Решение по делу № 2-746/2014 ~ М-696/2014 от 14.05.2014

дело № 2-746/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2014 года                                                                                                       г. Сибай РБ

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Кумушкуловой А.А.,

с участием представителя истца Арсланова Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турумтаева Р.Б. к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты по судебному решению,

установил:

Турумтаев Р.Б. обратился с иском к Российскому Союзу Автостраховщиков, Хазеевой В.Ф. о взыскании компенсационной выплаты по судебному решению. В обоснование иска указал следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ около 12.45 ч. на пересечении <данные изъяты> г.Сибай РБ произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Лада-217230, <данные изъяты>, под управлением ФИО1 принадлежащего на праве собственности Хазеевой В.Ф. и автомобиля Фольксваген «Polo», <данные изъяты> под управлением истца Турумтаева Р.Б. и принадлежащего ему на праве собственности. Виновным в ДТП признан ФИО1, который привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП за постановлением об административном правонарушении от 06.06.2012г. В результате ДТП автомобиль истца Фольксваген «Polo» получил механические повреждения. Согласно отчету независимого эксперта-оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ размер причиненного ущерба автомобилю Фольксваген «Polo» с учетом износа составил <данные изъяты>

Решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Турумтаева Р.Б. взыскано с СОАО «Россия» (страховая компания виновника ДТП ФИО1 в пользу Турумтаева Р.Б. страховое возмещение в размере <данные изъяты> Приказом Службы Банка России по финансовым рынкам (ФСРФ) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ отозвана лицензия ОСАО «Россия» на осуществление страховой деятельности и вступившее в силу решение суда осталось не исполненным.

Истец Турумтаев Р.Б. обратился в Российский Союз Автостраховщиков с заявлением о компенсационной выплате, на что ответчиком было предложено направить в адрес РСА пакет документов. В последующем извещением от 02 апреля 214 года в выплате было отказано. Просит взыскать с ответчика сумму компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела истец на основании ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать указанную сумму с Российского Союза Страховщиков, а Хазееву В.Ф. привлечь к делу в качестве третьего лица. Указанное ходатайство разрешено отдельным определением суда (л.д.35).

Истец Турумтаев Р.Б. извещенный надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие (л.д.55).

Представитель истца Арсланов Р.Ф. в суде уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Российского Союза Автостраховщиков, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело без участия представителя, в связи с большой загруженностью не имеет возможности представить отзыв на исковое заявление (л.д.53).

Третье лицо Хазеева А.Р. извещенная надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовала, согласно телефонограмме явиться не может, находится на работе вахтовым методом, не возражает против рассмотрения в её отсутствие (л.д.54).

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. В соответствии ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

При таких обстоятельствах на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и не явившихся в судебное заседание.

Заслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Пунктом 4 статьи 931 ГК РФ установлено, что в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

Решением Сибайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Турумтаева Р.Б. взыскано с СОАО «Россия» в пользу Турумтаева Р.Б.. страховое возмещение в размере <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований Турумтаева Р.Б. к ФИО1. отказано. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40).

На основании решения суда ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист (л.д.56).

Приказом Службы Банка России по финансовым рынкам от ДД.ММ.ГГГГ № 3-516/пз-и отозвана лицензия ОСАО «Россия» на осуществление страховой деятельности и вступившее в силу решение суда осталось не исполненным (л.д.41).

Потерпевший Турумтаев Р.Б. для получения взысканной суммы обратился в Российский Союз Автостраховщиков (РСА) с заявление о компенсационной выплате. Извещением от 02.04.2014г. Турумтаеву Р.Б. отказано в компенсационной выплате за отсутствием страхового случая, поскольку виновник ДТП ФИО1 при управлении транспортным средством на момент ДТП был лишен водительского удостоверения в связи с чем оснований для компенсационной выплаты не имеется (л.д.8).

Компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего в силу пункта «б» части 2 ст.18 Федерального закона Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

По требованиям потерпевших компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании учредительных документов и в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». (ст.19 ФЗ № 40).

В части возмещения вреда, причиненного имуществу одного потерпевшего, компенсационная выплата ограничена 120 тысячами рублей.

Введение института обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, суть которого состоит в распределении неблагоприятных последствий, связанных с риском наступления гражданской ответственности, на всех законных владельцев транспортных средств, с учетом такого принципа обязательного страхования, как гарантия возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в пределах, установленных Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (абзац второй статьи 3), направлено на повышение уровня защиты права потерпевших на возмещение вреда.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд России, потерпевший является наименее защищенным из всех участников правоотношения по обязательному страхованию. Закрепление в законе правила об ответственности страховщика выступает специальной гарантией защиты прав застрахованного лица, которая с точки зрения принципов равенства и справедливости адекватна положению и возможностям этого лица как наименее защищенного участника соответствующих правоотношений и должна обеспечиваться на основе упрощенных процедур получения полагающихся страховых сумм (Постановление Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 N 6-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

Одним из конституционно-значимых функций субъекта экономической деятельности, оказывающего публичные услуги страхования и входящего в состав профессионального объединения страховщиков, является не только извлечение экономической выгоды, но удовлетворение общественных потребностей, которая направлена на реализацию целей Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (ФЗ № 40), для защиты интересов потерпевшего в случае наступления страхового случая.

В соответствии с нормами ФЗ от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" обязательства страховой компании осуществить страховую выплату потерпевшим в случае причинения ущерба в результате ДТП возникают на основании и условиях, установленных соответствующим договором.

Российский Союз Автостраховщиков (РСА) осуществляет компенсационные выплаты на основании Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Деятельность РСА направлена на защиту интересов страхователей, лишившихся возможностей по независящим от них причинам получить страховое возмещение в обычном порядке.

Согласно п. 1.1 Устава РСА является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и действующее в целях обеспечения их взаимодействия, формирования и контроля исполнения правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования. РСА создан и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (ФЗ № 40)

В соответствии с подп. 3 п. 2.2 Устава РСА основным предметом деятельности РСА является осуществление компенсационных выплат потерпевшим. В соответствии со ст. 1 ФЗ №40 и п.3.4 Устава, РСА не является страховщиком, не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности, и не является правопреемником страховщиков, у которых отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности (л.д.44-45)

Согласно п.7.2 Устава РСА требования потерпевших о компенсационных выплатах, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 1, и пунктом 2 статьи 18 Федерального закона № 40-ФЗ, удовлетворяются Союзом за счет средств, направленных членами Союза из резервов гарантий (пункт 3 статьи 22 указанного Федерального закона), а также средств, полученных от реализации Союзом права требования, предусмотренного пунктом 2 статьи 20 указанного Федерального закона (л.д.46).

В соответствии с Правилами осуществления РСА (утв. Постановлением Президиума РСА 08.06.2004 № 22 с последующим изменениями), осуществление компенсационных выплат, их очередность и порядок распределения ответственности по обязательствам между членами РСА при компенсационной выплате по решению суда возмещаются в порядке, предусмотренном указанными Правилами.

Пунктом 2.2 Правил РСА предусмотрено осуществление компенсационной выплаты в случае отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности (л.д.47-48).

В случае если компенсационная выплата осуществляется на основании решения суда, подлежат возмещению судебные расходы (государственная пошлина, расходы на адвокатов, почтовые расходы и пр.) и расходы, указанные в судебном решении, связанные с получением компенсационной выплаты. Указанные расходы возмещаются даже в том случае, если вместе с возмещением других расходов они превысят предельный размер компенсационной выплаты, указанный в пункте 6.1 настоящих Правил (пункт 6.8 Правил) (л.д.48).

Не подлежит возмещению РСА только вред, причиненный в результате действий, перечисленных в пунктах 2.8, 2.9 Правил, к которым случай с Турумтаевым Р.Б. (отсутствие у причинителя вреда права на управление транспортным средством, при использовании которого им был причинен вред) не отнесен (л.д.48 оборот). Названные перечни являются исчерпывающими.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 8 и 9 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. При отсутствии у причинителя вреда права на управление транспортным средством, при использовании которого им был причинен вред, у страховщика возникает право регрессного требования к указанному лицу (ст.14 ФЗ № 40, пункт 76 Постановления Правительства от 07.05.2003 г. № 263 «Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Право потерпевшего на обращение с требованием о компенсационной выплате возникает со дня опубликования решения об отзыве у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности в печатном органе, определенном органом страхового надзора. Если обязательства страховщика перед потерпевшим не исполнены или не переданы в составе портфеля другому страховщику (п.11.1 Правил).

Приказ опубликован в «Вестнике Банка России» № 64 (1460) 20 ноября 2013 г. (л.д.42)

Деятельность РСА направлена на защиту интересов страхователей, лишившихся возможностей по независящим от них причинам получить страховое возмещение в обычном порядке.

В отношении потерпевшего Турумтаева Р.Б. страховая выплата по решению суда в рамках договора обязательного страхования не может быть осуществлена в связи с отзывом лицензии у страховщика. Не передано также обязательство страховщика прекратившего деятельность в портфеле другому страховщику. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

К отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные федеральным Законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования. Соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено федеральным законом и не вытекает из существа таких отношений (часть 2 ст.19 ФЗ № 40).

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 ст.61 ГПК РФ, п.9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении").

Исходя из изложенного, учитывая положения Федерального закона № 40, Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, Правил РСА, вступившее в законную силу решение суда, доводы ответчика об отсутствии страхового случая не состоятельны.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (части 2,3 ст.13 ГПК РФ).

При разрешении спора суд учитывает также положения Конституционного Суда РФ в Постановлении от 09.07.2013 № 18-П, позицию Европейского Суда по правам человека в Постановлении от 7 мая 2002 года по делу "Бурдов против России" о том, что защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется, окончательное, обязательное судебное решение не должно оставаться недействующей к ущербу одной из сторон, а исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда", в котором и заключается эффективное средство правовой защиты государства.

При таких обстоятельствах, отказ Российского Союза Автостраховщиков в компенсационной выплате потерпевшему является не законным и необоснованным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца по вступившему в законную силу судебному решению подлежит взысканию компенсационная выплата в размере <данные изъяты> превышающая предельный размер компенсационной выплаты на основании пункта 6.8 Правил РСА

Истцом при рассмотрении настоящего дела понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, что подтверждается квитанцией (л.д.10).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом требований разумности и справедливости, а также сложности и длительности рассматриваемого дела, принимая во внимание фактически выполненные представителем действия, объем выполненной работы представителем истца по делу (составление искового заявления, сбор документов, предъявление иска в суд, уточнение исковых требований), затраченного времени, учитывая, что представитель участвовал в судебных заседаниях, суд находит заявленную сумму расходов разумной и обоснованной.

При определении размера расходов на оплату услуг представителя суд руководствуется разъяснениями, данными Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 22 марта 2011 года № 361-О-О, согласно правовой позиции которого, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных на установлении баланса между правами лиц, участвующих в деле, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Ответчиком возражений по сумме расходов на услуги представителя не заявлено, доказательств чрезмерности взыскиваемых расходов суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Турумтаева Р.Б. удовлетворить полностью.

Взыскать с Российского Союза Автостраховщиков в пользу Турумтаева Р.Б. компенсационную выплату по судебному решению в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья :                                                                                Г.М. Вахитова