Постановление по делу № 5-1269/2015 от 17.08.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Джунайдиев Г.Г. (<адрес>), рассмотрев административный материал в отношении гражданина Вьетнама ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с участием переводчикаХоан ФИО1 Ньат.

Установил:

Начальник ОИК УФМС России по Республике ФИО4 Насрулаев обратился в суд с административным материалом в отношении гражданина Вьетнама ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для принятия по делу решения.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом ОИК УФМС России по <адрес> ФИО5 в отношении гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Вьетнама ФИО1, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ выразившееся в уклонении от выезда по истечению определенного срока визы, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы представителя суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в частности протокола об административном правонарушении, ксерокопиями паспорта, визы, объяснениями иностранного гражданина, зафиксированными в протоколе и иными собранными по делу доказательствами следует, что срок действия визы истек, которая имеется в паспорте гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на территории РФ с нарушением установленного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.

Таким образом, действия гражданина Вьетнама ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, каких-либо законных оснований для пребывания в РФ у указанного гражданина иностранного государства отсутствуют, ограничившись только административным штрафом, данный гражданин пополнит ряды незаконных трудовых мигрантов, всячески уклоняющихся от соблюдения российского миграционного законодательства. Данная мера также необходима в целях обеспечения национальной безопасности, избежание распространения инфекционных заболеваний представляющих опасность для окружающих (туберкулез, лепра, ВИЧ и т.д.), поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов и содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации. Кроме того, гражданин Вьетнама ФИО2 - 17.09.1992года рождения на миграционном учете на территории РФ, в том числе и на территории Республики Дагестан не состоит.

Представитель УФМС по РД ФИО5 представленное ходатайство поддержал и просил гражданину ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание в виде штрафа и выдворения в принудительной форме за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного выше, несмотря на то, что административное правонарушение данным гражданином совершено впервые, нахожу возможным применения к лицу помимо основного наказания и дополнительного согласно санкции рассматриваемой стать КоАП РФ, наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Согласно ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ, до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Признать гражданина Вьетнама ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Вьетнам, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Вьетнама ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный приемник УФМС России расположенного по адресу <адрес>. до выдворения.

Оплату производить по следующим реквизитам:

Дагестанское отделение Сберегательного банка Российской Федерации № Реквизиты УФК по РД. ИНН 0562061562, КПП 056201001.

ГРКЦ НБ Респ. Дагестан Банка России по <адрес> БИК 048209001, счет №40101810600000010021

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Г.Г. Джунайдиев