Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1493/2017 ~ М-1175/2017 от 12.09.2017

,                                                 Дело № 2-1493/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Филатьевой Т.А.,

с участием представителя ответчика Нижнетагильского филиала «Тагилэнергосбыт» АО «Роскоммунэнерго» - Окуловой И.М.,

при секретаре Чарушиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчука А.В. к акционерному обществу «Роскоммунэнерго» в лице Нижнетагильского филиала «Тагилэнергосбыт» о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л

Ковальчук А.В. обратился в суд с иском к АО «Роскоммунэнерго» в лице Нижнетагильского филиала «Тагилэнергосбыт», в котором просит признать незаконными действия ответчика по отключению электроэнергии ****в квартире истца по адресу: г. Нижний Тагил, ул.****, **, обязать ответчика восстановить подключение квартиры по адресу: г.******, ул.****,** к общедомовой электросети; взыскать с ответчика в пользу Ковальчука А.В. компенсацию морального вреда в сумме 25 000 рублей, судебные расходы по оплате услуг юриста в сумме 10 000 рублей.

В обоснование требований указал, что ****по договору купли-продажи в общую долевую собственность им было приобретено жилое помещение – квартира №** дома №** «*» по улице ***** в городе******. В данной квартире с момента ее приобретения никто не зарегистрирован и никто не проживает. Несколько раз в месяц он приходил по указанному адресу и забирал квитанции на оплату коммунальных услуг. В ******года у него возник вопрос по правомерности начисления коммунальных услуг, в связи с чем был вызван специалист по проверке индивидуального прибора учета электроэнергии с обслуживающей организации. ****был составлен акт, согласно которого недостатков при осмотре обнаружено не было. ****им было составлено письменное заявление в АО «Роскоммунэнерго» в лице Нижнетагильского филиала «Тагилэнергосбыт», в котором он просил произвести перерасчет коммунальных услуг электроснабжения с *****года по ****года. С учетом оплаты на ****потребленной электроэнергии, согласно показаний индивидуального прибора учета, по первому и второму тарифу, за содержание общего имущества с *** по *****года. Согласно почтового уведомления указанное письмо было вручено адресату****. Вместо ответа на заявление ***в дверях указанной квартиры он обнаружил уведомление о том, что Российская энергетическая компания АО «Роскоммунэнерго» отключила квартиру №**от электроснабжения за задолженность по оплате электроэнергии. ****по его адресу регистрации поступил ответ на его заявление от****, в котором было указано, что произвести перерасчет с ****не представляется возможным, так как показания индивидуального прибора учета в адрес АО «Роскоммунэнерго» не предоставлялись. Расчет задолженности с указанием тарифов или квитанции на оплату к письму не прилагалось. В *****года по месту расположения пункта приема платежей «Тагилэнергосбыт» ему было вручено претензия-уведомление от*****, в котором было указано, что у него образовалась задолженность в сумме ****рублей ** копеек, которую требовалась оплатить в срок до***, в случае неоплаты подача электроэнергии будет отключена. Однако до ****подача электроэнергии в указанной квартире уже была отключена. ****им была произведена оплата в сумме *** рублей ** копеек. Полагает, что данное отключение незаконно, произведено раньше наступления указанных сроков до****, уведомление об отключении электроэнергии надлежащим образом ему не вручалось, об отключении его никто не уведомлял. Своими действиями поставщик услуг причинил ему нравственные и душевные страдания, которые он оценивает в сумме 25 000 рублей. А также ему пришлось обратиться за юридической помощью, в связи с чем он понес расходы в размере 10 000 рублей.

Определением суда от 26.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «УК «ЖКУ», поскольку данная управляющая организацией управляет жилым домом №** по ул. **** в г. *****и у нее имеются    договорные отношения АО «Роскоммунэнерго», в связи, с чем решением по делу затрагиваются его права и законные интересы.

Истец Ковальчук А.В. в судебное заседание не явился, о месте, времени и дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика АО «Роскоммунэнерго» в лице Нижнетагильского филиала «Тагилэнергосбыт» - Окулова И.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. В возражениях на иск указала, что АО «Роскоммунэнерго» в лице Нижнетагильского филиала «Тагилэнергосбыт» в силу п. 1 и 2 Постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 17.10.2006 №130-ПК «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» осуществляет свою деятельность в статусе гарантирующего поставщика. В качестве способа управления многоквартирным домом №** «*» по улице *****в городе ********* области избрано ООО УК «ЖКУ», которое согласно договору управления обязуется за вознаграждение организовать предоставление жилищно-коммунальных услуг путем заключения от своего имени, но за счет собственников договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов. АО «Роскоммунэнерго» в лице Нижнетагильского филиала «Тагилэнергосбыт» не является исполнителем коммунальных услуг по отношению к потребителям указанного дома, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по указанному гражданскому делу. Коммунальные услуги потребителям данного дома оказывает ООО УК «ЖКУ». Между АО «Роскоммунэнерго» в лице Нижнетагильского филиала «Тагилэнергосбыт» и ООО УК «ЖКУ» заключен договор энергоснабжения №****от****. За период с ****по ****год истцом показания индивидуальных приборов учета не передавались, в связи с чем начисления производились только за содержание общего имущества, которые оплачивались истцом. С ***года изменились правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в соответствии с которыми, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных платежей рассчитывался с учетом количества собственников такого помещения. Это правило справедливо не только в ситуации, когда помещение не оснащено прибором учета, но и в ситуации, когда в помещении был установлен индивидуальный прибор учета, но наступили обстоятельства, на основании которых исполнитель обязан начислять плату исходя из норматива потребления. И если до изменений по квартире истца производились начисления «0», так как никто не был зарегистрирован по данному адресу, то после изменения АО «Роскоммунэнерго» стало производить начисления на одного собственника. В связи с наличием у истца задолженности по оплате электроэнергии, в адрес потребителя была направлена претензия – уведомление с требованием оплатить задолженность. Претензия была направлена истцу заказным письмом с уведомлением. Заказное письмо было возвращено отправителю за истечением срока хранения, в связи с неявкой получателя в почтовое отделение для получения почтовой корреспонденции. Поскольку в течение 20 дней после уведомления потребителя оплата произведена не была, были приняты меры по ограничению режима энергопотребления. Отключение электроснабжения было произведено электромонтером ООО «Электрик» - подрядчика ООО «УК «ЖКУ» в присутствии сотрудника АО «Роскоммунэнерго». Для возобновления подачи электроэнергии истцу необходимо оплатить задолженность и обратиться с заявлением в ООО УК «ЖКУ». Полагала, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, просила отказать в иске в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО УК «ЖКУ» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. ******ООО УК «ЖКУ» О.В.И. направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором также указала, что многоквартирный дом №** «*» находится в управлении ООО УК «ЖКУ» с ******на основании договора управления многоквартирными домами, заключенного между ООО УК «ЖКУ» и ТСЖ «Зари 58/58 «а», указанный дом входит в состав данного ТСЖ. Начисления по жилищно-коммунальным услугам осуществляет платежный агент ООО «Расчетный центр», по услугам электроснабжения - Нижнетагильского филиала АО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт». Сведения о размере задолженности по оплате услуг электроснабжения указаны в квитанциях Нижнетагильского филиала АО «Роскоммунэнерго».

Огласив исковое заявление, выслушав представителя ответчика, огласив отзыв третьего лица, исследовав собранные по делу письменные доказательства и оценив их по правилам ст.67 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, из содержания которой следует, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.

Согласно п.6.2 указанной статьи, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

    Согласно п.15 ст.155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случаях, установленных Правилами, в том числе в случае неполной оплаты коммунальных услуг.

Судом установлено, что Ковальчук А.В. является собственником жилого помещения по адресу: г. Нижний Тагил ул. ****, ** «*», кв.** на основании договора купли-продажи от****.

Из справки МКУ «СПО», представленной по запросу суда от 25.09.2017 установлено, что в квартире №**дома №** «*» по улице ***** в городе ********области в настоящее время никто не зарегистрирован (л.д.22).

Судом установлено, что с ****года в квартиру №** дома №** «*» по улице ****в городе ******прекращена поставка электроэнергии, что не оспаривается ответчиком, а также подтверждается Заданием на отключение электрической энергии от ***(л.д.66).

Полагая произведенное отключение неправомерным, истец обратился с названным иском к АО «Роскоммунэнерго».

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ссылался на то, что является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем судом истцу в судебном заседании 26.10.2017 разъяснено право заявить ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим. Истец Ковальчук А.В. данным правом не воспользовался, в связи с чем суд рассматривает дело по заявленным требованиям.

Доводы ответчика о том, что он не оказывает непосредственно Ковальчуку А.В. коммунальных услуг, в том числе и по поставке электроэнергии, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом №** по ул.**** в г.****** входит в состав ТСЖ Зари 58/58 «а». Управление указанным многоквартирным домом №** «*» по улице **в городе Нижний Тагил осуществляет ООО УК «ЖКУ» на основании договора управления многоквартирными домами №****от****, заключенного между ООО УК «ЖКУ» и ТСЖ «Зари 58/58 «а», что подтверждается копией указанного договора.

    По условиям договора управления, управляющая организация обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, предоставлять ТСЖ коммунальные услуги, путем заключения от своего имени, но за счет членов ТСЖ и иных лиц, имеющих право пользования помещениями в многоквартирном доме, договоры на предоставление коммунальных и жилищных услуг (п.2.2). В числе прочих услуг указана услуга по предоставлению электроснабжения (п.п.3 п.3.1.3 договора).

     Указанным договором закреплено право управляющей компании приостанавливать или ограничивать предоставление коммунальных услуг в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, в том числе в случае неполной оплаты коммунальных услуг (п.3.2.6 договора).

Энергоснабжение многоквартирного дома №** «*» по улице ***в городе *****осуществляется на основании заключенного между ООО УК «ЖКУ» и ОАО «Роскоммунэнерго» в лице Нижнетагильского филиала ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт» договора электроснабжения от *****года № ***(л.д.41-44). Сведения о расторжении или изменении положений данного договора в материалах дела отсутствуют.

Из договора электроснабжения от ******года № ****следует, что поставщик обязуется осуществлять поставку эклектической энергии, качество которой соответствует обязательным требованиям технических регламентов, а Управляющая компания обязуется оплатить Гарантирующему поставщику стоимость полученной электрической энергии. Управляющая компания приобретает электрическую энергию для собственных нужд, для целей оказания коммунальных услуг электроснабжения потребителям, и передает поставщику право на получение платы за электрическую энергию.

***между АО «Роскоммунэнерго» в лице Нижнетагильского филиала «Тагилэнергосбыт» и ООО УК «ЖКУ» заключен агентский договор №*** (л.д.47-49), в соответствии с условиями которого (п.1.1 агентского договора) Агент от имени и за счет Принципала по оказываемой Принципалом коммунальной услуге электроснабжения в многоквартирных домах для использования электрической энергии в жилых и нежилых помещениях, на общедомовые нужды компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях совершает следующие юридические и фактические действия, в том числе по начислению потребителям платы за электроэнергию, - изготовлению и предъявлению квитанций, счетов, счетов-фактур; ведению лицевых счетов потребителей; учет начисленных и поступивших платежей по лицевым счетам и т.д.

Пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», именно исполнителю предоставлено право ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, в случаях и порядке, установленных Правилами.

Таким образом, поскольку управление домом №** по ул.*** в г.***** осуществляет ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунальное управление», именно данная управляющая компания является исполнителем и несет ответственность в случае нарушения прав потребителя, в том числе и в результате неправомерного отключения электроэнергии.

То обстоятельство, что уведомление –претензия была направлена в адрес истца представителем АО «Роскоммунэнерго», а также что в присутствии специалиста указанной организации было произведено приостановление предоставления услуги по электроснабжению, не свидетельствует об оказании данных услуг потребителю ответчиком АО «Роскоммунэнерго», поскольку ответчик указанные действия выполнял во исполнение заключенного между ним и ООО УК «ЖКУ» агентского договора.

Непосредственно между АО «Роскоммунэнерго» и Ковальчуком А.В. правоотношений по получению коммунальной услуги не возникло, в связи с чем АО «Роскоммунэнерго» является ненадлежащим ответчиком по иску Ковальчука А.В.

При таких обстоятельствах требования истца Ковальчука А.В. к АО «Роскоммунэнерго» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии в квартире, возложении обязанности восстановить подключение квартиры к общедомовой сети, компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ковальчука А.В. к акционерному обществу «Роскоммунэнерго» в лице Нижнетагильского филиала «Тагилэнергосбыт» о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                             Т.А.Филатьева