Решение по делу № 2-2618/2012 ~ М-2643/2012 от 31.07.2012

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ г.Чехов, Московской области

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Горбенко Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ООО «<данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд иском к ответчику о признании за ней ФИО3 и несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Согласно обоснований, изложенных в исковом заявлении, что спорное жилое помещение было предоставлено матери истицы ФИО2 в связи с работой в в/части, в период нахождения истицы в малолетнем возрасте. Истица постоянно проживает в спорной квартире, иного жилья ранее не имела и не имеет в настоящее время. Спорное жилое помещение является для истицы и ее несовершеннолетнего сына постоянным и единственным местом жительства. Однако, по неизвестным истице причинам, с ДД.ММ.ГГГГ года вместе с матерью была зарегистрирована в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которое никогда не вселялась и коммунальные платежи за которое не вносила. В настоящее время в указанном жилом помещении по месту регистрации истицы проживают и постоянно зарегистрированы ФИО7 и ФИО8, членами семьи истицы которые не являются и никогда вместе с истицей не проживали. В ДД.ММ.ГГГГ году мать истицы ФИО2 умерла, истица продолжает проживать в спорном жилом помещении, неся бремя по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг. В ДД.ММ.ГГГГ году у истицы родился ребенок ФИО1, который был вселен в спорную квартиру с момента рождения. Никакого иного жилья несовершеннолетний ребенок не имеет. Полагает, что истица и ее несовершеннолетний ребенок приобрели право пользования спорным жилым помещением, однако зарегистрироваться во внесудебном порядке не имеет возможности, поскольку на неоднократные обращения к руководству ОАО «<данные изъяты>» с просьбой зарегистрировать истицу и ее несовершеннолетнего сына по фактическому месту жительства, истица получала устные обещания произвести перерегистрацию по занимаемому адресу, но до настоящего времени никаких действий так и не произведено.

Истица, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержанием исковых требований в полном объеме, также не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства (л.д<данные изъяты>). При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения судебного заседания. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства, о чем истица не возражала.

Третьи лица -ФИО7 и ФИО8, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных извещений по месту жительства, указанных в исковом заявлении, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 N 7-П, федеральный законодатель определил место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором, т.е. предполагается, что гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться, и наличие права пользования которым служит предварительным условием его регистрации по месту жительства.

Судом установлено, что истица и ее несовершеннолетний сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном матери истицы ФИО2, в связи с работой в войсковой части, что подтверждается справкой ОАО «<данные изъяты>» (л.д.<данные изъяты>). Указанное жилое помещение является для истицы и ее несовершеннолетнего сына постоянным и единственным местом жительства, в указанном жилом помещении истица с ребенком проживают с согласия наймодателя спорной квартиры, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.<данные изъяты>), а также не было опровергнуто со стороны ответчика.

Из материалов дела усматривается, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта гр.РФ (л.д.<данные изъяты>), справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>). Согласно поквартирной карточки (л.д. <данные изъяты>), видно, что в указанном жилом помещении по настоящее время значатся зарегистрированными ФИО7 и ФИО8, которые не являются членами семьи истицы и никогда вместе с истицей не проживали, равно как и истица никогда не вселялась в указанное жилое помещение, оплату за указанное жилое помещение и коммунальные услуги не оплачивали.

Судом установлено, что с момента предоставления ФИО2 спорного жилого помещения, как по день ее смерти, так и по настоящее время, истица проживает в спорном жилом помещении, на ее имя открыт лицевой счет, истица производит оплату жилищных коммунальных услуг за жилое помещение, по адресу фактического проживания, расположенное по адресу: <адрес>, вместе с тем, оставаясь зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, выпиской из лицевого счета № (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, что согласно Постановления Главы Чеховского муниципального района Московской области (л.д. <данные изъяты> улице в <адрес>, присвоено наименование <данные изъяты> с присвоением жилым домам (ДОС), расположенным в <адрес>, принадлежащим ФГУСП «<данные изъяты>», почтовые реквизиты: жилому дому (инвентарный номер <данные изъяты>)- <адрес>

Судом установлено, что другого жилого помещения ни истица, ни ее несовершеннолетний ребенок не имеют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о наличии зарегистрированных прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, на обращения истицы с просьбой о регистрации по спорному адресу как постоянному месту жительства, ответчиком было дано устное обещание произвести перерегистрацию истицы по занимаемому ею и ее ребенком адресу, однако до настоящего времени никаких действий ответчиком не произведено.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 3 "Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 N 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Согласно ст. 108.1 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, к жилым помещениям из фондов жилья для временного поселения относятся жилые помещения из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев; лиц, признанных беженцами; граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии ч. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Поскольку истица не относится к категории лиц, указанных в ст. 108.1 ЖК РСФСР и ст. 95 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения с ней не заключался, спорное жилое помещение для истицы является местом постоянного жительства, ее право пользования этим помещением никем не оспаривается, на ее имя открыт лицевой счет, она оплачивает коммунальные услуги и несет бремя содержание жилья, доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному (маневренному) жилищному фонду в порядке, установленном Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, не имеется, суд приходит к выводу, что истица и ее несовершеннолетний сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма, в связи с чем исковые требования о признании за истицей и несовершеннолетним ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> как по месту постоянного жительства законны и обоснованы.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (действующей на момент вселения истицы в спорное жилое помещение) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В статье 50 Жилищного кодекса РСФСР было определено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из анализа указанных норм (действующих в период вселения истцов в спорное жилое помещение) следует, что основанием для возникновения у гражданина права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма являлась выдача гражданину органом исполнительной власти ордера на право занятия жилого помещения, в порядке, установленном ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР и вселение в него.

Вместе с тем, само по себе отсутствие ордера на вселение, без оценки иных обстоятельств, не может свидетельствовать о нарушении порядка вселения в жилое помещение и отсутствие прав на него.

Судом установлено, истицей фактически исполняются обязанности нанимателя жилого помещения, поскольку на истицу открыт лицевой счет, в соответствии с которым производятся начисления за коммунальные услуги, исходя из общей площади занимаемого жилого помещения, что свидетельствует о том, что наймодатель фактически подтвердил и признал право на занятие квартиры.

Суд, принимая во внимание представленные доказательства, считает, что истица и несовершеннолетний ребенок приобрели право пользования жилым помещением, поскольку из материалов дела следует, ФИО3 и сын истицы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселились в спорное жилое помещение не самоуправно. Кроме того, данных о том, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена другим лицам, ответчиком предоставлено не было.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, ЖК РСФСР, Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями), и руководствуясь ст.ст. 56, 57, 67, 167, 233-235, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ООО «<данные изъяты>» о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать за ФИО3 и ФИО1, права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней, с даты получения копии заочного решения суда.

Председательствующий: подпись Е.Н.Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.