Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2526/2019 ~ М-2394/2019 от 31.10.2019

Дело № 2-2526/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                                                              26 декабря 2019 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поселеннова А.А. к публичному акционерному обществу «Ульяновскэнерго» о признании незаконными действий по приостановлению услуг электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Поселеннов А.А. обратился в суд иском к публичному акционерному обществу «Ульяновскэнерго» (далее – ПАО «Ульяновскэнерго») о признании незаконными действий по приостановлению услуг электроснабжения.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>В, <адрес>. По указанному адресу с истцом проживают члены его семьи: ФИО4 (супруга), ФИО5 (дочь, ДД.ММ.ГГГГ).

Услугу по электроснабжению оказывает ПАО «Ульяновскэнерго».

Определение объема (учет) оказанной ответчиком услуги по электроснабжению осуществляется с использованием индивидуального квартирного прибора учета электроэнергии марки (модель) ЭНЕРГОМЕРА СЕ 101 R5 145 M6, заводской №, 2012 года выпуска, межповерочный интервал – 16 лет. Ответчиком за истцом закреплен лицевой счет №.

В 14.00 час. ДД.ММ.ГГГГ на полу лестничной площадки многоквартирного дома, на которой расположена квартира истца, Поселенновой С.А. (супругой истца) был обнаружен фрагмент листа формата А4 (1/2 часть), озаглавленный как Акт от ДД.ММ.ГГГГ, где был указан адрес жилого помещения (квартиры), в которой истец проживает с семьей. Ознакомившись с содержанием Акта от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверившись в отсутствии электроснабжения квартиры, Поселеннова С.А. проинформировала истца по телефонной связи о произошедшем приостановлении электроснабжения жилого помещения.

В 14.09 час ДД.ММ.ГГГГ истец позвонил по номеру телефона 34-94-28, указанному в Акте от ДД.ММ.ГГГГ, где представители ответчика пояснили, что действительно ответчик совершил действия по приостановлению электроснабжения квартиры истца, ввиду наличия задолженности за потребленную электроэнергию. Доводы истца о необходимости сверки взаиморасчетов перед совершением юридически значимых действий (приостановление оказание услуги), ненадлежащее уведомление о приостановлении оказания услуги, а также незамедлительном восстановлении электроснабжения, представителем ответчика были отклонены, возобновление электроснабжения квартиры истца возможно только после полной оплаты задолженности, которая начислена ответчиком.

В целях поддержания надлежащих условий проживания и не причинения вреда здоровью истцу и членам его семьи, недопущения порчи принадлежащего истцу имущества, в 14.46 час. ДД.ММ.ГГГГ и в связи с отсутствием иных способов разрешения критической ситуации, истец перечислил денежные средства в размере 12 000 руб. на расчетный счет ответчика. Считает действия ответчика по приостановлению электроснабжения в принадлежащей ему квартире незаконными, а предъявляемую ответчиком задолженность за потребленную услугу по электроснабжению жилого помещения недействительной. Ответчик, обладая информацией об установленном в принадлежащем истцу жилом помещении индивидуального прибора учета электрической энергии, и принимая от истца показания индивидуального прибора учета электрической энергии, производит начисление платы, за услугу электроснабжения исходя из среднемесячного потребления электроэнергии. Кроме того, истцом не соблюден порядок предупреждения (уведомления) о предстоящем приостановлении коммунальной услуги по электроснабжения, чем нарушил п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем, ссылаясь на нормы законодательства, истец просит признать недействительной задолженность за потребленную коммунальную услугу по электроснабжению в сумме 6 396 руб. 47 коп., начисленную ПАО «Ульяновскэнерго» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по лицевому счету №; признать незаконными действия ответчика по приостановлению ДД.ММ.ГГГГ оказание услуги по электроснабжению квартиры, расположенной по адресу: <адрес>,                <адрес>.

В судебном заседании истец Поселеннов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что передает показания прибора учета электрической энергии авансом. Не отрицал наличие задолженности по оплате электроэнергии на день приостановления услуги, но в сумме меньшей, чем указана в акте от ДД.ММ.ГГГГ. Обратил внимание, что с учетом фактических показаний прибора учета электрической энергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не потребил услуги по электроснабжению на сумму, которая выставлена ответчиком в качестве задолженности. Кроме того, имелась техническая возможность ограничения подачи услуг электроэнергии. С заявлением о перерасчете суммы задолженности с учетом фактических показаний прибора учета электрической энергии, не обращался.

Представитель ПАО «Ульяновскэнерго» по доверенности Вознесенский Е.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что ПАО «Ульяновскэнерго» на основании публичного договора осуществляет оказание услуги по энергоснабжению квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. Жилое помещение оборудовано прибором учета, на основании которого производятся расчеты и взимание платы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелась задолженность по оплате услуг электроснабжения в размере 5 694 руб. 60 коп., что явилось основанием для уведомления истца о приостановлении коммунальной услуги в течение 20 дней, в случае непогашения задолженности, либо не заключения соглашения о реструктуризации задолженности. Фактически приостановление услуг по электроэнергии в квартиру, принадлежащую истцу, осуществлено ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 6 496 руб.47 коп. Предупреждение о приостановлении услуг электроснабжения доставлено до потребителя посредством телефонного звонка, осуществленного ДД.ММ.ГГГГ. Повторно о наличии задолженности и приостановлении коммунальной услуги истец был уведомлен также посредством телефонного звонка ДД.ММ.ГГГГ. Техническая возможность ограничения предоставления истцу услуг по электроснабжению отсутствует. Приостановление услуг по электроснабжению произведено ДД.ММ.ГГГГ за задолженность, имеющуюся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамента жилищной политики и регионального жилищного надзора Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставил на усмотрение суда.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего кодекса.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 1 - 3 п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила) (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений), при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Согласно пп. «а» п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Данная норма Правил, определяющая, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств. Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.

Судом установлено, что Поселеннов А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>В,                <адрес>. Указанная квартира оборудована прибором учета электрической энергии, что не оспаривалось сторонами в ходе слушания дела.

Между ПАО «Ульяновскэнерго» и Поселеновым А.А. путем совершения последним действий, свидетельствующих о фактическом потреблении электрической энергии, заключен договор электроснабжения, присвоен номер лицевого счета: 6000476820.

В связи с несистематическим представлением истцом показаний прибора учета электрической энергии и несвоевременной оплатой электрической энергии в полном объеме, образовалась задолженность, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5 694 руб. 60 коп.

О наличии указанной задолженности по оплате услуг электроэнергии, а также о приостановлении подачи коммунальной услуги в случае непогашения задолженности, Поселеннов А.А. был уведомлен посредством телефонного звонка, совершенного представителем ответчика ДД.ММ.ГГГГ (с записью разговора), что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Поскольку задолженность погашена не была, ДД.ММ.ГГГГ истец был повторно уведомлен о наличии задолженности по оплате услуг электроэнергии, и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведено приостановление услуг по электроснабжению квартиры истца.

Таким образом, Поселеннов А.А. первоначально был уведомлен о приостановлении подачи услуги электроснабжения в случае неоплаты задолженности, более чем за 20 дней до приостановления оказания услуги.

Из представленного в материалы дела акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом ПАО «Ульяновскэнерго» следует, что введение частичного ограничения подачи электрической энергии в <адрес> по                   <адрес> в <адрес> невозможно.

Оценив в совокупности материалы дела, учитывая сумму задолженности, период ее образования, действия ответчика по порядку уведомления истца о наличии задолженности и приостановлении подачи услуги, суд приходит к выводу, что ПАО «Ульяновскэнерго» соблюден порядок приостановления коммунальной услуги – подачи электроэнергии в квартиру, принадлежащей истцу.

Требования истца о признании недействительной суммы задолженности по оплате услуг электроснабжения сумме 6 396 руб. 47 коп. удовлетворению не подлежат, поскольку указанная задолженность начислена ответчиком исходя из показаний индивидуального прибора учета электрической энергии, переданных истцом, а в случае не предоставления потребителем показаний прибора, исходя из норматива потребления коммунальной услуг и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса.

Доводы ответчика о том, что фактические показания прибора учета электрической энергии по состоянию на 09.11.2019, меньше тех, которые были переданы им в ресурсоснабжающую организацию ранее, и по которым начислена задолженность, не могут служить основанием для признания действий ответчика по начислению платы незаконными.

С заявлением о перерасчете суммы задолженности с учетом фактических показаний прибора учета электрической энергии, истец не обращался, что не оспаривалось им в ходе слушания дела.

Вместе с тем, истец не лишен права на обращение к ответчику с заявлением о перерасчете размера платы за электрическую энергию с учетом фактических показаний прибора учета электрической энергии.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований Поселеннова А.А. к публичному акционерному обществу «Ульяновскэнерго» надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Поселеннова А.А. к публичному акционерному обществу «Ульяновскэнерго» о признании незаконными действий по приостановлению услуг электроснабжения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья                                            О.Н. Михайлова