном законом порядке.
Р’ соответствии СЃ требованиями СЃС‚. 98 ГПК Р Р¤, СЃ Шавыриной Рћ.Р’. РІ пользу Петриевой Р“.Р. подлежат взысканию судебные расходы понесенные РЅР° оплату госпошлины РІ СЃСѓРјРјРµ 300 СЂСѓР±.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
СЂ Рµ С€ Рё Р» :
Рсковые требования Шавыриной Ольги Валентиновны Рє Петриевой Галине Рвановне Рё Администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рі. Воронеж Рѕ сохранении жилого РґРѕРјР° РІ реконструированном состоянии Рё РѕР± изменении идеальных долей РІ домовладении РїРѕ адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.
Встречный РёСЃРє Петриевой Галины Рвановны Рє Шавыриной Ольге Валентиновне РѕР± устранении препятствий РІ пользовании жилым РґРѕРјРѕРј, признании реконструкции самовольной, Рѕ возложении обязанности привести индивидуальный жилой РґРѕРј РІ первоначальное состояние РІ соответствии СЃ техническим паспортом РЅР° домовладение РїРѕ состоянию РЅР° 16 апреля 1998 РіРѕРґР° удовлетворить частично.
Признать произведенную Шавыриной Ольгой Валентиновной реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес> самовольной.
Обязать Шавырину Ольгу Валентиновну в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу, за собственный счет привести жилой дом по адресу: <адрес> первоначальное состояние, до проведенной Шавыриной О.В. реконструкции, в соответствии с техническими характеристиками, отраженными в техническом паспорте БТРпо состоянию на 16 апреля 1998 года и в соответствии с предварительно разработанным проектом восстановительных работ, согласованным в установленном законом порядке.
Взыскать СЃ Шавыриной Ольги Валентиновны РІ пользу Петриевой Галины Рвановны судебные расходы РІ СЃСѓРјРјРµ 300 СЂСѓР±.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ
Решение в окончательной форме принято 30 октября 2019 года.