Решение по делу № 2-149/2014 ~ М-53/2014 от 07.02.2014

дело № 2-149/2014          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александровск                                                                                        03 апреля 2014 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,

при секретаре Плотниковой О.Н.

с участием представителя заявителя - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Александровске Пермского края - Бондаревой Л.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровске гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Александровске Пермского края об установлении для должника Тебеньковой Ирины Викторовны временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

В суд поступило исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Александровске Пермского края (далее по тексту - Управление ПФР в г. Александровске) об установлении для должника Тебеньковой Ирины Викторовны временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Заявитель в обоснование заявленных доводов указал на то, что Тебенькова И.В. зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении ПФР в г. Александровске и является плательщиком страховых взносов.

За Тебеньковой И.В. числится недоимка по страховым взносам, пени и штрафам за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> рублей, однако она не принимает никаких мер по погашению задолженности.

Представитель заявителя - Управления ПФР в г. Александровске - Бондарева Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования об установлении для должника Тебеньковой И.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации поддержала.

Лицо, в отношении которого устанавливается временное ограничение на выезд из Российской Федерации - Тебенькова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела неоднократно извещена надлежащим образом по адресу регистрации в соответствии со ст. 113-116 ГПК РФ, однако конверт с судебной повесткой и иными документами возвратился в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, возражений по иску не представила и не сообщила суду о причинах своей неявки.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Тебеньковой И.В. в соответствии со ст.167 ГПК РФ, поскольку последней неоднократно направлялись судебные повестки по последнему известному месту жительства, в том числе указному в документах, представленных в Управление Пенсионного фонда по г.Александровску. Данные адреса: <адрес>, является местом регистрации лица, в отношении которого устанавливается временное ограничение, что подтверждается справкой ОУФМС по Пермскому краю в г. Александровске (л.д.25).

В соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему усмотрению распоряжаются своими правами: лицо, в отношении которого устанавливается временное ограничение, предпочло не выражать свое отношение к предъявленному требованию и, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие данного лица по имеющимся в деле доказательствам.

Представители заинтересованных лиц Отдела судебных приставов по г.Александровску УФССП, отделения Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в г. Александровске в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не заявляли.

В своем ходатайстве представитель отделения Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в г. Александровске - ФИО7., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право на свободный выезд за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на выезд должника за переделы РФ в процессе исполнения требований исполнительных документов, совершения исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что Тебенькова И.В. зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Александровске Пермского края и является плательщиком страховых взносов (л.д.12-13).

Управлением ПФР в г. Александровске принято постановление о взыскании с Тебеньковой И.В. страховых взносов, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фон РФ в общей сумме <данные изъяты> рублей (л.д.5).

На основании вышеуказанного исполнительного документа отделом судебных приставов по г. Александровску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

Частью 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлена обязанность плательщика страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

В нарушении указанной нормы Тебенькова И.В. задолженность по исполнительному документу от ДД.ММ.ГГГГ не погашена (л.д.11).

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что требования Управления ПФР в г. Александровске заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, "каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами".

В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п.п. 1, 2 ст. 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.

В данном случае имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления временного ограничения Тебеньковой И.В. на выезд из Российской Федерации. В частности, из представленных материалов усматривается, что сумма задолженности является значительной, мер к погашению задолженности не принимается. При таких данных имеет место уклонение должника от погашения задолженности и требования взыскателя следует признать обоснованными.

Руководствуясь ст. 1153 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Александровске Пермского края удовлетворить.

Установить Тебеньковой Ирине Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт серия <данные изъяты> № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированной по адресу<адрес>, ИНН №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение месяца.

Судья: Шерстобитова Е.Н.

Копия верна.

Судья:                                                                 Е.Н. Шерстобитова