Решение по делу № 2-26/2022 (2-767/2021;) ~ М-752/2021 от 21.09.2021

Дело № 2-26/2022

33RS0012-01-2021-002069-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2022 г.                                              г. Кольчугино

         Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., с участием истца Савельевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельевой Светланы Александровны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации во Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

        Савельева С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В ходе рассмотрения дела в соответствии со ст. 44 ГПК РФ ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) в связи с реорганизацией заменен на ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области.

         В обоснование иска Савельева С.А. указала, что 11.03.2020 обратилась в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем решением пенсионного органа от 06.04.2020 ей было отказано ввиду отсутствия 30-летнего стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения. Принятый к зачету специальный стаж составил 25 лет 06 мес. 06 дней. С решением она не согласна, так как согласно её расчету она приобрела необходимый специальный стаж и право на досрочную пенсию по старости на 24.02.2020 (л.д. 130).

         В судебном заседании Савельева С.А. заявленные требования поддержала и с учетом уточнений и дополнений искового заявления просила обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев):

- периоды работы в должности акушерки в <адрес> с 01.12.1999 по 31.12.1999, с 16.05.2005 по 31.05.2005, с 30.06.2005 по 10.07.2005, с 20.02.2006 по 19.03.2006, с 25.09.2006 по 08.10.2006, с 12.03.2007 по 01.04.2007, с 03.09.2007 по 16.09.2007, с 28.01.2008 по 10.02.2008, с 02.02.2009 по 15.02.2009, с 25.01.2010 по 07.02.2010, с 19.07.2010 по 01.08.2010, с 24.01.2011 по 06.02.2011, а также курсы повышения квалификации с 03.04.2003 по 22.05.2003;

- курсы повышения квалификации в период работы в должности акушерки в <адрес>, <адрес>, <адрес> с 07.09.2011 по 21.10.2011, с 29.10.2011 по 28.11.2011, с 16.11.2015 по 24.12.2015, с 01.01.2016 по 31.03.2016;

- период работы в должности акушерки в <адрес> с 01.01.2020 по 10.03.2020;

- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 с момента обращения - с 11.03.2020 (л.д. 6-8, 120, 136).

Представитель ГУ - ОПФ РФ во Владимирской области в судебное заседание не явился, заявив о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В письменных возражениях на иск представитель ответчика по доверенности Борисова А.Н. указала, что периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. Савельева С.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета Савельевой С.А. на дату принятия решения об отказе в назначении пенсии оспариваемые периоды отражены без кода особых условий труда и обоснованно не включены в специальный стаж истца. В соответствии с ФЗ №350 повышение возраста для медицинских работников, которые приобретут стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 г., составляет 06 месяцев, в 2020 г. - 1 год 06 месяцев. Истцом не подтверждено наличие у неё права на досрочную страховую пенсию с 11.03.2020 (л.д. 47-50, 132).

Заслушав истца, изучив позицию ответчика и материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

С 1 ноября 1999 г. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства N 1066 от 22 сентября 1999 г.

В соответствии с пунктом 3 Правил и пункта 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один года работы за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) оперирующим врачам-специалистам всех наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного) один год работы засчитается за один год и шесть месяцев.

С 12 ноября 2002 года применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

В пункте 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В пункте 1 данного Перечня в числе наименований структурных подразделений указаны отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, родовое (родильное), а в числе наименований должностей - акушерки, включая старших.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Судом на основании исследованных материалов установлено, что 11.03.2020 Савельева С.А. обратилась в территориальный пенсионный орган - ГУ- УПФР в Александровском районе Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 52).

Решением пенсионного органа от 06.04.2020 Савельевой С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа 30 лет и в связи с повышением возраста выхода на пенсию (в 2020 г. на 01 год 06 месяцев), исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Пенсионным органом принят к зачету специальный стаж - 25 лет 06 месяцев 06 дней (л.д. 9-10).

Согласно указанному решению в специальный стаж истца включены периоды:

- в календарном исчислении с 02.03.1998 по 30.11.1999 в должности акушерки в <адрес>, с 01.01.2000 по 31.01.2001, с 11.11.2002 по 02.04.2003, с 23.05.2003 по 15.05.2003, с 01.06.2005 по 29.06.2005, с 11.07.2005 по 02.08.2005 в должности акушерки в <адрес>, так как должность и учреждение предусмотрены Списком от 29.10.2002 №781;

- в льготном исчислении (01 год работы за 1 год 06 месяцев) с 03.08.2005 по 19.02.2006, с 20.03.2006 по 24.09.2006, с 09.10.2006 по 11.03.2007, с 02.04.2007 по 02.09.2007, с 17.09.2007 по 27.01.2008, с 11.02.2008 по 01.02.2009, с 16.02.2009 по 24.01.2010, с 08.02.2010 по 18.07.2010, с 02.08.2010 по 23.01.2011, с 07.02.2011 по 16.05.2011 в должности акушерки в <адрес>; с 23.05.2011 по 06.09.2011, с 22.10.2011 по 28.10.2011, с 29.11.2011 по 15.11.2015, с 25.12.2015 по 31.12.2015, с 01.04.2016 по 23.08.2017 в должности акушерки в <адрес>, <адрес>, <адрес>, с 24.08.2017 по 31.12.2019 в должности акушерки в <адрес>, так как должность и учреждение предусмотрены Списком от 29.10.2002 №781 и перечнем структурных подразделений учреждений, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию как год и шесть месяцев Списка от 29.10.2002 №781 поименована должность акушерки в родовом (родильном) отделении.

В специальный стаж в связи с медицинской деятельностью не приняты к зачету периоды работы:

- с 01.12.1999 по 31.12.1999 в должности акушерки в акушерской смотровой в <адрес> ввиду отсутствия в выписке ИЛС в указанный период доли выполненной ставки;

- с 19.10.2002 по 10.11.2002, с 16.05.2005 по 31.05.2005, с 30.06.2005 по 10.07.2005, с 20.02.2006 по 19.03.2006, с 25.09.2006 по 08.10.2006, с 12.03.2007 по 01.04.2007, с 03.09.2007 по 16.09.2007, с 28.01.2008 по 10.02.2008, с 02.02.2009 по 15.02.2009, с 25.01.2010 по 07.02.2010, с 19.07.2010 по 01.08.2010, с 24.01.2011 по 06.02.2011 - в должности акушерки в акушерской смотровой в <адрес> - в выписке из ИЛС отсутствует код выслуги и доля выполненной ставки;

- с 07.09.2011 по 21.10.2011, с 29.10.2011 по 28.11.2011, с 01.01.2016 по 31.03.2016 - в должности акушерки в родовом отделении <адрес>, <адрес>, <адрес> - в выписке из ИЛС отсутствует код выслуги и доля выполненной ставки;

- с 01.01.2020 по 10.03.2020 в должности акушерки в родовом отделении <адрес> - указанный период отсутствует в выписке из ИЛС.

         Также из оспариваемых истцом периодов не приняты к зачету в специальный стаж на основании Постановления Правительства №516 от 11.07.2002 периоды курсов повышения квалификации: с 03.04.2003 по 22.05.2003 и с 16.11.2015 по 24.12.2015.

         Согласно данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Савельева С.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112-118).

         Как видно из представленного ответчиком материала по рассмотрению заявления Савельевой С.А. о назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионным органом были рассмотрены материалы и сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 03.04.2020 (л.д. 67).

         Для подтверждения специального стажа в периоды работы истца в <адрес> и <адрес>, <адрес>, пенсионным органом были сделаны запросы пенсионно - социального характера в территориальный орган ПФР по <адрес> и <адрес> (л.д. 54-60).

         Как видно из ответов указанных территориальных органов, были проведены проверки, составлены акты документальных проверок сведений о стаже от 09.08.2021 и от 17.08.2021, которые направлены для уведомления в пенсионный орган и в организации для предоставления корректирующих индивидуальных сведений на Савельеву С.А. (л.д. 61-64).

         При разрешении данного спора, суд учитывает, что сведения индивидуального лицевого счета Савельевой С.А. были скорректированы работодателем после принятия пенсионным органом решения об отказе в назначении досрочной пенсии, и при разрешении данного спора суд исходит из сведений индивидуального лицевого счета истца по состоянию на 14.12.2021 (л.д. 112-118).

         Разрешая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с 01.12.1999 по 31.12.1999 в должности акушерки в акушерской смотровой в <адрес>, судом установлено, что в выписке ИЛС Савельевой С.А. по состоянию на 14.12.2021 указанный период отражен с кодом выслуги «<данные изъяты>» и работа на 1,0 ставку.

         В подтверждение льготного характера работы в указанный период истцом представлена архивная справка от 14.03.2019, выданная <данные изъяты>, из которой следует, что в приказах, лицевых счетах заработной платы на работников за 1999-2005 гг. имеются сведения о трудовом стаже Савельевой С.А. за период с 01.12.1999 по 03.08.2005. С 01.12.1999 принята на должность акушерки в акушерскую смотровую на время отпуска по уходу за ребенком основного работника; с 03.08.2005 переведена на должность акушерки в родовое (родильное) отделение. В указанный период имеются сведения о работе Савельевой С.А. на полную ставку. В лицевых счетах по заработной плате за 2001 г. имеются сведения:

- о начислении по больничным листам <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ разрешен отпуск <данные изъяты>;

- с 11.11.2002 считать приступившей к работе после отпуска <данные изъяты> в должности акушерки акушерской смотровой (приказ №-к от 11.11.2002);

- направление на курсы повышения квалификации с полным отрывом от работы и сохранением средней заработной платы: с 03.04.2003 сроком на 1,5 месяца (приказ №-к от 03.04.2003), с 03.04.2003 по 22.05.2003 - считать на курсах повышения квалификации (приказ №-к от 27.05.2003) (л.д. 12).      

         Поскольку в период с 01.12.1999 по 31.12.1999 Савельева С.А. работала в должности и учреждении, которые предусмотрены Списком от 29.10.2002 №781, выполнение работы на полную ставку подтверждено архивной справкой и выпиской из ИЛС, то указанный период подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

         Период нахождения Савельевой С.А. на курсах повышения квалификации с 03.04.2003 по 22.05.2003 также подлежит включению в её специальный стаж в календарном исчислении, так как архивной справкой подтверждено направление Савельевой С.А. на курсы на основании приказа работодателя с полным отрывом от работы и сохранением средней заработной платы. В выписке из ИЛС указанный период отражен с кодом выслуги «<данные изъяты>» и работа на 1,0 ставку. При этом требования о включении в специальный стаж периода работы с 01.12.1999 по 31.12.1999 и курсов повышения квалификации с 03.04.2003 по 22.05.2003 в льготном исчислении (01 год работы за 01 год 06 месяцев) удовлетворению не подлежат, так как в указанные периоды не подтверждена работа истца в отделении, относящемуся к хирургическому профилю.

         Разрешая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с 16.05.2005 по 31.05.2005, с 30.06.2005 по 10.07.2005, с 20.02.2006 по 19.03.2006, с 25.09.2006 по 08.10.2006, с 12.03.2007 по 01.04.2007, с 03.09.2007 по 16.09.2007, с 28.01.2008 по 10.02.2008, с 02.02.2009 по 15.02.2009, с 25.01.2010 по 07.02.2010, с 19.07.2010 по 01.08.2010, с 24.01.2011 по 06.02.2011 в должности акушерки в акушерской смотровой в <адрес>, судом установлено, что в выписке ИЛС Савельевой С.А. указанные периоды отражены с кодом выслуги «<данные изъяты>» и работы на 1,0 ставку (л.д. 116 обор.).

         Поскольку указанные периоды, общей продолжительностью 05 мес. 21 дн., имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, то они подлежат включению в специальный стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в календарном исчислении. Доказательств иного истцом не представлено.

         Разрешая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении курсов повышения квалификации в период работы в должности акушерки в родовом отделении <адрес>, <адрес>, <адрес> с 07.09.2011 по 21.10.2011, с 29.10.2011 по 28.11.2011, с 16.11.2015 по 24.12.2015, с 01.01.2016 по 31.03.2016 судом установлено, что в выписке из ИЛС указанные периоды отражены в разделе условия для досрочного назначения страховой пенсии с кодом выслуги «<данные изъяты>» и работа на 1,0 ставку.

         Согласно справке от 20.02.2020, выданной <данные изъяты>, о специальном стаже, дающем право на досрочное назначении пенсии в связи с особыми условиями труда, Савельева С.А. была принята на работу в <адрес> с 23.05.2011 на должность акушерки родового отделения; с 12.06.2014 считать работающей в должности акушера родового отделения <адрес>; с 17.01.2015 переведена на должность акушера в смотровую родильного отделения №; с 01.05.2015 переведена на должность акушера в родовое отделение родильного отделения; с 01.04.2017 считать работающей в должности акушерки родового отделения родильного отделения №. Уволилась 23.08.2017. В течение всего периода работы Савельева С.А. работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, на полную ставку. Савельева С.А. направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 16.11.2015 по 24.12.2015 с полным отрывом от производства. Должность акушерки родового отделения относится к Списку профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном полуторном исчислении стажа на основании перечня структурных подразделений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. Основания выдачи справки: приказы, личная карточка, лицевые счета по заработной плате, штатные расписания, должностная инструкция (л.д. 11).

         В подтверждение периодов обучения на курсах повышения квалификации, истцом представлены: свидетельство о повышении квалификации в <адрес> в период с 03.04.2003 по 22.05.2003; свидетельство о повышении квалификации в <адрес> в период с 07.09.2011 по 28.11.2011; удостоверение № от 24.12.2015 о повышении квалификации в <адрес> в объеме 216 часов и сертификат специалиста № от 24.12.2015; (л.д. 121-124).

         Нахождение истца на курсах повышения квалификации с 01.01.2016 по 31.03.2016 документально не подтверждено, однако по данным трудовой книжки в указанный период Савельева С.А. работала в должности акушера в родовом отделении <адрес> и указанный период отражен в выписке из ИЛС как работа с кодом выслуги «<данные изъяты>» на полную ставку.     

         Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

         Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

         Поскольку в спорные периоды с 07.09.2011 по 21.10.2011 (01 мес. 15 дн.), с 29.10.2011 по 28.11.2011 (01 мес.), с 16.11.2015 по 24.12.2015 (01 мес. 09 дн.), с 01.01.2016 по 31.03.2016 (03 мес. 01 дн.) Савельева С.А. работала в должности акушерки родового отделения, т.е. в должности и отделении, относящемуся к хирургическому профилю, которые после корректировки работодателем сведений индивидуального учета указаны в выписке ИЛС с кодом выслуги «<данные изъяты>» и работы на 1,0 ставку, и имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, то они подлежат включению в специальный стаж истца по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в льготном исчислении - 01 год работы за 01 год 06 месяцев.

         Оспариваемым решением истцу также отказано во включении в специальный стаж периода работы в должности акушерки в родовом отделении <адрес> с 01.01.2020 по 10.03.2020 на том основании, что указанный период отсутствует в выписке из ИЛС.

         Действительно в выписке из ИЛС по состоянию на 03.04.2020 указаны периоды работы истца только по 31.12.2019, данных об уплате страховых взносов в 2020 г. выписка также не содержит (л.д. 71-72).

         Однако, в выписке из ИЛС по состоянию на 14.12.2001, после корректировки работодателем сведений индивидуального учета, указанный период отражен с кодом выслуги «<данные изъяты>» и работы на 1,0 ставку (л.д. 117).          

         Данные выписки подтверждены также справкой <адрес> от 17.03.2020, из которой следует, что Савельева С.А. работает в должности акушерки родового отделения <адрес> с 24.08.2017 по настоящее время, в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, на полную ставку. Отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, учебные отпуска, курсы повышения квалификации не предоставлялись. Основания выдачи справки: приказы, личная карточка, лицевые счета, штатные расписания, табеля учета рабочего времени (л.д. 14).

         Учитывая, что сведениями ИЛС Савельевой С.А. и справкой работодателя подтверждена работа истца в спорный период в должности и отделении, относящемуся к хирургическому профилю, суд считает, что период работы истца с 01.01.2020 по 10.03.2020 (02 мес. 10 дн.) в должности акушерки в родовом отделении <адрес> подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении - 01 год работы за 01 год 06 месяцев.

         Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца периоды:

- с 01.12.1999 по 31.12.1999 (01 мес.), 03.04.2003 по 22.05.2003 (01 мес. 20 дн.), с 16.05.2005 по 31.05.2005 (16 дн.), с 30.06.2005 по 10.07.2005 (11 дн.), с 20.02.2006 по 19.03.2006 (01 мес.), с 25.09.2006 по 08.10.2006 (14 дн.), с 12.03.2007 по 01.04.2007 (20 дн.), с 03.09.2007 по 16.09.2007 (14 дн.), с 28.01.2008 по 10.02.2008 (13 дн.), с 02.02.2009 по 15.02.2009 (14 дн.), с 25.01.2010 по 07.02.2010 (13 дн.), с 19.07.2010 по 01.08.2010 (13 дн.), с 24.01.2011 по 06.02.2011 (13 дн.) общей продолжительностью 08 месяцев 11 дней в календарном исчислении;

- 07.09.2011 по 21.10.2011 (01 мес. 15 дн.), с 29.10.2011 по 28.11.2011 (01 мес.), с 16.11.2015 по 24.12.2015 (01 мес. 09 дн.), с 01.01.2016 по 31.03.2016 (03 мес. 01 дн.), с 01.01.2020 по 10.03.2020 (02 мес. 10 дн.) в льготном исчислении (01 год работы за 1 год 06 месяцев) общей продолжительностью 01 год 01 месяц 23 дня.

         Истец просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, представив расчет наступления права на пенсию, согласно которому она приобрела право на пенсию 24.02.2020 (л.д. 130).

Согласно ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

         Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

         В соответствии с приложением N 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, право на которую возникло в 2020 году, назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.

         Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

         По данным пенсионного органа о расчете стажа с учетом суммирования периодов, учтенных пенсионным органом в специальный стаж, и периодов, включенных в специальный стаж в рамках данного дела на основании скорректированных сведений индивидуального учета, специальный стаж Савельевой С.А. по состоянию на дату обращения с заявлением - 11.03.2020 составляет 27 лет 3 месяца 11 дней (л.д. 134-144).

         Поскольку необходимый 30-летний специальный стаж истцом по состоянию на 11.03.2020 не выработан, то с учетом вышеприведенных положений закона право на пенсию у Савельевой С.А. в 2020 году не возникло и её требования о назначении досрочной страховой пенсии с 11.03.2020 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савельевой Светланы Александровны удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж работы Савельевой Светланы Александровны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в календарном исчислении периоды работы в должности акушерки в акушерской смотровой в <адрес>, <адрес> с 01.12.1999 по 31.12.1999, с 16.05.2005 по 31.05.2005, с 30.06.2005 по 10.07.2005, с 20.02.2006 по 19.03.2006, с 25.09.2006 по 08.10.2006, с 12.03.2007 по 01.04.2007, с 03.09.2007 по 16.09.2007, с 28.01.2008 по 10.02.2008, с 02.02.2009 по 15.02.2009, с 25.01.2010 по 07.02.2010, с 19.07.2010 по 01.08.2010, с 24.01.2011 по 06.02.2011, курсы повышения квалификации с 03.04.2003 по 22.05.2003. Во включении указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении (01 год работы за 01 06 месяцев) отказать.

         Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж работы Савельевой Светланы Александровны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в льготном исчислении (01 год работы за 01 06 месяцев) курсы повышения квалификации в период работы в должности акушерки в родовом отделении <адрес>, <адрес>, <адрес> с 07.09.2011 по 21.10.2011, с 29.10.2011 по 28.11.2011, с 16.11.2015 по 24.12.2015, период работы в должности акушерки в родовом отделении родильного отделения <адрес> с 01.01.2016 по 31.03.2016; период работы в должности акушерки в родовом отделении родильного дома <адрес> с 01.01.2020 по 10.03.2020.

         В удовлетворении требований Савельевой Светланы Александровны о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 11.03.2020 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                          С.С. Колупаева