Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-107/2017 ~ М-72/2017 от 06.03.2017

Дело №2а-107/2017 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                                13 марта 2017 года

Новохоперский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи             Почепцова В.В.

при секретаре                                           Богдашиной Н.С.,

с участием:

административного истца отдела МВД России по <адрес>, в лице представителя Матвейчук Е.Т., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Козлобаев А.А.,

помощника прокурора <адрес> Кучеровой С.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к Козлобаев А.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

     Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Козлобаев А.А. об установлении административного надзора по тем основаниям, что Козлобаев А.А., был осужден приговором Новохоперского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления предусмотренного ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ к 5 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Козлобаев А.А. отбывал наказание в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был освобожден по отбытию срока наказания. После освобождения из исправительного учреждения Козлобаев А.А. выбыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, где проживает в настоящее время. В настоящее время Козлобаев А.А. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Новохоперского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости составляет 8 лет с момента освобождения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункта 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения. Козлобаев А.А. в течение года был привлечен к административной ответственности два раза: 1. Постановлением Государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.22 ч.1 КоАП РФ (Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок в случае, если такая регистрация обязательна), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей; 2. Постановлением Государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.22 ч.1 КоАП РФ (Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок в случае, если такая регистрация обязательна), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. В настоящее время Козлобаев А.А. официально <данные изъяты> Просит суд: установить административный надзор сроком на два года в отношении гражданина Козлобаев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. Одновременно установить ему на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания на регистрацию; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, с учетом графика работы; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

      В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> Матвейчук Е.Т. подтвердил обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просил суд установить административный надзор в отношении Козлобаев А.А. на два года, с установлением ограничений на срок административного надзора, а именно: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания на регистрацию; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, с учетом графика работы; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

     Административный ответчик Козлобаев А.А. в судебном заседании административный иск признал.

      Прокурор Кучерова С.Е. считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> и установить административный надзор в отношении Козлобаев А.А. с установлением ограничений на срок административного надзора.

     Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, изучив материалы, приходит к следующему:

Козлобаев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №.

    Справками БУЗ ВО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Козлобаев А.А., на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, в Новохоперскую поликлинику по поводу данных заболеваний не обращался.

    Статья 6 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность установления и продления судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел.

     В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года:

«1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.»

Согласно ч.3 ст.3 указанного Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года:

«3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.»

     В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года:

«1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.»

Козлобаев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Новохоперского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления предусмотренного ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.3 п. «г» УК РФ, ст.64 УК РФ к 5 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Козлобаев А.А. отбывал наказание в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был освобожден по отбытию срока наказания.

     После освобождения из исправительного учреждения Козлобаев А.А. выбыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, где проживает в настоящее время, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

      В настоящее время Козлобаев А.А. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Новохоперского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости составляет 8 лет с момента освобождения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Козлобаев А.А. в течение года был привлечен к административной ответственности два раза за административные правонарушения против порядка управления: 1. Постановлением Государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.22 ч.1 КоАП РФ (Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей; 2. Постановлением Государственного инспектора МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.22 ч.1 КоАП РФ (Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Федеральным законом от 23.07.2013 года N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации" изменен п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания.

Однако, при применении данного закона следует учитывать положения ст.10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи срок погашения судимости для Козлобаев А.А. следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления, а это ДД.ММ.ГГГГ, и в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ, действовавшей на то время, составлял 8 лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости у Козлобаев А.А. следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с моменты отбытия срока наказания.

       Таким образом, срок погашения судимости у Козлобаев А.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

        Учитывая положения Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание совокупность приведенных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в отношении Козлобаев А.А. с учетом его образа жизни и поведения необходимо установить административный надзор на срок два года, в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     Суд, принимая решение об установлении административного надзора в отношении Козлобаев А.А., одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

        Административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации является обязательным в силу ч. 2 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

     Исходя из требования указанного Федерального закона, учитывая образ жизни, поведение Козлобаев А.А., его семейное положение, суд приходит к выводу, что в отношении Козлобаев А.А. следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки Козлобаев А.А. один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания на регистрацию; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, с учетом графика работы; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

      Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что заявление начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Козлобаев А.А. подлежит удовлетворению, поскольку оно обоснованно и не противоречит закону, с установлением административных ограничений, указанных выше в решении суда, и на основании ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, ст.4, п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым, с учетом образа жизни Козлобаев А.А., его семейного положения, поведения, установить административный надзор с административными ограничениями в отношении Козлобаев А.А. на срок два года, при этом суд исходит из принципа разумности и справедливости, учитывая, что Козлобаев А.А. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Новохоперского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, указанный срок административного надзора не превышает срок для погашения судимости, и данный срок административного надзора суд считает достаточным для оказания на Козлобаев А.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

      Согласно ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем отдел МВД России по <адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины в доход государства.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с Козлобаев А.А. следует взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в сумме № рублей № копеек.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 68, 70, 114, 175 -180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Заявление начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Козлобаев А.А. удовлетворить.

    Установить административный надзор на срок два года в отношении Козлобаев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

    Установить в отношении Козлобаев А.А. на срок административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания на регистрацию;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, с учетом графика работы;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

     Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

        Взыскать с Козлобаев А.А. государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в сумме № рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

                    Судья                                                                      В.В. Почепцов