Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-431/2020 от 08.06.2020

Дело № 5-431/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск                       6 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Иванов Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Фомина Вячеслава Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ОП № 1 УМВД России по г. Смоленску представлен административный материал в отношении Фомина В.А. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из поступившего материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Фомин В.А. находился в общественном месте возле <адрес> в нарушение п. 1, п. 2, п. 13.3 Указа Губернатора Смоленской области от 10.04.2020 г. № 42 «О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 г. № 24», подпунктов «а», «б» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417. При этом нахождение Фомина В.А. в указанном общественном месте не подпадает под исключения, предусмотренные п. 13.3 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 г. № 24 с последующими изменениями. Таким образом, Фомин В.А. совершил действия, выразившиеся в нарушении запрета покидать место проживания (пребывания).

Действия Фомина В.А. в соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Фомина В.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов (ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ).

Согласно ст.19 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п/п. «б» п.3, п/п. «в», «г» п.4 Правил, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п/п. «а.2» п. «а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п/п. «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Смоленской области принят нормативный правовой акт в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности», в который Указом Губернатора Смоленской области от 10.04.2020 № 42 внесены изменения.

В силу п.13.3 Указа Губернатора Смоленской области от 10.04.2020 № 42 граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Смоленской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 и настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. Фомин В.А. покинул место проживания без уважительных причин и находился в общественном месте - около <адрес> с целью проведения досуга, где распивал алкогольную продукцию.

Вина Фомина В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого Фомина В.А., который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в общественном месте – возле <адрес> в <адрес>, где распивал спиртные напитки, т.к. устал сидеть дома на самоизоляции, объяснениями ФИО4, ФИО5, рапортом должностного лица.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях указанного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Фомин В.А. не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым в качестве административного наказания назначить предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать Фомина Вячеслава Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначить Фомину Вячеславу Александровичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н. Иванов

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2020-002475-75

Подлинный документ подшит в материалы дела № 5-431/2020