Решение по делу № 2-374/2015-Б ~ М-365/2015-Б от 16.04.2015

Дело 2-374/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2015 года                  с. Старосубхангулово

    Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего федерального судьи Нагимовой <данные изъяты>

с участием истца Альмухаметовой <данные изъяты>

представителя ответчика: Управления Пенсионного фонда в <адрес> РБ Хасановой <данные изъяты>.,

при секретаре Валиуллиной <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Альмухаметовой <данные изъяты> к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ, о признании права на досрочную пенсию,

у с т а н о в и л:

Альмухаметова <данные изъяты>. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании права на досрочную пенсию и просит отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. как незаконное, в части: 1) не включения в ее специальный стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; c ДД.ММ.ГГГГ r. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- периоды прохождения на курсах повышения (усовершенствования) квалификации. 2) зачета в ее специальный стаж только в календарном порядке следующих периодов: период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом ГБУЗ РБ Бурзянская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом ГБУЗ РБ Бурзянская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды ее работы в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации. В льготном порядке 1 год как 1 год и 3 месяца: период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом ГБУЗ РБ Бурзянская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом ГБУЗ РБ Бурзянская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ей пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд РФ в <адрес> РБ.

В обоснование иска указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионным фондом ей засчитано в стаж лечебной деятельности только 23 года 3 месяца 1 день. При этом, в специальный стаж не были зачтены следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации (в общей сложности календарно 3 месяца 5 дней). Также, исходя из Решения Пенсионного фонда ей засчитаны только в календарном порядке следующие периоды: период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом ГБУЗ РБ Бурзянская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 3 месяца 13 дней); период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом ГБУЗ РБ Бурзянская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 1 год 3 месяца 26 дней). С данным решением Пенсионного фонда о не включении указанных периодов в специальный стаж не согласна. Во время прохождения курсов за ней сохранялось место работы, должность, заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонда, считает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации могут быть исчислены в льготном исчислении. Таким образом, с учетом применения льготного коэффициента (1 год за 1 год и 3 месяца) общая продолжительность периодов прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в учреждении расположенном в сельской местности составит 26 дней в льготном исчислении. Считает, что период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны засчитаться в льготном исчислении, поскольку она находилась в отпуске по уходу за ребенком до введения в действие Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Таким образом, с учетом указанных периодов, подлежащих зачислению, ее специальный медицинский стаж на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии составлял: 23 года 3 месяца 1 день - стаж, зачтенный Пенсионным фондом + 2 месяца 14 дней - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; + 26 дней периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.; +3 месяца 29 дней - разница исчисления стажа между календарным (исчисленным Пенсионным фондом) и льготным порядком отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в период работы в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом ГБУЗ РБ Бурзянской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; + 25 дней - разница исчисления стажа между календарным (исчисленным Пенсионным фондом) и льготным порядком отпуска по беременности и родам в период работы в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом ГБУЗ РБ Бурзянская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Всего 23 года 11 месяцев 5 дней.

В судебном заседании истец Альмухаметова <данные изъяты> полностью поддержала свои исковые требования и пояснила аналогично вышеизложенному в иске. Просит ее исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда в <адрес> РБ Хасанова <данные изъяты> действующая по доверенности иск не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменном возражении. Считает, что решение Управления об отказе в назначении досрочной пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № полностью соответствует нормам действующего на тот момент пенсионного законодательства. Просит в удовлетворении исковых требований Альмухаметовой <данные изъяты>. отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований так и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1, 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Альмухаметовой <данные изъяты> отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №, по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа лечебной деятельности. Согласно указанного решения, стаж лечебной деятельности заявителя по предъявленным для назначения документам на ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 3 месяца 1 день при требуемом стаже 25 лет.

Согласно трудовой книжке серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ и справке, выданной ГБУЗ РБ Бурзянская центральная районная больница № от ДД.ММ.ГГГГ Альмухаметова <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей фельдшерским пунктом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Саргаинским фельдшерским пунктом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего-фельдшера Саргаинским фельдшерским пунктом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего-фельдшера Саргаинским фельдшерско-акушерским пунктом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего-фельдшера Саргаинским фельдшерско-акушерским пунктом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего-фельдшера Саргаинским фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заведующего-фельдшера Саргаинским фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер (0,5 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заведующего-фельдшера Яумбайским фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер (0,5 ставки).

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу ст. 7 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.01.2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Законодатель в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, согласно которой списки должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение подпункта 20 пункта 1 и пункта 2 статьи 27 названного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список).

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в строго определенных должностях и учреждениях, а не только с определенным видом деятельности.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Альмухаметова <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медицинской сестрой, что подтверждается ее трудовой книжкой серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации, что подтверждается обжалуемым решением Управления Пенсионного фонда и не оспаривается в суде представителем ответчика. При этом, до и после прохождения курсов повышения квалификации, работала в должности фельдшера, т.е. занималась лечебной деятельностью.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Положениями ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно действующему законодательству (Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности", Положению о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утв. Приказом Минздравмедпрома России от ДД.ММ.ГГГГ №) повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Ввиду вышеизложенного, поскольку истица Альмухаметова <данные изъяты> являлась в спорные периоды медицинским работником и исходя из того, что в периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с <данные изъяты>. по <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.,; с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., она продолжала состоять с работодателем в трудовых правоотношениях, ей в эти периоды начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в ПФР, а также принимая во внимание, что указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, суд считает исковые требования в части незаконности обжалуемого решения о не включении в стаж курсов повышения квалификации и включает указанные периоды нахождения истицы Альмухаметовой <данные изъяты>. на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. А доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж медицинской деятельности истца в порядке, указанном истцом, суд считает необоснованными и опровергнутыми в судебном заседании.

Как усматривается из материалов дела, Альмухаметова <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком.

Решением Управления Пенсионного фонда в РФ в <адрес> РБ 13 от ДД.ММ.ГГГГ не исчислено в льготном порядке трудовой стаж Альмухаметовой <данные изъяты>., дающего право на досрочную пенсию, период нахождения последней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком. Однако, суд считает решение в указанной части незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Кроме того, учитывая, что по ранее действующему законодательству отпуск по уходу за ребенком приравнивался к работе, в период которой он предоставлялся, периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в льготном исчислении как один год за один год и три месяца работы.

Учитывая, что отпуск по беременности и родам, а также в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет Альмухаметовой <данные изъяты>. начался ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по беременности и родам) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком) и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию в льготном исчислении как один год за один год и три месяца работы.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066).

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке.

В связи с изложенным, стаж работы истицы в сельской местности в периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, может быть исчислен независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, как один год за один год и три месяца.

При таких обстоятельствах, исчисление стажа работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с вышеприведенными разъяснениями Верховного Суда РФ, стаж в названный период работы истицы подлежит исчислению как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, на дату обращения к ответчику на ДД.ММ.ГГГГ стаж лечебной деятельности установлен 23 года 3 месяца 1 день. По неучтенному стажу:

- 2 месяца 14 дней - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации в календарном исчислении с <данные изъяты>. по <данные изъяты>., с <данные изъяты>. по <данные изъяты>., с <данные изъяты>. по ДД.ММ.ГГГГ г., с <данные изъяты>. по <данные изъяты>., <данные изъяты>. по <данные изъяты>., с <данные изъяты>. по <данные изъяты>

- 26 дней периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации в льготном исчислении с <данные изъяты>. по <данные изъяты>., с <данные изъяты>. по <данные изъяты>.;

- 3 месяца 29 дней - разница исчисления стажа между календарным (исчисленным Пенсионным фондом) и льготным порядком отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в период работы в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом ГБУЗ РБ Бурзянской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- 25 дней - разница исчисления стажа между календарным (исчисленным Пенсионным фондом) и льготным порядком отпуска по беременности и родам в период работы в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом ГБУЗ РБ Бурзянская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Всего по неучтенному стажу 23 года 11 месяцев 5 дней.

При включении в специальный стаж Альмухаметовой <данные изъяты> по состоянию на день ее обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан, с учетом ее специального стажа, не учтенного ответчиком составляет 23 года 11 месяцев 5 дней.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж лечебной деятельности Альмухаметовой <данные изъяты> в порядке, указанном истицей, суд считает необоснованными и опровергнутыми в судебном заседании.

Однако на момент обращения в Пенсионный фонд РФ ДД.ММ.ГГГГ года, а также на момент рассмотрения дела в суде Альмухаметова <данные изъяты> не выработала необходимый стаж 25 лет, в связи с чем суд считает, что исковые требования о назначении досрочной пенсии с момента обращения в УПФ РФ в <адрес> не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Альмухаметовой <данные изъяты> к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о назначении досрочной пенсии - удовлетворить частично.

Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. как незаконное, в части: 1) не включения в специальный стаж Альмухаметовой <данные изъяты> следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; c ДД.ММ.ГГГГ r. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.,; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации. 2) зачета в специальный стаж только в календарном порядке следующих периодов: период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Засчитать Альмухаметовой <данные изъяты> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы в календарном порядке:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации;

- в льготном порядке 1 год как 1 год и 3 месяца: периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований об обязании ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначить Альмухаметовой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение в окончательном виде изготовлено к 17 часам 11.06.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бурзянский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья:            <данные изъяты> Нагимова