Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-157/2019 от 20.05.2019

Дело №2-157/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 14 июня 2019 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Селькиной Р.С.,

при секретаре Михайловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участников коллективно-долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1,

у с т а н о в и л:

Администрация Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участников коллективно-долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1, ссылаясь на то, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0039 колхозу «Красный Октябрь» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 5292 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «Красный Октябрь» Администрации Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 5,4 га каждому предоставлены в частности ФИО11 и ФИО12.

Учитывая, что с момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0413001:1 не распорядилась земельной долей, считает, что земельные доли являются невостребованными.

В связи с этим Администрация Лобаскинского сельского поселения просила суд прекратить право долевой собственности участников долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь», в том числе ФИО11 (свидетельство на право собственности на землю серии №), ФИО12 (свидетельство на право собственности на землю серии №), а также и других участников на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0413001:1, земельные доли которых признаны невостребованными.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2014 года право долевой собственности ФИО12 (свидетельство на право собственности на землю серии №) и ФИО11 (свидетельство на право собственности на землю серии № - 2/864 доли, как участников долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1, а также права других лиц было прекращено. Признано право муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на 9/864 земельные доли бывшего колхоза «Красный Октябрь» площадью 48,6 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1.

Определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 29 апреля 2019 года решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2014 года по гражданскому делу №2-171/2014 по заявлению Русяева В.И. и Шитовой Т.И. по вновь открывшимся обстоятельствам в части прекращения права долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1 за ФИО12. и ФИО11. и признании права собственности на указанные земельные доли за Администрацией Лобаскинского сельского поселения отменено.

Представитель Администрации Лобаскинского сельского поселения – Глава Лобаскинского сельского поселения Азоркин Г.Н. в судебное заседание не явился. Надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. О причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела без участия представителя, а также об отложении дела.

Представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился. Надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Не представил суду уважительных причин неявки.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителей ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации Лобаскинского сельского поселения в части прекращения права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО12 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ№ и ФИО11 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, как невостребованные, а также признании права собственности на указанные доли за Администрацией Лобаскинского сельского поселения, удовлетворению не подлежат. Свой вывод суд обосновывает следующим.

Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0039 колхозу «Красный Октябрь» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 5292 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «Красный Октябрь» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью по 5,4 га были предоставлены ФИО12 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № и ФИО11 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно свидетельствам на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № 325 и № 745823, регистрационная запись № 323 от 20.07.1994 года, выданным 25 июля 1994 года, ФИО11. и ФИО12. на праве общей долевой собственности принадлежат земельные доли общей площадью по 5,4 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Красный Октябрь», с оценкой земельной доли 140,5 баллогектара.

Согласно свидетельству <данные изъяты>

В соответствии со свидетельством о смерти II-ЖК № 547721, выданному 17 мая 2006 года, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 03.05.2006 года, после его смерти открылось наследство.

При рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам, судом установлено, что после смерти ФИО12. имеется наследники – дочь и сыновья: Шитова Т.И., Русяев В.И. и Русяев Н.И., наследство ими принято, выдано свидетельство о праве на наследство по закону 04.12.2015 года. В соответствии со справкой администрации Лобаскинского сельского поселения Атяшевского района Республики Мордовия, на день смерти ФИО12., дочь и сыновья проживали и были зарегистрированы с отцом по одному адресу.

В то же время, при повторном рассмотрении дела истцом исковые требования к наследникам, как к ответчикам, не предъявлялись, ввиду чего их права могут быть нарушены при разрешении исковых требований истца.

При таких обстоятельствах земельные доли, принадлежащие умершим ФИО12. и ФИО11., по мнению суда, не могут быть признаны невостребованными, а исковые требования Администрации Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права долевой собственности в отношении ФИО12. и ФИО11., как участников долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» как на невостребованные земельные доли в размере 2/864 земельных долей, и о признании права муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1, как невостребованные, не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, учитывая, что право собственности на 2/864 доли земельного участка площадью по 5,4 га с кадастровым номером 13:03:0413001:1 земель бывшего колхоза «Красный Октябрь», ранее принадлежащие ФИО12. и ФИО11. на основании решения Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2014 года было признано за Администрацией Лобаскинского сельского поселения, то при рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам и отказе в удовлетворении требований истца, право муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на 2/864 земельные доли, по мнению суда, должно быть признано прекращенным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности в отношении ФИО12 и ФИО11, как участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» как на невостребованные земельные доли в размере 2/864 и о признании права муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на них на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1, отказать.

Признать право муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 2/864 земельные доли бывшего колхоза «Красный Октябрь» с. Лобаски Атяшевского района на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0413001:1, образованного за счет земельной доли ФИО12 и ФИО11, прекращенным.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд РМ.

Судья Р.С. Селькина

Решение в окончательном виде изготовлено 17 июня 2019 г.