Решение по делу № 2-401/2012 (2-4497/2011;) ~ М-4382/2011 от 13.12.2011

РЕШЕНИЕДело №2-401/12

Именем Российской Федерации

07 февраля 2012 года г.Махачкала

Судья Федерального суда Советского района г. Махачкала Алиев М.Г., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО6 к МВД по РД о признании действий (бездействий) незаконными и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО6 обратилась в суд с иском к МВД по <адрес> к МВД по РД о признании действий (бездействий) незаконными и взыскании денежных средств, указывая, что сотрудник МВД по РД ФИО1 состоял в списках на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ, при этом подавал документы с учетом прав на жилье сына от первого брака ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, совместно с детьми и супругой во втором браке. ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> старший оперуполномоченный УБОП КМ МВД по РД майор милиции ФИО1 был убит. После смерти ФИО1 в МВД по РД было обещано помочь семье и детям ФИО1, в том числе, выдать сертификат на получение жилья. В связи с изложенным, ими были подготовлены документы. В МВД по РД был сформирован пакет документов и заведомо дело, в котором имеются сведения о несовершеннолетним ребенке - ФИО6 (ребенок от первого брака). Были предоставлены и документы о том, что ребенок проживал на момент его смерти с отцом, не отрицали указанное обстоятельство и семья покойного. Однако супруга и ребенок от второго брака получили сертификат на жилье и реализовали его, а несовершеннолетний ФИО6 остался без компенсации, без жилья. По указанному факту истица неоднократно обращалась к Прокурору Республики, Министру МВД по РД, Президенту РД, но ответов не получила. В МВД по РД обещали разобраться, но так и ничего и не предложили. Ни ФИО2 (мать), ни сам ребенок, жилья не имеют. После смерти отца ребенок остался без попечения, поскольку его мать отбывала срок в местах лишения свободы, и истица как бабушка, оформила опекунство на ребенка и взяла его жить к себе, но указанное не означает, что ребенок получил жилье, поскольку, указанное жилье принадлежит ей на праве собственности.

В суде истица ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО9 иск поддержали по изложенным в нем основаниям, уточнили требования и просили признать незаконными действия (бездействия) МВД по РД по не включению несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ., в списки на получение сертификата на приобретение жилья; взыскать с МВД по РД в пользу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями), в размере стоимости 18 кв.м. жилья из расчета 24т. 800 руб. за 1 кв.м. - 446 400 рублей.

Представитель ответчика МВД по РД по доверенности ФИО10 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать и показала, что Министерство перед семьей погибшего ФИО1 свои обязательство выполнило. МВД по РД совместно с Общероссийским общественным фондом «Национальный благотворительный фон» по вопросу приобретения жилья семьям сотрудников ОВД, для ФИО18 (супруга) и ФИО16 (сын) МВД по РД была приобретена квартира. ФИО18 относилась к категории получателей материальной помощи на приобретение жилья, так как являлась вдовой и состояла на момент гибели сотрудника в законном браке, его несовершеннолетние дети, постоянно проживающие на одной жилой площади совместно с сотрудником до момента его гибели. ФИО6 не проживал с отцом по <адрес>, а проживал и прописан по <адрес>. Касаемо выделения жилья ребенку от первого брака ФИО6, им необходимо обратиться в <адрес>, так как согласно Постановлению Правительства №г. п. 19 для участия в подпрограмме граждане подают заявления на получения социальных выплат в органы местного самоуправления, в которых они состоят в качестве нуждающихся.

Представитель Отдела опеки и попечительства <адрес> по доверенности ФИО11 просила суд максимально учесть интересы несовершеннолетнего ребенка ФИО6 и удовлетворить исковые требования.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 32 ГПК РФ права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

В материалах дела имеются копии постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО3 назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО6.

Таким образом, обращение ФИО3 в интересах ФИО6 является законным.

Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде реше­ние, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправ­ления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО6 является сыном погибшего при исполнении служебных обязанностей сотрудника милиции ФИО1. МВД России по РД была приобретена квартира семье погибшего сотрудника милиции для Закрьяевой Юлдуз (супруги) и Закрьяева Джалала (сына). При этом интересы несовершеннолетний ФИО6 не были учтены.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года за № 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником программы, учитываются при расчете размера социальной выплате в случае признания и в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанно в под пунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2007г, за № 681, от 10.04.2008г, за № 257).

Согласно п.8 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы определено, что применительно к указанной Подпрограмме основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является: отсутствие жилых помещений для постоянного проживания; проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания; проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

Согласно Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав ФИО6 отсутствуют.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по РД отделение по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 домовладения в <адрес> не имеет.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы представителя ответчика о том, что на момент гибели ФИО1 его сын от первого брака ФИО6 не проживал с отцом, не нашел подтверждения в суде. Кроме того, факт проживания ФИО6 на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, подтверждается имеющимися в материалах дела расписками соседей погибшего сотрудника милиции ФИО1 ФИО12, ФИО13, ФИО14, а также актом, составленным владельцем домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, подтвержденным председателем квартального комитета ФИО15

Факт проживания ФИО6 с отцом ФИО1 до момента гибели последнего подтверждается и показаниями свидетелей, допрошенных в суде: ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

Другие доводы ответчиком в суде не приведены.

Представленная представителем ответчика адресная справка о регистрации ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> не является основанием для признания того, что ФИО6 не проживал на одной площади по адресу: <адрес> совместно с отцом ФИО1 до его гибели ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела имеется справка средней общеобразовательной школы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился в МОУ средней школе № <адрес>. Также имеется справка МОУ средняя общеобразовательная школа № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. обучается в 5б классе.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещения убытков в меньшем размере.

Приказом Министерства Регионального развития РФ №462 от 26.09.2011г. утверждена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на четвертый квартал 2011 года, подлежащая применению федеральными органами исполнительской власти, органами исполнительской власти субъектов РФ.

Расчет размеров социальных выплат, выделяемых в соответствии с планами на ДД.ММ.ГГГГ., для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений в <адрес>, определен в размере 24 800 рублей.

Согласно ст. 3 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан" норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

- на семью из трех и более человек - по 18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

18 кв.м. х 24 800 рублей = 446 400 рублей

Таким образом, требования ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО6 являются закон­ными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействия) МВД по РД по не включению несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ., в списки на получение сертификата на приобретение жилья.

Взыскать с МВД по РД в пользу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями), в размере 446 400 (четыреста сорок шесть тысяч четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

СудьяАлиев М.Г.

Отпечатано в совещательной комнате.