Постановление по делу № 5-24/2017 от 21.03.2017

Дело № 5-24/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2017 года                  г.Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края О.В.Галкина, при секретаре И.Н.Гороховой, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое в отношении Индивидуального предпринимателя Марфенко ФИО5 (далее ИП), родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Марфенко А.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 43 мин. осуществил продажу жидкости «Polar Star», содержащую метиловый спирт, по цене 150 рублей в нарушение Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

Действия ИП Марфенко А.Н. квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Марфенко А.Н. пояснил, что на товар имелись все сертификаты.

Изучив материалы дела, выслушав Марфенко А.Н., прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со списком ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей УК РФ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

В соответствии с пунктом 3.22 Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом (СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Факт реализации в магазине ИП Марфенко А.Н. стеклоомывающей жидкости «Polar Star», содержащей метиловый спирт (метанол), подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ИАЗ МО МВД России «Алейский» ФИО4 о реализации стеклоомываающей жидкости; актом закупки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведена закупка жидкости стеклоомывающей «Polar Star» в бутылке ёмкостью 5 литров; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в магазине ИП Марфенко А.Н. изъято 169 бутылок стеклоомывающей жидкости «Polar Star» ёмкостью 5 литров; объяснениями ИП Марфенко А.Н., согласно которым он в магазине реализует стеклоомывающая жидкость «Polar Star», на данную жидкость у нег имеются все сертификаты; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, представленная на исследование, является водным раствором метилового спирта, объёмная доля которого составляет 25% об.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности факта продажи ИП Марфенко А.Н. жидкости, содержащей метиловый спирт, в связи с чем действия ИП Марфенко А.Н. подлежат квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

При этом ИП Марфенко А.Н., являясь должностным лицом, по смыслу, придаваемому данному понятию ст. 2.4 КоАП РФ, не обеспечил соблюдение требований законодательства.

Доводы ИП Марфенко А.Н. о том, что у него имеются все сертификаты соответствия и свидетельство о государственной регистрации, не состоятельны, поскольку указанные свидетельство и заключение выдано на стеклоомывающую жидкость «Полярная звезда», тогда как изъятая стеклоомывающая жидкость имеет иное название - «Polar Star».

В соответствии со 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлены.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим обстоятельством признается оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, ИП Марфенко А.Н. при даче объяснений ДД.ММ.ГГГГ подробно сообщил сотрудникам полиции об обстоятельствах продажи и приобретения стеклоомывающей жидкости, тем самым оказав содействие в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Названное обстоятельство является смягчающим его ответственность.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 4.2, 3.1, 3.5 КоАП РФ, принципами соразмерности и справедливости, с учётом задач законодательства об административных правонарушениях, предупреждения административных правонарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. (п. 23.2 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)

Поскольку изъятая в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ стеклоомывающая жидкость находилась в незаконном обороте, реализация данной продукции запрещена, то в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятая продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «Polar Star» ░ ░░░░░░░░░░ 169 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 5 ░░░░░░, – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░»), ░░░ 2201002964 ░/░ 40№ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░ 040173001, ░░░ 18№, ░░░ 22010100, ░░░░░ 01703000, ░░░: 18№.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░