РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2019 года г.Самара
Железнодорожный районный суд г.Самара в составе
председательствующего судьи Бойко Л.А.
при секретаре Кузнецовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№а-1882/19 по административному иску ИФНС России по Железнодорожному район г.Самара к Чернышевой А.Е. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Железнодорожному району г.Самара обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Самара в соответствии со ст. 46, 47 НК РФ в виду отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика – Чернышевой А.Е., в адрес МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре направлено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества от 26.03.2018г. №. Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре 29.03.2018г. на основании исполнительного документа Постановления № выданного ИФНС России по Промышленному району г.Самары вступившего в законную силу, возбудил исполнительное производство №, предмет исполнения: задолженность по минимальному налогу зачисляемому в бюджеты РФ в размере 125 229, 85 рублей в отношении должника Чернышевой А.Е., ДД.ММ.ГГГГ, №, адрес постоянного <адрес>, <данные изъяты>. Отделение МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре установлено, что должник Чернышева А.Е. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требований, содержащихся в исполнительном документе, не представила судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил установить Чернышевой А.Е. временные ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №. В последствии требования уточнил, указав за Чернышевой значится задолженность в сумме 99 610 рублей 89 коп.
В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия, требования удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик Чернышева А.Е. исковые требования не признала, пояснила, что об исполнительном производстве узнала в 2017г. когда оформляла субсидию. Почему постановление выносилось ИФНС Промышленного района не знает, всегда проживала в Железнодорожном районе, ИП тоже в Железнодорожном районе. Обращалась с заявлением о предоставлении отсрочки по другой задолженности, но получила отказ. Всю сумму сразу оплатить не может в связи с тяжелым материальным положением. Постановление налоговой инспекции не оспаривала. Оплатила 26068,96 рублей, оплатить всю сумму задолженности возможности не имеет.
В судебное заседание заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самара Канаева С.М. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение отставляет на усмотрение суда..
Изучив материалы административного дела: л.д.5-6 решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 26.03.2018г., л.д.7-8 постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 26.03.2018г., л.д.9-11 расшифровка задолженности, л.д.12-13 Постановление о возбуждении исполнительного производства от29.03.2018г., л.д.26 постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, л.д.27-29 сводка по исполнительному производству от 19.07.2019г., л.д.30 адресная справка, л.д.38 копия паспорта ответчицы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции РФ, гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения свободы страны и безопасности государства.
Пунктом 5 ст.15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом – до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
На основании ч.1, 4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей и если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с п.5 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принцип соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.
При рассмотрении дела судом установлено, что Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Самара в соответствии со ст. 46, 47 НК РФ в виду отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика – Чернышевой А.Е., в адрес МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре направлено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества от 26.03.2018г. №. Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г.Самаре 29.03.2018г. на основании исполнительного документа Постановления № выданного ИФНС России по Промышленному району г.Самары вступившего в законную силу, возбудил исполнительное производство №, предмет исполнения: задолженность по минимальному налогу зачисляемому в бюджеты РФ в размере 125 229, 85 рублей в отношении должника Чернышевой А.Е., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. В настоящее время задолженность ответчицы составляет 99 610, 89 рублей. Судом установлено, что административный ответчик надлежащим образом уведомлен о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве, посещала судебного пристава-исполнителя, частично оплатила задолженность..
Таким образом, указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должник, обязанный исполнять обязанности налогоплательщика от уплаты налога уклоняется.
При таких обстоятельствах, и принимая во внимание, что задолженность ответчика составляет более десяти тысяч рублей, суд считает, что применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №17042/18/63053-ИПподлежит удовлетворению, однако данное ограничение установить не более чем на 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Чернышевой А.Е. <данные изъяты>. до исполнения обязательств по исполнительному производству № не более чем на 6 /шесть/ месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Чернышевой А.Е. государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей /триста/ рублей.
Решение суда в окончательной форме принято 02 сентября 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.
СУДЬЯ Бойко Л.А.