Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-333/2020 ~ М-118/2020 от 28.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» марта 2020 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

при секретаре Лятифовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-333/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к Васильеву Сергею Нестеровичу о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Самарской области обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что Васильев С.Н. (ИНН №) является плательщиком земельного и транспортного налогов и у него возникла обязанность уплаты указанных налогов в общей сумме 3 375 рублей 97 копеек за ДД.ММ.ГГГГ.

О необходимости оплаты налогов ответчику были направлены налоговые уведомления с указанием срока уплаты налогов, которые исполнены не были. В последующем направлены требования об уплате налога, пени, штрафов, которые так же оставлены без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области был выдан судебный приказ о взыскании с Васильева С.Н. указанной суммы, однако, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, административному истцу было разъяснено право на обращение в суд с административным иском в общем порядке.

В связи с изложенным административный истец просит суд, в соответствии со ст. 48 НК РФ, ст.ст. 286, 287, 291 КАС РФ взыскать с Васильева С.Н. (ИНН №) недоимки:

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 1812 рублей 43 копейки, пени в размере 67 рублей 44 копейки;

- транспортный налог с физических лиц в размере 1424 рубля, пени в размере 72 рубля 10 копеек, а всего взыскать недоимки по налогам и пени на общую сумму 3 375 рублей 97 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик Васильев С.В. о дате судебного заседания был извещен надлежащим образом по адресу регистрации, в судебное заседание не явился.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично, указав, что административный ответчик является ее супругом и у последнего в собственности земельного участка, указанного в налоговом уведомлении, с кадастровым № отсутствует.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих пени.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 388 НК РФ, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ указано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает
3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанный срок также установлен ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, налоговым органом должны соблюдаться все установленные налоговым законодательством сроки взыскания налога.

Установлено, что Васильев С.Н. в налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником следующего движимого и недвижимого имущества:

- земельного участка с кадастровым №, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- автомашины ВАЗ 21124, ДД.ММ.ГГГГ.в., государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м., с кадастровым № в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности за Васильевым С.Н., что подтверждается ответом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым № за Васильевым С.Н. не зарегистрировано, Васильев С.Н. числится правообладателем указанного земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-61).

Согласно представленной межмуниципальным отделом по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области информации, в межмуниципальном отделе свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Васильева С.Н. отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанный земельный участок в собственности у Васильева С.Н. отсутствует, в связи с чем требование о взыскании земельного налога в отношении указанного земельного участка налоговым органом заявлено необоснованно и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного установлено, что Васильев С.Н. является плательщиком земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым № и транспортного налога.

Васильеву С.Н. были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного и транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – о необходимости уплаты транспортного и земельного налога за 2016 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ – о необходимости уплаты транспортного и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налогов налогоплательщику были выставлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которые направлены по адресу проживания налогоплательщика, что подтверждается сведениями из адресно - справочной службы ГУ МВД России по Самарской области, списком внутренних почтовых отправлений.

Поскольку указанные требования оставлены без исполнения, налоговым органом мировому судье судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области был выдан судебный приказ о взыскании с Васильева С.Н. недоимки по налогам и пени, однако, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, административному истцу было разъяснено право на обращение в суд с административным иском в общем порядке.

Административное исковое заявление поступило в Красноярский районный суд Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем установлено, что требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений и пени за ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), то есть за пределами установленного налоговым законодательством трехмесячного срока, и в указанном требовании отражена сумма земельного налога, начисляемого за земельный участок с кадастровым №, которого в собственности налогоплательщика нет.

Налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на транспортный налог, пени на земельный налог, а также транспортного и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, тогда как недоимка по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ образовалась, начиная с ДД.ММ.ГГГГ то есть, за пределами трехмесячного срока, установленного налоговым законодательством для направления требований об уплате налога, с нарушением срока, в связи с чем суд находит исковое требование налогового органа в части взыскания задолженности по налогам по требованию № в общей сумме 2 186 рублей и пени в сумме 110 рублей 68 копейки – также не подлежащим удовлетворению.

По оставшимся требованиям судом установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом РФ сроки для принудительного взыскания недоимки, в том числе: сроки направления требований, сроки подачи заявления о выдаче судебного приказа, сроки подачи административного искового заявления, налоговым органом соблюдены.

Согласно представленного расчета имеются недоимки по уплате Васильевым С.Н.:

- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в отношении земельного участка с кадастровым №, в размере 165 рублей 29 копеек за ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет пени произведен в соответствии со ст. 75 НК РФ, согласно которой пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Не доверять представленному расчету у суда оснований не имеется. Иного расчета суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Административный иск в части взыскания задолженности по налогам с Васильева С.Н. по требованию № подлежит оставлению без удовлетворения в связи с нарушением налоговым органом сроков направления указанного требования налогоплательщику.

В остальной части доказательств уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено, установлено наличие у административного ответчика в указанные налоговые периоды налогообложения объектов налогообложения, направление налоговым органом административному ответчику уведомлений и требований об уплате налога, соблюдение налоговым органом срока направления требований, срока обращения в суд и не исполнение административным ответчиком требований налогового органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 45, 48, 69-70, 357, 361, 363, 400 НК РФ, ст. 2 Закона Самарской области от 06.11.2002 г. № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к Васильеву Сергею Нестеровичу о взыскании задолженности по налогу, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с Васильева Сергея Нестеровича (ИНН № недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 165 (сто шестьдесят пять) рублей 29 копеек.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Васильева Сергея Нестеровича государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Т.В. Фаттахова