РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2019 года г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Геберт Н.В.
при секретаре Перединой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2774/19 по иску Попова Юрия Александровича к СНТ «Московский ветеран» об обязании предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
Попов Ю.А. обратился в суд с уточненным иском к ответчику СНТ «Московский ветеран» об обязании СНТ «Московский ветеран» в лице председателя правления Кальяна Василия Петровича устранить нарушение его права и предоставить ему для ознакомления заверенные копии: листа регистрации членов СНТ на собрании ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения кворума и легитимности собрания; выписки из протокола о принятии Кальяна Василия Петровича в члены СНТ; документы, подтверждающие право ФИО3, занимать должность председателя СНТ и председателя правления с ДД.ММ.ГГГГ года (копию членской книжки, копии свидетельства о регистрации на земельный участок) или копию трудовой книжки и трудового договора, штатное расписание, а также финансовые документы, подтверждающие оплату труда и налоговых обязательств (расходные кассовые ордера на получение заработной платы и/или банковские выписки, подтверждающие обязательные налоговые отчисления и перечисления заработной платы); финансовые документы, подтверждающие вступление в члены СНТ (банковскую выписку или приходный кассовый ордер с кассовой книгой о внесении первоначального взноса за членство в СНТ); обязании СНТ «Московский ветеран» предоставить ему указанные копии в срок не более одного месяца с даты вынесения судебного решения.
В судебном заседании истец Попов Ю.А., его представитель по устной договоренности Плинк Л.Д. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 4-5). Пояснили, что поскольку ответчиком истцу предоставлена копия протокола общего собрания членов СНТ «Московский ветеран» от ДД.ММ.ГГГГ, данный документ они у ответчика не истребуют, а остальные документы, указанные в исковом заявлении, просят обязать ответчика предоставить истцу.
Представитель ответчика СНТ «Московский ветеран» в лице председателя Кальяна В.П., надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с возражениями на иск (л.д. 22-23), в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Заслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Судом установлено, что истец ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенного в СНТ «Московский ветеран» в районе д. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Согласно пояснениям истца Попова Ю.А., он является членом СНТ «Московский ветеран». В соответствии с ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 года он просит обязать председателя правления СНТ «Московский ветеран» Кальяна В.П. предоставить ему в установленный законом срок копии вышеуказанных документов, в связи с несогласием принятых решений на общем собрании СНТ «Московский ветеран» ДД.ММ.ГГГГ и вызывающих его сомнение по количеству голосов, а также в связи с тем, что на момент вступления в должность председателя правления СНТ «Московский ветеран» Кальян В.П. не являлся собственником земельного участка в СНТ «Московский ветеран» и в соответствии с действующим на тот момент ФЗ-66 не мог быть членом СНТ и соответственно председателем правления, либо он мог занять эту должность в качестве привлеченного к деятельности СНТ сотрудника, и соответственно быть официально трудоустроен, нести все соответствующие налоговые обязательства.
ДД.ММ.ГГГГ он, Попов Ю.А., обратился с требованием о предоставлении вышеуказанных документов к председателю правления СНТ «Московский ветеран» Кальяну В.П., однако копии этих документов ответчиком ему предоставлены не были (л.д. 9, 10, 17).
Отказывая истцу Попову Ю.А. в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, суд исходит из следующего.
В соответствии с Федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (ст. 1).
Членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы (п. 2 ст. 27 Закона).
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.
Указанные положения действующего законодательства содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводческого товарищества, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, а также гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, за соответствующую плату, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.
Анализ норм приведенного Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» позволяет сделать вывод о том, что на товарищество в лице его руководителя либо иного полномочного представителя возлагается обязанность по совершению определенных действий, связанных с доведением информации о деятельности органов управления товарищества до членов садоводства, а также граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, и предоставлению им копий документов, перечень которых является исчерпывающим.
Аналогичные положения содержатся в п. 3, 4 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
Таким образом, с учетом положений вышеприведенных норм закона, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Попова Ю.А. о предоставлении ему указанных выше документов - листов регистрации членов СНТ «Московский ветеран» общего собрания членов СНТ «Московский ветеран» от ДД.ММ.ГГГГ, документов о праве собственности председателя СНТ Кальяна В.П., в том числе членской книжки Кальяна В.П., документа на земельный участок председателя СНТ Кальяна В.П., штатного расписания СНТ, трудовых договоров к штатному расписанию, трудовой книжки председателя СНТ Кальяна В.П., расходные ордеров на получение заработной платы Кальяна В.П., поскольку данные требования противоречат действующему законодательству, а именно Федеральному закону № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 3 статьи 11 которого содержит исчерпывающий перечень документов для членов СНТ.
При этом, предметом настоящего спора является обязание ответчика СНТ «Московский ветеран» в лице председателя Кальяна В.П. предоставить истцу истребуемые им документы, а не оспаривание решений, принятых на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, содержащиеся в трудовой книжке гражданина сведения, полные данные членов СНТ с указанием анкетных данных, номерами телефонов, сведения об имуществе гражданина, не находящегося в споре, содержат персональные данные физических лиц и охраняются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных».
Также из материалов дела следует, что ранее решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по гражданскому делу № были частично удовлетворены исковые требования Попова Ю.А. к СНТ «Московский ветеран»: суд обязал СНТ «Московский ветеран» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Попову Юрию Александровичу за его счет следующие копии документов: устав СНТ «Московский ветеран» с изменениями и дополнениями; свидетельство о регистрации товарищества в качестве юридического лица; генеральный план товарищества; протоколы общих собраний за период с ДД.ММ.ГГГГ год; протоколы заседаний правления за период с ДД.ММ.ГГГГ год; протоколы ревизионной комиссии (ревизора) за ДД.ММ.ГГГГ год; приходно-расходные сметы и отчеты об исполнении смет за период с ДД.ММ.ГГГГ год; бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения за период с ДД.ММ.ГГГГ год, в том числе документы, подтверждающие затраты на уличное освещение, авансовые отчеты по приобретению материально-технических средств и акты по их списанию, документы по установлению повышенных тарифов по электроэнергии для членов товарищества, включающих внутренние и внешние потери; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; в удовлетворении остальной части исковых требований Попова Юрия Александровича к СНТ «Московский ветеран» отказал.
Отказывая истцу Попову Ю.А. в удовлетворении исковых требований, суд указывает на то, что ни вышеуказанным Федеральным законом, ни Уставом СНТ «Московский ветеран» не установлена обязанность органов управления садоводческого товарищества, председателя товарищества предоставлять членам СНТ истребуемые истцом Поповым Ю.А. копии документов, а равно судом не установлено право истца как члена товарищества требовать предоставления таких документов, в связи с чем приходит к выводу о том, что права истца Попова Ю.А. на предоставление ему указанных выше документов не нарушены, следовательно, законных оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика предоставить ему вышеназванные документы суд не находит, поскольку предоставление данных документов не предусмотрено действующим законодательством.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом от 29.07. 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. ст. 2, 56, 57, 61, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.