Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2021 (5-93/2020;) от 10.12.2020

Дело № 5-26/2021

24RS0020-01-2020-000398-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2021 года                                                       с. Идринское

    Судья Идринского районного суда Красноярского края Мельникова И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой Оксаны Ивановны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с. ФИО2 <адрес> ФИО3 края, гражданки РФ, не работающей, не состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении пятерых детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, с. ФИО2, <адрес>,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 48 мин. Кузнецова О.И., в нарушение п.п. «б» п.п.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31.03.2020 (ред. от 12.05.2020) и п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства    Российской Федерации от 02.04.2020 года №417, достоверно зная об обязанности использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), осознавая противоправный характер своих действий (бездействия), находился в магазине «Жарки» по адресу: <адрес>, с. ФИО2, <адрес> без средств защиты органов дыхания, медицинской маски, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу окружающих граждан.

В судебное заседание Кузнецова О.И. не явилась, о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Права по ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ Кузнецовой О.И. разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Оснований для отложения рассмотрения дела на более поздний срок, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела, а также, если не поступило ходатайств от этого лица об отложении рассмотрения дела.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и нормы ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кузнецовой О.И.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «впп. «в» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 года №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

В соответствии с п.п.«б» п.п.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-УГ от 31.03.2020 года (ред. от 12.05.2020), до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественно транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми нормативно правовыми актами, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение указанных требований, создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью, так и безопасности. Жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, поскольку высока вероятность заражения этим лицом коронавирусной инфекцией в период нахождения вне места самоизоляции, а течение болезни может быть бессимптомным, в связи с чем лицо, покинувшее место самоизоляции, само того не осознавая может способствовать распространению инфекции среди незараженных граждан. Реальность угрозы жизни и здоровью подтверждается введенным режимом повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу, что событие правонарушения является установленным, а вина Кузнецовой О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом №2152000435/720 от 08.12.2020 года об административном правонарушении; рапортом ООиК ОП МО МВД России «Краснотуранский» ФИО5, которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 49 мин. Кузнецова О.И., находясь в магазине «Жарки» по адресу: с. ФИО2, <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску); объяснениями Кузнецовой О.И.; фотоматериалами.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.

Действия Кузнецовой О.И. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, официально не трудоустроенной. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает целесообразным подвергнуть правонарушителя наказанию в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузнецову Оксану Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления, через Идринский районный суд Красноярского края.

Судья                                                                                                       И.Н. Мельникова

Верно

Судья                                                                                                       И.Н. Мельникова