Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-650/2016 от 03.08.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

г.Чапаевск Самарской области 05 августа 2016 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Зеленцова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Жирнова В.Н., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Дата обезличена>, работающего <Данные изъяты>» - «Центр развития футбола», зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес обезличен>

У С Т А Н О В И Л:

<Дата обезличена> в Чапаевский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении гр. Жирнова В.Н..

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что <Дата обезличена> ст. инспектором УУП и ПДН О МВД России по <Адрес обезличен> ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении гр. Жирнова В.Н. Одновременно должностным лицом О МВД России по <Адрес обезличен> принято решение о проведении по делу административного расследования.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Согласно п. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

При этом из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении гр. Жирнова В.Н. был составлен <Дата обезличена> и <Дата обезличена> направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен>.

Изложенное дает суду основание считать, что определение должностного лица от <Дата обезличена> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования является формальным, административное расследование по делу фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении по результатам административного расследования не составлялся.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, не позволяют разрешить вопрос о подведомственности дела Чапаевскому городскому суду.

В силу положений ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Более того, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства свидетелей и потерпевших, необходимые для разрешения дела.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, п. 3,4 Постановления Пленума ВС РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении от <Дата обезличена> и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Жирнова В.Н. для устранения недостатков.

Судья

Чапаевского городского суда О.А.Зеленцова