Решение по делу № 2-873/2021 ~ М-316/2021 от 19.02.2021

Дело № 2-873/2021

УИД 54RS0018-01-2021-000505-46

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» мая 2021 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомова Виталия Викторовича к администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Пахомов В.В. обратился в суд с иском к ответчику администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области об исправлении реестровой ошибки, где просит:

1. Признать реестровой ошибкой местоположение границ земельного участка земельного участка с КН Номер по адресу: <Адрес>, р.<Адрес>, ГСК «Графит».

2. Исключить сведения в ЕГРН по земельному участку, расположенному по адресу: <Адрес>, <Адрес> кадастровый Номер.

В обоснование иска указано, что он является собственником гаража площадью Номер кв.м. расположенного по адресу: <Адрес>, а так же является членом ГПК «Заря». Право собственности на данный гараж установлено на основании Решения Искитимского районного суда Новосибирской области от 13.05.2020, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости Номер от 21.07.2020.

С целью оформления права собственности на земельный участок, находящегося под гаражом по адресу: <Адрес>, истец обратился за подготовкой межевого плана в ООО «Архитектура» г. Искитима.

Кадастровые работы были выполнены кадастровым инженером Ущенко Н.В. В ходе выполнения кадастровых работ выявлено, что на исходный земельный участок с КН Номер из которого образуется земельный участок под гаражом, полностью накладываются на границы земельного участка с КН Номер (адрес: <Адрес> границы которого являются декларированными. Вышеуказанное пересечение произошло в результате ошибки, допущенной при внесении сведений о координатах земельного участка с КН Номер

Сведений о кадастровом инженере, которым была допущена данная реестровая ошибка, у истца нет.

Согласно выписке ЕГРН из земельного участка с Номер, расположенный по адресу: <Адрес> было образовано два объекта с КН Номер

Исправить допущенную реестровую ошибку возможно путем изготовления нового межевого плана на уточнение границ земельного участка, причем право предоставления данного межевого плана есть только у правообладателя участка с кадастровым номером Номер, то есть у ГСК «Графит».

Однако ГСК «Графит» прекратило свою деятельность 20.12.2006 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

По сведениям в ЕГРН у ГПК «Заря» отсутствуют права, зарегистрированные в установленном действующем законодательством порядке, на земельный участок под строительство гаражей.

На данный момент право распоряжаться земельным участком, на котором расположен ГПК «Заря» принадлежит Администрации р.н. Линево Искитимского района Новосибирской области. Однако в связи с тем, что имеется реестровая ошибка, истец не может оформить право собственности на земельный участок под принадлежащим ему гаражом.

Согласно Постановления № 3945 Администрации Искитимского района Новосибирской области от 23.10.2009 года была создана Комиссия по выбору земельного участка для размещения гаражного потребительского кооператива.

Согласно Постановления № 1546 Администрации Искитимского района Новосибирской области от 07.06.2010 года утверждён акт выбора земельного участка, предоставленного Гаражному потребительскому кооперативу «Заря» рабочего посёлка Линево Искитимского района Новосибирской области, ориентировочной площадью Номер.м. для размещения гаражно-строительного кооператива, расположенного: <Адрес>, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для размещения гаражно-строительного кооператива.

Из-за ошибки, допущенной при внесении сведений о координатах земельного участка с КН Номер, образование границ земельного участка не представляется возможным, а значит, невозможно и исправление реестровой ошибки по земельному участку с КН Номер (местоположение: <Адрес> чем нарушаются права собственников данных участков.

В связи с тем, что ГСК «Графит» прекратило свою деятельность, у истца нет возможности обратиться к правообладателю данного земельного участка, чтобы исправить реестровую ошибку в досудебном порядке, поэтому я вынужден обратиться в суд.

Спор по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствует.

Истец Пахомов В.В. и его представитель Луговых О.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика Администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о согласии с исковыми требованиями.

Представитель третьих лиц Управления Росреестра по Новосибирской области, филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, в отзыве на исковое заявление указал о том, что поддерживает требования истца.

Представитель третьего лица ГПК «Заря», третьи лица Лактионов А.И., Калинина Т.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец Пахомов В.В. является собственником гаража площадью Номер кв.м., расположенного по адресу: <Адрес> а так же является членом ГПК «Заря». Право собственности на данный гараж установлено на основании решения Искитимского районного суда Новосибирской области от 13.05.2020, подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости Номер от 21.07.2020.

С целью оформления права собственности на земельный участок, находящийся под гаражом по адресу: <Адрес>, истец обратился за подготовкой межевого плана в ООО «Архитектура» г. Искитима.

Кадастровые работы были выполнены кадастровым инженером Ущенко Н.В.

В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером выявлено, что на исходный земельный участок с кадастровым номером Номер, из которого образуется земельный участок под гаражом, полностью накладываются на границы земельного участка с КН Номер (адрес: <Адрес> границы которого являются декларированными. Вышеуказанное пересечение произошло в результате ошибки, допущенной при внесении сведений о координатах земельного участка с КН Номер

Из информации Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Новосибирской области от 20.05.2021 следует, что в период до 01.03.2008 вопросы осуществления государственного кадастрового учета земельных участков были урегулированы нормами Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (далее – Федеральный закон № 28-ФЗ), а сведения об объектах учета консолидировались в Едином государственном реестре земель (ЕГРЗ).

Во исполнение Федерального закона № 28-ФЗ были приняты «Указания для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках» ГЗК-1-Т.Р.-11-02-01, утвержденные Росземкадастром 10.04.2001.

Под ранее учтенными земельными участками понимались земельные участки, учет которых произведен до вступления в силу Федерального закона № 28-ФЗ.

Согласно п. 1.2 Указаний, в целях отражения в государственном реестре земель кадастрового района и на дежурной кадастровой карте ранее учтенных земельных участков, осуществлялась инвентаризация имеющихся в распоряжении территориальных органов Росземкадастра документированных сведений о земельных участках, расположенных в пределах одного кадастрового квартала.

Согласно материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером Номер, сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, располагающемся по адресному ориентиру: <Адрес>», были внесены в ЕГРЗ 09.10.2006 на основании Государственного акта и постановлений администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области № 190 от 12.10.1994, № 77 от 17.03.1999, а также отсутствующего в составе кадастрового дела плана границ земельного участка, с противоречивыми сведения о декларированной площади Номер кв.м.

В рассматриваемый период времени, земельный участок являлся объектом землеустройства, кадастровый учет по преобразованию земельного участка осуществлялся посредством организации землеустроительных работ в соответствии с нормами Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», в действовавшей редакции, с соблюдением установленного Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17.02.2003.

В соответствии с приказом Росземкадастра от 02.01.2002 № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельный участков на государственный кадастровый учет», на основании материалов землеустройства (землеустроительное дело), готовилось Описание земельных участков.

В силу отсутствия в рассматриваемый период в Земельном кодексе Российской Федерации нормы о разделе земельного участка государственной собственности с сохранением последнего в измененных границах (ч. 6 ст. 11.4), на основании заявления Искитимского района Новосибирской области и представленного Описания земельных участков, 09.01.2007 на государственный кадастровый учет были поставлены два ранее учтенных земельных участка, образованных посредством раздела земельного участка с кадастровым номером Номер, уточненной площадью Номер кв.м., которому был присвоен кадастровый Номер, и земельный участок с противоречивыми сведениями о декларированной площади, которая согласно Описания земельных участков должна была составить Номер кв.м., но в силу неустановленных причин составила Номер кв.м., которому был присвоен кадастровый Номер.

Орган кадастрового учета полагает, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером Номер, орган кадастрового учета на основании имевшихся в его распоряжении правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, одновременно привел в соответствие сведения о декларированной площади земельного участка, предоставленного ГСК «Графит» (исправил ошибку, допущенную при внесении сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером Номер

Поскольку по момент подготовки отзыва, ЕГРН не содержит сведений о зарегистрированных права или обременениях в отношении образованных земельных участков с кадастровыми номерами Номер, основания к снятию с кадастрового учета исходного земельного участка с кадастровым номером Номер до настоящего времени отсутствуют.

Временный статус сведений образованным объектам недвижимости в рамках Федерального закона № 28-ФЗ не присваивался, в следствие чего, административные основания к снятию с кадастрового учета образованных ранее учтенных земельных участков с кадастровым номерами Номер отсутствуют.

С 01.03.2008 по 31.12.2016 отношения, возникашие в облатси государственного кадастрового учета, были урегулированы нормами Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре), а сведения об объектах учета консолидировались в Государственном кадастре недвижимости (ГКН), куда были, в том числе конвертированы сведения ЕГРЗ.

С 15.09.2010 по 31.12.2016 в соответствии со ст. 3 Закона о кадастре и согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) от 11.03.2010 № П/93, ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области, осуществлял на территории Новосибирской областиполномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету объектов недвижимости и предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (полномочия органа кадастрового учета).

На основании заявления и предоставленного межевого плана, 26.01.2012 местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером Номер были уточнены. Уточненная площадь составила Номер кв.м.

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственная регистрация прав на объекты недвидимости осуществляются в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), сведения об объектах недвижимости и зарегистрированных на них правах консолидируются в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), куда конвертированы сведения из ГКН и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 3 Закона о регистрации полномочия по осуществлению государственной регистрации прав на объекты недвижимости и по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества, относятся к исключительной компетенции Управления Росреестра.

Управление Росреестра и Филиал ФКП Росреестра поддерживают заявленное истцом требование о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером Номер, поскольку, в настоящее время ЕГРН дважды без каких-либо правовых оснований содержит сведения о земельном участке, предоставленном ГСК «Графит».

Один раз, указанные сведения содержатся в ЕГРН в виде земельного участка с кадастровым номером Номер, который можно условно называть «целым», а второй раз указанные сведения ЕГРН содержат в виде двух частей целого, образованных в результате раздела целого (земельные участки с кадастровым номерами Номер

Несовпадение величины площади земельных участков с кадастровыми номерами Номер, орган кадастрового учета полагает объясняется тем, что площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером Номер являются уточненными, в то время как площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером Номер являются декларированными (приведены из документов и подлежат последующему уточнению).

Поскольку, при уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер было учтено существование смежного земельного участка с кадастровым номером Номер (межевой план от 15.12.2011), орган кадастрового учета полагает возможным при снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером Номер одновременно не снимать с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером Номер, поскольку его границы не пересекают уточненные границы земельного участка с кадастровым номером Номер

Также орган кадастрового учета сообщает, что ЕГРН содержит дополнительные сведения о ранее возникшем (не зарегистрированном в установленном порядке) праве постоянного (бессрочного) пользования ГСК «Графит» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами Номер возникшем на основании одного Государственного акта.

Графические сведения ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами Номер практически полностью совпадают (налагаются друг на друга).

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен порядок исправления технической и реестровой ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Технической ошибкой признается - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Анализ представленных истцом и Управлением Росреестра по Новосибирской области документов убеждает суд, что в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером Номер являются ошибочными как о дублирующем объекте по отношению к земельному участку с кадастровым номером Номер

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч. 4 этой же статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в ЕГРН реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части наличия сведений о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером Номер как о дублирующем объекте по отношению к земельному участку с кадастровым номером Номер

Исправить допущенную реестровую ошибку возможно путем обращения правообладателя участка с кадастровым номером Номер ГСК «Графит» с орган кадастрового учета о снятии с кадастрового учета и исключении сведений из ЕГРН в отношении данного участка.

Однако ГСК «Графит» прекратило свою деятельность Дата, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

По сведениям в ЕГРН у ГПК «Заря» отсутствуют права, зарегистрированные в установленном действующем законодательством порядке, на земельный участок под строительство гаражей.

На данный момент право распоряжаться земельным участком, на котором расположен ГПК «Заря» принадлежит Администрации р.н. Линево Искитимского района Новосибирской области.

Допущенная ошибка ущемляет права истца, поскольку препятствует оформлению его прав на земельный участок под зданием гаража по адресу: <Адрес> и подлежащим выделению из земельного участка с кадастровым номером Номер

Данная ошибка подлежит исправлению, а нарушенные права истца восстановлению путем исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером Номер, что не повлечет нарушение прав и интересов сторон либо третьих лиц.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пахомова Виталия Викторовича к администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером Номер по адресу: <Адрес>», как о дублирующем объекте по отношению к земельному участку с кадастровым номером Номер

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: <Адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Емельянов