Решение по делу № 2-1948/2014 от 02.10.2014

Дело №2-1948/2014г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский «02» декабря 2014 года

Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Бондаревой О.В.,

при секретаре Евграфовой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Уфимского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Кашапову Р.М. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

В Альшеевский районный суд РБ с вышеуказанным исковым заявлением обратился прокурор Уфимского района РБ к Кашапову Р.М. с исковым требованием прекратить право Кашапову Р.М., 1987 года рождения, на управление транспортными средствами категории «В,С» до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Исковые требования истец мотивировал тем, что Кашапов Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ категории «В,С», состоит на учете с диагнозом «наркомания».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются; приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя препятствующее безопасному управлению транспортными средствами подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, Кашапов Р.М. в связи с употреблением наркотических средств не имеет права осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами категории «В,С».

Прокурор Цынаев П.Ю. исковое требование поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик Кашапов Р.М. в судебном заседании пояснил, что он уже лишен права управления транспортным средством в июне этого года на два года. В связи с тем, что он обжаловал административное дело, выплыло это гражданское дело.

Представитель третьего лица ГБУЗ Раевская ЦРБ, надлежащим образом, извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился. В суд представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо МВД РФ по РБ извещено надлежащим образом, в суд представлено заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

В своем ходатайстве представитель третьего лица заместитель начальника УГИБДД МВД по РБ ФИО1 указал, что согласно ч.2 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.

В соответствии с п.1 ст. 45 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещения деятельности, создающей такую опасность.

Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни и здоровью и имуществу других лиц.

Таким образом, управление ГИБДД МВД по РБ согласно с требованиями предъявленными прокурором.

Суд, заслушав объяснения и исследовав имеющиеся доказательства, пришел к выводу, что исковые требования прокурора Уфимского района РБ подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.ст.23,25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

В соответствии ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии ст.28 этого же закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

-истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

-ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

-лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденной приказом Минздрава СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, для больных наркоманией установлен трехлетний срок диспансерного учета, в течение которого должны подтверждаться стойкая ремиссия.

Судом установлено, что Кашапов Р.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения получил водительское удостоверение № категории «В,С» ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается списком лиц получивших водительское удостоверение выданное и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Уфимскому району РБ.

Согласно списка наркоманов, взятых на диспансерный учет в наркокабинете Уфимского района за 1 квартал 2014 года, Кашапов Р.М. состоит на учете с диагнозом «наркомания».

Согласно ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ относительно гражданина Кашапова Р.М., 1987 года рождения, проживающего по адресу: <адрес>; Кашапов Р.М. был взят на наркологический учет в ГБУЗ Уфимская ЦРБ с января 2014 года с диагнозом: Наркомания сочетанная. (Извещение № из РНД№ от ДД.ММ.ГГГГ г., обнаружено вещество гр<данные изъяты>), L-PVP). В последующем переехал в Альшеевский район и был передан под наблюдение врача психиатра-нарколога по месту жительства. Неоднократно был приглашен на прием к врачу психиатру-наркологу (ДД.ММ.ГГГГ и 27.10.2014г.), явился на прием ДД.ММ.ГГГГ года. Тест ИХА-4 мульти-фактор от ДД.ММ.ГГГГ отрицательный. Согласно приказа МЗ СССР № от 12.09.1988г. установлен срок диспансерного наблюдения больных наркоманиями и токсикоманиями (в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологический кабинет и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии) – 5 лет. В связи с кротким сроком наблюдения дать ответ, имеется ли у него состояние стойкой ремиссии и имеются ли медицинские показания для ограничения управления транспортными средствами, препятствует ли оно безопасному управлению транспортными средствами не представляется возможным.

Как было указано выше, согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В соответствии с вышеуказанной Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., для больных наркоманией установлен трехлетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.

Как следует из медицинских документов, у Кашапова Р.М. стойкая ремиссия отсутствует, в связи с чем он не может быть допущен к управлению транспортными средствами до устранения обстоятельств, способствующих данному ухудшению.

Имеющееся у Кашапова Р.М. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность Кашапова Р.М. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, поэтому исковое требование прокурора о прекращение права Кашапова Р.М. на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами категории «В,С» подлежит удовлетворению.

Судебные расходы согласно ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить право Кашапова Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В.С» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами категории «В.С».

Обязать Кашапова Р.М. возвратить водительское удостоверение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД при МВД по Республике Башкортостан.

Взыскать с Кашапова Р.М. в доход государства государственную пошлину <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 30 дней через Альшеевский суд.

Председательствующий судья: Бондарева О.В.

Копия верна.

Судья: Бондарева О.В.