Решение по делу № 2-5874/2013 ~ М-4684/2013 от 16.08.2013

Дело № 2-5874/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2013 года                                                                                   г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи                   Самойловой Н.В.,

при секретаре                                               Лясниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каминского Е. Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ в                           г. Калининграде о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Каминский Е.Ю. обратился в суд с иском к ответчику, с последующим уточнением, указав, что 30 января 2013 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании под. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года                     № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако ответчик необоснованно отказал ему в этом, не включив в специальный стаж периоды его работы с 01 февраля 1985 года по 09 февраля 1986 года в должности старшего механика по стационарному оборудованию, с 19 сентября 1986 года по                            28 февраля 1990 года в должности и.о. старшего механика по стационарным установкам, с 06 июня 1991 года по 16 июля 1991 года в должности и.о. механика участка № 1 в Шахтоуправлении «Горняцкое» ПО «Ростовуголь», с 09 мая 1996 года по 31 декабря 1996 года, 24 января 1996 года, с 29 сентября 1997 года по                           03 декабря 1997 года в должности подземного электрослесаря на проходке 4-го разряда в Калининградском горнопроходническом предприятии «Тоннельстрой». В связи с этим просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года                № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вышеуказанные периоды его работы и назначить досрочную трудовую пенсию с 10 февраля 2013 года.

В судебном заседании истец Каминский Е.Ю. и его представитель М.В.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде                   Щ.С.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что отказ в назначении истцу указанной пенсии соответствует положениям действующего законодательства. Правовых оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов не имеется. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 30 января 2013 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и представил документы, дающие основания для назначения досрочной трудовой пенсии на льготных условиях.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социальных льгот граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде от 23 апреля 2013 года № истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа. Специальный стаж Каминского Е.Ю. на дату обращения составил 04 года 05 месяцев 20 дней, страховой стаж более 20 лет.

На основании представленных документов в специальный трудовой стаж истца не были включены следующие периоды:

- с 01 февраля 1985 года по 09 февраля 1986 года в должности старшего механика по стационарному оборудованию,

- с 19 сентября 1986 года по 28 февраля 1990 года в должности и.о. старшего механика по стационарным установкам,

- с 06 июня 1991 года по 16 июля 1991 года в должности и.о. механика участка № 1 в Шахтоуправлении «Горняцкое» ПО «Ростовуголь», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца на подземных работах постоянно полный рабочий день.

- с 09 мая 1996 года по 31 декабря 1996 года, 24 января 1996 года, с                         29 сентября 1997 года по 03 декабря 1997 года в должности подземного электрослесаря на проходке 4-го разряда в Калининградском горнопроходническом предприятии «Тоннельстрой», так как согласно справке о периодах подземных работ с вредными условиями труда, периодах работ на поверхности от 11 января 2001 года № 47-к, подземные работы не велись с 01 января 1997 года по 21 июля 1997 года и с 29 сентября 1997 года по 26 ноября 1997 года. В журнале учета рабочего времени в подземных условиях Каминский Е.Ю. 24 января 1996 года и с 29 сентября 1997 года по 03 декабря 1997 года не значится.

О данном решении ответчик уведомил истца письмом от 16 мая 2013 года               № 2798/15.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от                                 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам.

В силу с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно Списку № 1 к числу работ относятся «горные работы» - добыча полезных ископаемых, строительство тоннелей и других подземных сооружений             (п. 1), подземные работы в шахтах (п. 1 пп. 1), руководители и специалисты подземных участков (п. 1 пп. 1б), рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде) (п. 1 пп. 1г), подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других сооружений (п. 2), электрослесари на проходке (п. 2а), механики подземных участков (п. 2б).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года              № 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от                         24 июля 2002 года № 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периодов работы с                 01 февраля 1985 года по 09 февраля 1986 года в должности старшего механика по стационарному оборудованию, с 19 сентября 1986 года по 28 февраля 1990 года в должности и.о. старшего механика по стационарным установкам, с                            06 июня 1991 года по 16 июля 1991 года в должности и.о. механика участка № 1 в Шахтоуправлении «Горняцкое» ПО «Ростовуголь», ответчик в своем решении сослался на отсутствие документов, подтверждающих занятость истца на подземных работах постоянно полный рабочий день.

Как установлено судом, и подтверждается записями в трудовой книжке истца, Каминский Е.Ю. с 21 сентября 1984 года принят на должность старшего механика по забойному оборудованию подземным в МУП СССР п/о Ростовуголь шахтоуправление «Горняцкое» (приказ № 780-к от 21 сентября 1984 года).                    Впоследствии переводился на другие должности: 01 февраля 1985 года - старшего механика по стационарному оборудованию, 10 февраля 1986 года - механика участка горнокапитальных работ, 19 сентября 1986 года - и.о. старшего механика по стационарным установкам, 09 февраля 1989 года - механика УПР-з,                                01 марта 1990 года - начальника участка по ремонту и эксплуатации подземных трубопроводах и оборудования, 05 января 1991 года - подземного электрослесаря              5 разряда на участке № 1, 06 июня 1991 - и.о. механика участка № 1,                                  17 июля 1991 года - подземного электрослесаря 5 разряда на участке № 1,                       22 января 1993 года - подземного механика на участок механического цеха - 6 (воотлив). 06 февраля 1993 года уволен по собственному желанию по                              ст. 31 КЗоТ РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются также личной карточкой № 3365 Шахтоуправления «Горняцкое» ПО «Ростовуголь» и архивной справкой ГКУ РО «ЦХАД» в г. Шахты Ростовской области № 45-35.3/C-20171-73 от                                 06 декабря 2012 года в которых указаны периоды работы и занимаемые должности истца в Шахтоуправлении «Горняцкое» ПО «Ростовуголь», сомневаться в достоверности которых у суда оснований не имеется.

Суд находит обоснованными доводы истца о том, что он в периоды с                        01 февраля 1985 года по 09 февраля 1986 года, с 19 сентября 1986 года по                       28 февраля 1990 года, с 06 июня 1991 года по 16 июля 1991 года выполнял работу на подземных работах постоянно полный рабочий день, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, требование истца о включении спорных периодов работы               с 01 февраля 1985 года по 09 февраля 1986 года в должности старшего механика по стационарному оборудованию, с 19 сентября 1986 года по 28 февраля 1990 года в должности и.о. старшего механика по стационарным установкам, с                               06 июня 1991 года по 16 июля 1991 года в должности и.о. механика участка № 1 в Шахтоуправлении «Горняцкое» ПО «Ростовуголь» в специальный стаж является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Необоснованным является и отказ Управления Пенсионного фонда РФ в            г. Калининграде включить в специальный стаж Каминского Е.Ю. периоды его работы с 09 мая 1996 года по 31 декабря 1996 года, 24 января 1996 года, с                    29 сентября 1997 года по 03 декабря 1997 года в должности электрослесаря на проходке 4-го разряда в Калининградском горнопроходническом предприятии «Тоннельстрой».

Отказывая во включении в специальный стаж истца данных периодов, ответчик в своем решении указал на то, что согласно справке о периодах подземных работ с вредными условиями труда, периодах работ на поверхности от 11 января 2001 года № 47-к, подземные работы не велись с 01 января 1997 года по 21 июля 1997 года и с 29 сентября 1997 года по 26 ноября 1997 года. В журнале учета рабочего времени в подземных условиях Каминский Е.Ю. 24 января 1996 года и с 29 сентября 1997 года по 03 декабря 1997 года не значится.

Вместе с тем, как установлено судом, и подтверждается записями в трудовой книжке истца, Каминский Е.Ю. с 24 января 1996 года по 31 декабря 1996 года, с             04 августа 1997 года по 03 декабря 1997 года работал в должности подземного электрослесаря на проходке 4-го разряда в Калининградском горнопроходческом предприятии «Тоннельстрой».

Из справки Калининградского горнопроходческого предприятия «Тоннельстрой» от 16 августа 2005 года № 117/05 следует, что Каминский Е.Ю. с                               24 января 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 04 августа 1997 года по                             03 декабря 1997 года работал в должности подземного электрослесаря на проходке 4-го разряда в Калининградском горнопроходческом предприятии «Тоннельстрой». Работа осуществлялась с полным подземным рабочим днем. Справка выдана на основании личной карточки ФТ-2, лицевых счетов, подлинников приказов, книги спуска и подъема, устава предприятия.

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели             С.В.Н. и В.А.Г., которые пояснили, что в одно время с истцом работали в Калининградском горнопроходническом предприятии «Тоннельстрой», что подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей. Каминский Е.Ю. работал в должности подземного электрослесаря, находился в подчинении у С.В.Н., который занимал должность директора и подписывал справку, уточняющую условия труда, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с подземными работами с вредными условиями труда, от 16 августа 2005 года № 117/05. Каминский Е.Ю. на подземных работах был занят полный рабочий день.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания логичны, последовательны, соответствуют имеющимся в материалах дела документам, никакой личной заинтересованности в исходе дела данных свидетелей судом не установлено.

Анализируя изложенные доказательства в совокупности, суд находит обоснованными доводы истца о том, что он в периоды с 09 мая 1996 года по             31 декабря 1996 года, 24 января 1996 года, с 29 сентября 1997 года по                             03 декабря 1997 года он работал электрослесаря на проходке 4-го разряда и выполнял работу с полным подземным рабочим днем, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Каких-либо доказательств, подтверждающих обратное, ответчиком суду не представлено. Соответственно, указанные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж истца для назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с положениями подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку с учетом зачтенных периодов у него имеется не менее 10 лет стажа работы на подземных работах и не менее 20 лет страхового стажа.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Датой, с которой требуемая истцом пенсия должна быть назначена, является день возникновения права на указанную пенсию, то есть с 10 февраля 2013 года.

Доводы представителя ответчика о том, что представленных суду документов недостаточно для назначения истцу досрочно трудовой пенсии, так как из них не представляется возможным установить характер работы истца, а также постоянную и полную занятость на подземных работах, не могут быть признаны обоснованным, поскольку судом установлено, что иных документов нет, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает его права на досрочное назначение трудовой пенсии по решению суда, вынесенного на основании доказательств, установленных в судебном заседании, в том числе на основании показаний свидетелей, знающих истца по совместной работе у одного работодателя.

Ссылки представителя ответчика на то, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, не могут быть приняты судом во внимание, так как судом установлены обстоятельства работы истца в спорный период в должности и в учреждении, предусмотренных Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, не на основании свидетельских показаний, а на основании письменных доказательств. Показания свидетелей являются дополнительными доказательствами по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каминского Е. Ю. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде зачесть в специальный трудовой стаж Каминского Е. Ю., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по основаниям подп. 1 п. 1            ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы с 01 февраля 1985 года по                    09 февраля 1986 года в должности старшего механика по стационарному оборудованию, с 19 сентября 1986 года по 28 февраля 1990 года в должности и.о. старшего механика по стационарным установкам, с 06 июня 1991 года по                    16 июля 1991 года в должности и.о. механика участка № 1 в Шахтоуправление «Горняцкое» ПО «Ростовуголь», с 09 мая 1996 года по 31 декабря 1996 года,                      24 января 1996 года, с 29 сентября 1997 года по 03 декабря 1997 года в должности электрослесаря на проходке 4-го разряда в Калининградском горнопроходническом предприятии «Тоннельстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде назначить Каминскому Е. Ю. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года           № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 10 февраля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2013 года.

Судья                                                                                                    Н.В. Самойлова