Решение по делу № 2-1143/2017 ~ М-980/2017 от 15.08.2017

Дело № 2-1143/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года, г.Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Дьяченко М.Ю.,

при секретаре Коуровой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Перемского сельского поселения к Ильину ФИО7 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

    Истец обратился в суд к ответчику с иском о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Перемское сельское поселение Длобрянского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью № га, ранее принадлежащую на праве собственности Ильину ФИО8, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной постановлением администрации Перемского сельского поселения от 17.08.2012 г. № 45.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Добрянского района Пермской области от 26.02.1992 г. № 28 «О реорганизации совхоза «Косьвинский», от 28.09.2001 г. №1577 « О передаче земельных участков СПК «Косьвинский»; от 14.12.2001 г. №2073 «О внесении изменений в постановление главы г. Добрянки от 28.09.2001 г. « О передаче земельных участков СПК «Косьвинский». Гражданам, работающим в СПК «Косьвинский» и проживающим на территории Перемского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок СПК «Косьвинский» площадью № га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашня 1122 га, сенокосов 561 га, пастбищ 280, 5 га, местоположение установлено относительно в границах СПК «Косьвинский» без выдела в натуре по адресу: Пермский <адрес> Земельный участок находится на территории <адрес>.

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии земельной реформы в России», решения общего собрания трудового коллектива совхоза «Косьвинский» от 20.06.2000г., вышеуказанных постановлений администрации Добрянского района члены и ассоциированные члены СПК «Косьвинский», проживающие на территории Перемского сельского поселения были наделены земельными долями, в их числе был наделен земельной долей, площадью 10,5 га без выдела в натуре, Ильин Н.Ф., который в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве собственности ему не выдавалось. В соответствии с Законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в целях признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованными в установленном законом порядке администрацией Добрянского городского поселения были предприняты следующие действия: сформирован и опубликован в газете «Камские зори», размещен на официальном сайте администрации района в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории ФИО2 сельского поселения, список собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № га, <адрес>», расположенный в границах ФИО2 сельского поселения ФИО1 <адрес>, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ. С момента публикации, т.е. с 22 декабря 2011 г. до 23 марта 2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось 11.05.2012 г. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. С целью утверждения списка невостребованных земельных долей 11.05.2012 г., было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «Зори Плюс» от 29.03.2012 г.. Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее 20 процентов из общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п.5 ст.14.1 Закона № 101-ФЗ. Постановлениями администрации Перемского сельского поселения от 17.08.2012 г. № 45, администрации Добрянского городского поселения был утвержден список участников долевой собственности, земельные доли которых признаны невостребованными. В список невостребованных земельных долей были включены доли собственников, не распорядившихся ими в течении трех. В список невостребованных земельных долей включен и Ильин Н.Ф., который проживает на данный момент по адресу: <адрес>, с.ФИО2, <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельную долю, принадлежащую Ильину Н.Ф. не зарегистрировано. Возражений в письменной форме от Ильина Н.Ф. в администрацию поселения не поступало, на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представляла.

Представитель истца Администрации Перемского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежаще и своевременно, просит рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Ильин Н.Ф. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежаще и своевременно, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Представитель Администрации Добрянского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Судом рассмотрено дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, документы на земельный участок и земельные доли, представленные в суд СПК «Косьвинский», суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

В соответствии с требованиями ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации Добрянского района Пермской области № 28 от 26.02.1992 г. «О реорганизации совхоза «Косьвинский» совхоз «Косьвинский» реорганизован в коллективное предприятие Товарищество с ограниченной ответственностью «Косьвинский». В коллективную совместную собственность коллективному предприятию «Косьвинский» бесплатно предоставлена земельная площадь 5409 га, в том числе пашни 3536 га, сенокосов и пастбищ 832 га, кустарников 223 га, болот 86 га, под водой 273 га, под дорогами, постройками 215 га, прочие 244 га.

28.09.2001 г. администрацией Добрянского района Пермской области вынесено постановление № 1577 «О передаче земельных участков СПК «Косьвинский». СПК «Косьвинский» предоставлен земельный участок общей площадью № в том числе в общедолевую собственность членам кооператива 1963, 5 га, в т.ч. пашня 1122 га, сенокосов 561 га, пастбищ 280, 5 га и в общую совместную собственность 191 га, в т.ч. 17306 га лес, 223 га кустарники, 273 га под водой, 83 га болота, 279 га прочие земли, в аренду сроком на 49 лет.

14.12.2001 администрацией Добрянского района Пермской области вынесено постановление № 2073 «О внесении изменений в постановление главы г. Добрянки от 28.09.2001 № 1577 «О передаче земельных участков СПК «Косьвинский». СПК «Косьвинский» предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок общей площадью 2154, 5 га, в том числе в общедолевую собственность членам кооператива 1963, 5 га, в т.ч. пашня 1122 га, сенокосов 561 га, пастбищ 280, 5 га, земельный участок общей площадью 18355 га, в том числе 17306 га лес, 223 га кустарники, 273 га под водой, постройки 32 га, дороги 159 га, болота 83 га, прочие земли 279 га, в аренду на 49 лет.

Таким образом, судом установлено, что на основании решения общего собрания трудового коллектива совхоза «Косьвинский» члены и ассоциированные члены СПК «Косьвинский», проживающие на территории ФИО2 сельского поселения были наделены земельными долями, без выдела в натуре.

20.06.2000г. Протоколом общего собрания трудового коллектива совхоза «Косьвинский» утвержден Список участников долевой собственности ТКС «Косьвинский».

22.12.2011 г. в газете «Камские зори» администрация Добрянского муниципального района уведомила собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Косьвинский», расположенный в границах ФИО2 сельского поселения ФИО1 <адрес>, что невостребованными долями являются доли собственников, в том числе и земельная доля Ильина Н.Ф..

Для утверждения списка невостребованных земельных долей созвано общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении 11.05.2012 г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Косьвинский», расположенный в границах ФИО2 сельского поселения ФИО1 <адрес>, с кадастровым номером №, было опубликовано в газете «Зори Плюс» от 29.03.2012 г.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 11.05.2012 г. следует, что собрание было признано неправомочным, поскольку на собрании присутствовало менее 20% участников долевой собственности.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № 5900/201/13-12316 от 17.03.2013 г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Косьвинский», имеет площадь 19130074+/-38771 кв.м..

В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 21.11.2016 г. указаны правообладатели земельного участка, зарегистрировавшие земельные доли, в числе которых Ильин Н.Ф. отсутствует.

Судом установлено, что земельная доля выделена Ильину Н.Ф. на основании постановления администрации Добрянского района Пермской области № 28 от 26.02.1992г. «О реорганизации совхоза «Косьвинский».

Анализируя представленные суду доказательства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу о том, что поскольку земельная доля, принадлежащая Ильину Н.Ф. признана в установленном порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В ходе судебного заседания судом не установлено оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 234-237 ГПК РФ,

решил:

Иска Администрации Перемского сельского поселения удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Перемское сельское поселение Добрянского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью № га, принадлежащую на праве собственности Ильину ФИО9 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», признанную невостребованной постановлением администрации Перемского сельского поселения от 17.08.2012 г. № 45.

Ответчик вправе подать в Добрянский районный суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья             М.Ю. Дьяченко

Не вступило в законную силу