РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2012 года с. Кочево
Кочевский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Петровой Л.С.,
при секретаре Сухаревой Е.В.,
с участием заместителя прокурора Кочевского района Ватагиной Е.Д.,
истца Шкиндера В.А.,
ответчика - представителя муниципального бюджетного учреждения культуры «Кочевская районная центральная библиотека» Тетерлевой Е.В.,
представителя администрации Кочевского муниципального района Коноваловой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочевского района в интересах Шкиндера В.А. к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Кочевская районная центральная библиотека» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 5827 руб. 82 коп. и возложении обязанности производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кочевского района обратился в суд в интересах Шкиндера В.А. к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Кочевская районная центральная библиотека» (далее по тексту МБУК «Кочевская РЦБ») о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в размере 5827 руб. 82 коп. и возложении обязанности производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда.
Требования мотивированы тем, что Шкиндер В.А. работает в МБУК «Кочевская РЦБ» кочегаром. Согласно штатному расписанию месячный фонд оплаты труда 4 кочегаров составляет 18745 руб. 56 коп., в т.ч. должностной оклад 7068 руб. 46 коп. Без районного коэффициента и северной надбавки сумма заработной платы на 4 кочегаров составляет 11026 руб. 80 коп., на одного человека - 2756 руб. 70 коп., что меньше установленного МРОТ в размере 4611 руб. С учетом работы на 1,33 ставки, начислении районного коэффициента и северной надбавки заработная плата должна составлять не менее 7838 руб. 70 коп. Недоплата за период с февраля по апрель месяцы 2012 года составила 5827 руб. 82 коп.
Просит взыскать с ответчика недоначисленную и не выплаченную заработную плату с 01.02.2012 года по апрель месяц 2012 года и 01 мая 2012 года обязать МБУК «Кочевская РЦБ» производить начисление и выплату заработной платы Шкиндеру В.А. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше МРОТ.
В судебном заседании прокурор Ватагина Е.Д. поддержала заявленные требования в части взыскания недоначисленной и невыплаченной Шкиндеру В.А. заработной платы по указанным основаниям, однако в части возложения на МБУК «Кочевская РЦБ» обязанности производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного МРОТ, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше МРОТ - отказалась, поскольку Шкиндер В.А. по окончании отопительного сезона уволен.
Истец Шкиндер В.А. поддержал заявленные требования в части взыскания недоначиленной и невыплаченной заработной платы в размере 5827 руб. 82 коп. исходя из 1 ставки кочегара. Суду пояснил, что с сентября 2011 года по 15 мая 2012 года работал кочегаром в МБУК «Кочевская РЦБ», получал заработную плату в пределах 5000 руб. В апреле 2012 года узнал, что заработная плата ему начисляется неверно, в минимальный размер оплаты труда - 4611 руб. включают уральский коэффициент и северную надбавку, поэтому обратился в заявлением в прокуратуру района.
Ответчик - представитель МБУК «Кочевская РЦБ» Тетерлева Е.В. иск признала частично, просила применить срок давности, предусмотренный ст. 392 ТК РФ и произвести перерасчет заработной платы с 06.03.2012 года до момента увольнения.
Ответчик - представитель администрации Кочевского муниципального района Коновалова О.О. пояснила, что в соответствии с трудовым законодательством месячная заработная плата работника не может быть ниже МРОТ - 4611 руб. В минимальный размер оплаты труда входят все дополнительные выплаты, в том числе уральский коэффициент и северная надбавка. Полагает, что заработная плата Шкиндеру В.А. начислялась в соответствии с трудовым законодательством, в пределах минимального размера оплаты труда, поэтому права работника не нарушены.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 37 Конституции РФ гласит о том, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Статьей 2 ТК РФ закреплены основные принципы правового регулирования трудовых отношений, согласно которым гарантируется обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статья 21 ТК РФ устанавливает, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; а статья 22 ТК РФ закрепляет корреспондирующую обязанность работодателя по обеспечению работников равной оплатой за труд равной ценности.
Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина минимального размера оплаты труда в РФ.
Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату (оплату труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат).
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).
Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.
В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Ст. 149 ТК РФ предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Их размеры не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Ст. 148 ТК РФ устанавливает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по социально-экономическому развитию Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области» № 1085 от 16.09.1992 года Кочевский район Коми-Пермяцкого автономного округа с 01.07.1992 года отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, введен коэффициент к заработной плате 1,2.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. (ред. от 29.03.1988 г.) «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен общий размер выплачиваемых работнику надбавок - 50 % заработка.
Согласно Федеральному закону от 01.06.2011 года № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июня 2011 года составляет 4611 рублей.
В судебном заседании установлено, что размер оклада истца составляет 1741,0 руб. по Положению о системе оплаты труда работников муниципального учреждения культуры «Кочевская районная центральная библиотека», к данному окладу начисляются доплата за работу в ночное время в размере 35 %, за вредные условия труда в размере 12 %, за сохранность имущества и охрану объекта в размере 23 %, за работу по распиловке, колке дров и уборке мусора в размере 10 %, уральский коэффициент 20% и северная надбавка 50%.
Это подтверждается трудовым договором (л.д. 7-11), приказом о приеме на работу (л.д. 13), приказом о доплате (л.д. 14), выпиской из штатного расписания (л.д.15 ), а также лицевыми счетами (л.д. 16-18).
Из представленного лицевого счета Шкиндера В.А. следует, что в январе 2012 года ему начислено 6095, 46 руб., за февраль 2012 года начислено 6051, 45 руб., в марте 2012 года - 7643, 71 руб., в апреле 2012 года - 8361, 28 руб., в мае 2012 года - 8957,98 руб.
По данному делу в отношении истца соблюдение требований трудового законодательства возможно тогда, когда компенсационные выплаты (районный коэффициент в 20 %, северная надбавка к заработной плате до 50 % будут начисляться на величину МРОТ, поскольку заработная плата Шкиндера В.А. без учета районного коэффициента и северной надбавки меньше МРОТ - 2756,7 руб.
Однако истец проживает и работает в местности с особыми климатическими условиями, поэтому оплата труда без учета установленных для данной местности компенсационных выплат, экономически ухудшает его положение, нарушает право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное существование для него и его семьи, то есть не соответствует основным принципам трудовых правоотношений.
Статья 392 ТК РФ предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, то есть сроки исковой давности.
Согласно статье 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, таким образом, применение сроков происходит на основании заявленных требований одной из сторон спора. О применении сроков в судебном заседании было заявлено представителем ответчика МБУК «Кочевская РЦБ», поэтому суд считает необходимым применить указанный срок. Уважительных причин для восстановления пропущенного срока истцом не представлено. Поскольку прокурор обратился в суд 06 июня 2012 г., то перерасчет заработной платы необходимо произвести с 06 марта 2012 г. по 14 мая 2012 г. включительно.
Расчет заработной платы Шкиндера В.А. следующий:
В марте Шкиндеру В.А. выплачено 4315,06 руб. Недоплата составила 7838 руб. х 4 = 31354,80 руб. : на 31(смен в марте) =1011,44 руб.(1 смена). 1011,44 руб. х 6(смен) =6068,64 руб. Недоплата составила 6068,64 руб. - 4315,06 руб. = 1753,58 руб.
В апреле 2012 года Шкиндеру В.А. следовало выплатить 31354,80 руб.:30 = 1045,16 руб. х 13(смен) = 13587,08 руб. Недоплата составила: 13587,08 руб. - 5253,84 руб. = 8333,24 руб.
В мае 2012 года Шкиндеру В.А. следовало выплатить 1011,44 руб. х 7(смен) = 7080,08 руб. Недоплата составила 7080,08 руб. - 2348,31 руб. = 4731,77 руб. Всего 14818,59 руб.
Таким образом, за спорный период с 06 марта по 14 мая 2012 года включительно Шкиндеру В.А. недоплачено 14818,59 руб. без учета подоходного налога.
Несмотря на это, судом разъяснялось истцу и прокурору право на уточнение и увеличение исковых требований, в связи с чем в судебном заседании объявлялся перерыв, однако истец настаивал на взыскании заработной платы исходя из 1 ставки кочегара.
Поскольку суд не вправе выходить за пределы исковых требований недоначисленная и невыплаченная заработная плата Шкиндера В.А. с 06.03.2012 года по 14.05.2012 года составляет 4742,82 руб. без учета подоходного налога. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Кочевская районная центральная библиотека» в пользу Шкиндеора В.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 4742 (четыре тысячи семьсот сорок два) рубля 82 коп.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Кочевская районная центральная библиотека» в доход бюджета Кочевского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 26 июня 2012 года.
Председательствующий судья: Л.С. Петрова
Копия верна:
Судья Л.С. Петрова